Po dobu 18 let se Ruská federace snažila o přistoupení ke Světové obchodní organizaci. V roce 2012 však naše země vstoupila do této unie. Taková velká událost vyvolala mnoho sporů mezi politiky a veřejnými činiteli. A v roce 2018 se objevily zprávy o možném stažení Ruska z organizace. Co se mohlo stát? Proč a kdy se Rusko připojilo k WTO? Pokusíme se to zjistit v našem článku.
Úloha WTO na světové scéně
Před zkoumáním otázky, proč se Rusko připojilo k WTO, je třeba uvést stručný popis samotné organizace. Světový odborový svaz (nebo organizace) byl založen 1. ledna 1995. Jeho cílem bylo liberalizovat mezistátní obchod a regulovat politické vztahy jeho členských zemí. WTO je vytvořena na základě Všeobecné dohody o clech a obchodu GATT.
Sídlo odborového svazu se nachází v hlavním městě Švýcarska. Celkově se unie skládá ze 164 států. WTO je odpovědná za vytváření a provádění nových obchodních dohod. Sleduje dodržování všech ratifikovaných standardů ze strany svých členů. Členské státy mají relativně vysokou úroveň celní a celní ochrany. Hlavními principy organizace jsou vzájemnost, rovnost a transparentnost.
Vstup Ruska do WTO
Datum zahájení jednání lze nazvat 1986. I tehdy vedení Sovětského svazu oznámilo svůj úmysl uzavřít dohodu