La situació internacional que es va desenvolupar a finals del XX i principis del XXI, va posar Rússia davant una tasca tan important com assegurar una alta seguretat amb possibles agressions externes. Tanmateix, amb l’arranjament i el concepte de forces militars que van quedar després de l’ensorrament de l’URSS, això va ser impossible d’aconseguir. El país necessitava, tot i que un exèrcit petit i professional, així com soldats ben formats, capaços de defensar la seva pàtria en qualsevol moment. Les converses van durar molt i, finalment, el 2000 es va formular la base legal per al servei dels soldats contractats, que estipulava els requisits per als candidats, les condicions d’ingrés i acomiadament.
Antecedents
En el rerefons de la guerra de Txetxènia, on van morir milers de joves reclutes sense experiència, es va fer evident que el model habitual de l'estructura de l'exèrcit no es justifica. La formació de les noves forces armades no va començar immediatament, no hi va haver prou finançament i la població masculina de Rússia es va mostrar reticent a acceptar contractar el servei. A causa de la reducció del termini del servei de reclamació a un any, així com la infusió a gran escala de fons greus del pressupost a l'exèrcit, es va poder augmentar diverses vegades els sous dels militars professionals i augmentar el prestigi de les forces armades del país.
Avui, la proporció de contractistes i contractistes és gairebé la mateixa, i hi ha una tendència que aviat es pugui refusar el projecte anual del tot. La regulació legal de tot allò relacionat amb el servei militar de ciutadans russos i ciutadans d'altres països està detallat en la Llei federal "Deures militars i servei militar". Té en compte totes les qüestions de regulació legal de les funcions i de la comptabilitat militars, la formació de nous contractes, així com enuncia les regles per a la recepció i acomiadament dels empleats contractats.
La condició de militar es compromet a complir les estrictes regles de conducta, així com tots els poders assignats a un soldat o oficial. En cas d’incompliment d’alguns dels criteris especificats en les funcions, l’empleat pot ser suspès del servei o enviat a la reserva. Totes les condicions en què es produeix un acomiadament del servei militar en virtut d’un contracte, així com les obligacions de les parts estan prescrites en la Llei Federal núm. 53 de 1998.
Informació general
A l'exèrcit professional rus, totes les preguntes sobre el nomenament i la dimissió dels alts càrrecs es realitzen segons les instruccions del president de la Federació Russa, de la manera que prescriu la llei. L'abandonament del servei militar en virtut d'un contracte, a excepció dels empleats que van ser expulsats de les escoles militars superiors i professionals, es produeix de la manera següent:
- Acomiadament a la reserva, llevat dels que hagin complert l'edat màxima de servei o que no puguin per raons de salut romandre a l'exèrcit.
- Una excepció amb registre militar és obligatòria per a tothom, excepte:
- dones sense qualificacions de registre militar (expulsades d’organitzacions educatives militars);
- els que van marxar a l’estranger per residència permanent;
- persones acomiadades;
- ciutadans d’altres països;
- persones condemnades a condemnes reals de presó.
El registre amb l'exèrcit obliga a un ciutadà a dur a terme diverses accions prescrites per la llei, incloent arribar a la primera trucada a l'oficina de registre militar i de reclutament, notificar-li un canvi de residència, feina o estat civil i també intentar mantenir el DNI militar.
Els motius d’acomiadament del servei militar en virtut del contracte es recullen a l’article 51 de la Llei federal núm. I també s’estipulen totes les garanties i pagaments socials previstos per la llei. Es considera l'expulsió final quan el soldat queda exclòs de la llista de personal.
Els principals motius d’acomiadament
Avui, el servei de contracte és una feina força prestigiosa. Guanys estables, garanties socials, prestacions d’habitatge i estatus social, tot això atrau molts joves a les files de l’exèrcit professional. Però les condicions del servei s’han endurit, el rang militar obliga a respectar estrictament totes les normes prescrites. Val la pena assenyalar que l’acomiadament del servei militar en virtut d’un contracte no és tan freqüent. Típicament, una carrera a l’exèrcit acaba per raons legítimes: jubilació, ferides, mala salut, etc. Però hi ha exemples de violacions malicioses quan l’empleat té la culpa de marxar.
La Llei Federal núm. 53 estipula totes les possibles raons per a la destitució del servei militar en un contracte:
- En arribar a l'edat màxima del servei, en aquest cas, la persona s'envia a la reserva.
- Per motius de salut: en aquest cas, la comissió especial de metges militars només dóna la conclusió que una persona no pot continuar servint més.
- La finalització del contracte també és condició per a l'acomiadament si no s'ha elaborat un nou acord per algun motiu.
- En una situació en què un soldat és elegit diputat de la Duma de l'Estat, l'òrgan legislatiu d'una de les entitats constituents de la Federació Russa, ha de negar-se a servir i renunciar a l'estructura.
A continuació, es detallen més condicions legals per a la rescissió del contracte.
Acomiadament en cas d’incompliment del contracte
Els documents que una persona signa en unir-se a l'exèrcit són garantia del compliment dels drets de les dues parts. De manera que un agent, com l'estat, té tot el dret a rescindir el contracte si l'empresari no compleix plenament les seves funcions envers l'empleat. Però normalment passa tot el contrari: són les accions humanes les que es converteixen en el motiu de l’acomiadament del servei militar per incompliment del contracte.
Les persones que han vingut a treballar en un exèrcit professional han de complir els tres punts principals de les normes de servei:
- Complir atentament totes les obligacions prescrites en el contracte.
- Servir durant el temps especificat pel contracte.
- Reemborsar fons destinats a la formació militar i formació dels empleats.
L’empleat està obligat a complir les seves funcions legals en dues formes principals: abstenir-se d’actes il·lícits i també realitzar totes les accions bàsiques prescrites en el contracte.
L’incompliment de les normes de servei és el motiu d’aplicar als militars una de les formes de sanció disciplinària: l’acomiadament del servei militar en virtut d’un contracte per incompliment. Els advocats determinen que la base d’una mesura d’aquesta mena només poden ser actes il·lícits greus, mentre que es poden impugnar infraccions lleus. Per exemple, l’abandonament sistemàtic de les regles internes de la unitat, la recepció de sancions disciplinàries en presència de pendents i més.
Acomiadament per decisió de direcció
El paràgraf “d” de la primera part 53 de la Llei Federal 51 preveu la dimissió del personal militar en relació amb la completa pèrdua de confiança en les autoritats superiors. Aquest concepte preveu els casos següents:
- Si un soldat no ha pres cap mesura per evitar o resoldre un conflicte en què ell mateix no hagi participat.
- Falta en proporcionar o proporcionar informació incorrecta sobre ingressos, despeses i altres béns de propietat.
- 3.Es pot acomiadar el servei militar en virtut d’un contracte sempre que el soldat realitzi activitats comercials i d’altres activitats empresarials no previstes per la llei.
- Sempre que el tècnic sigui membre dels òrgans de govern, consells de supervisió i tutelació i d’altres organitzacions amb finançament exterior.
- Si els empleats o els seus familiars tenen comptes no registrats o no identificats amb bancs estrangers.
- En cas de conflicte d’interès entre el subordinat i el líder.
- Sotmetit a la privació de rang militar.
- En relació amb l'exclusió de les institucions militars educatives.
- També podeu rescindir el contracte amb la renúncia a la ciutadania de la Federació Russa o en obtenir la ciutadania d’un estat estranger.
L’acomiadament prèvia del servei militar en virtut d’un contracte és admissible en cas que un soldat estigui acusat d’un delicte, inclòs per als que procedeixen a la llibertat condicional. Segons la legislació, els que es troben al servei, en reserva o en jubilació, però només després d’una decisió judicial i per delictes molt greus, poden perdre el seu rang militar.
Altres motius
L’acomiadament anticipat del servei militar en virtut d’un contracte és possible per les següents raons:
- En relació amb esdeveniments interns d’organització i personal.
- Quan un soldat es trasllada a altres òrgans estatals: la guàrdia nacional, el ministeri d'emergències, el servei federal penitenciari i les duanes.
- En cas de no facilitar l'accés a secret d'estat.
- Per un delicte implicat en detenció comesa per negligència.
- En cas que l'alumne no superés les proves prescrites.
- En violació de les prohibicions i restriccions previstes en el paràgraf 7 de l'art. 10 i 27.1 de la Llei Federal de 1998 "Sobre la condició de personal militar".
- També és possible l’acomiadament del servei militar després de la caducitat del contracte, sempre que no s’hagi celebrat el nou contracte.
- En relació amb la transició al servei civil.
- El motiu de l’acomiadament pot ser la negativa d’un soldat a fer proves per la presència de estupefaents i altres substàncies psicotròpiques a la sang de la manera prescrita.
Les més grans preguntes es plantegen sobre la paràgrafa "c" de la Part 2 de l'art. 51 53-ФЗ de "Funció militar i servei militar" de data 27/05/1998, que afirma que el motiu de l'acomiadament pot ser el no compliment dels termes del contracte. Una definició general no proporciona una explicació exacta de fins a quin punt s'ha de violar la carta per tal de ser acomiadat per un empleat. I cada decisió es pren individualment, dirigida per una determinada instal·lació militar.
Cessament voluntari
Abans de l’adopció de la Llei Federal “Sobre la condició de conseller”, els militars podien abandonar l’exèrcit fàcilment per motius personals. Avui, les persones que treballen en un exèrcit professional tenen dret a acomiadar-se del servei militar en virtut d’un contracte de lliure voluntat només quan hagin proporcionat proves exhaustives de la impossibilitat d’ampliar el contracte.
La llista d’aquests motius és il·limitada, generalment inclou aquells motius que no es van incloure al paràgraf 51 de FZ-53. S’indica aquí les circumstàncies familiars, la impossibilitat de suport material per als seus éssers estimats a causa dels baixos sous, la presència de nens menuts sota tutela i l’embaràs d’un soldat militar.
Existeix un procediment d’acomiadament del servei militar en virtut d’un contracte de lliure voluntat:
- L’empleat ha d’escriure un informe que indiqui bons motius de renúncia i aportar-lo a la direcció.
- El comandant d’unitat també ha d’elaborar un informe sobre la seva subordinada i altra documentació necessària.
- En una reunió de la comissió militar especial, que considera tots els materials, el propi empleat parla, explica als membres de la comissió el seu motiu.
- La comissió pren una decisió sobre si els motius són vàlids o no, tots els resultats es registren a l'acta de la reunió.
- El comandant de la unitat militar la pren la decisió final sobre l'acomiadament, que ha de signar l'informe.
En aquest cas, el soldat rep el dret a renunciar a l'exèrcit i, a més, està exempt de la pena per la rescissió anticipada del contracte.
Com és l’acomiadament
Els termes de l’acomiadament del servei militar en virtut del contracte depenen del moment de la presentació de l’informe i de la rapidesa en la presa de decisions per part de la direcció de la unitat. La legislació no estableix de forma explícita quant de temps s’hauria de considerar l’informe d’un soldat en jubilació. Tanmateix, per defecte hi ha un termini de temps raonable. D’acord amb la carta especial de la Federació Russa, qualsevol recurs no s’hauria de plantejar com a màxim 30 dies des de la data de presentació i registre. Els retards poden estar associats a comprovacions de rendiment addicionals i a la clarificació d'informació sobre l'exèrcit.
Tots els materials són considerats pel comitè de certificació, normalment la decisió es pren entre 7 i 15 dies. Per tal d’accelerar el pas dels materials a totes les autoritats, és necessari participar activament en tot el procés. A més de l’informe escrit a la vostra mà, caldrà:
- retallar de la conclusió final de la comissió de certificació;
- la presència de papers que confirmen un bon motiu d’acomiadament;
- consentiment del comandant de la unitat paramilitar.
Després de la recollida de tots els documents i de la comissió hi ha una conclusió positiva, cal obtenir una decisió final del comandant de la unitat. Si el període d’espera supera els trenta dies, el soldat té dret a presentar-se a la cort.
Pagaments principals
El nombre més gran de preguntes durant l’acomiadament sorgeix sobre els pagaments en efectiu. Totes aquestes estan regulades per la Llei Federal de la Federació Russa de l'11 de setembre de 2011, núm. 36-ФЗ "Sobre la prestació monetària del personal militar i la prestació de pagaments separats per a ells", així com per l'ordre del Ministeri de Defensa de la Federació Russa núm. 2700 de 2011 "d'aprovació del procediment per a la prestació monetària".
La quantitat de pagaments depèn directament del temps dedicat al servei militar, amb un període inferior a vint anys, es paguen dos sous, més de vint anys - set sous. I també la presència de premis honorífics afecta la quantitat de pagaments. Es produeixen contractacions per a tota la durada del servei, sense arrodonir-se a bona part.
Als empleats contractistes se'ls pot denegar prestació en els casos següents:
- Si l’empleat es despullava del seu rang militar.
- Si una persona rep una condemna real de complir una condemna en una colònia, incloent-hi un càstig condicional per un delicte comès intencionadament.
- Quan són expulsats d’institucions militars superiors i professionals.
- En relació amb una decisió judicial que prohibia a una persona exercir un càrrec militar.
- A causa de la transició cap a altres organismes de servei públic.
- En el cas que l’empleat no superés les proves d’accés.
- Si no s’han complert les condicions del contracte.
Beneficis addicionals
Als pagaments principals s’hi poden afegir bonificacions especials i pagaments únics per una bona feina. El cap de la unitat la pren la decisió sobre la compensació de diners addicional. El 25% del sou al mes s’atorga a estudiants excel·lents del servei, aquells que tinguin qualificacions bones i excel·lents tenen dret al 15% del salari, amb un 5% satisfactori. Aquells que no tinguin sancions disciplinàries pendents no rebran cap bonificació, o bé no ha exercit totalment les seves funcions oficials.
També es proporciona un pagament únic d’assistència material, l’import es calcula en funció de la prestació mensual, el sou i el rang.
Així, qualsevol soldat té dret a rescindir el contracte amb l’estat només en el cas de la prestació de la bona raó. Al seu torn, un empleat només pot ser acomiadat per motius objectius previstos en la llei reguladora. En cas de desacord del mestre amb el seu acomiadament, pot presentar una demanda judicial.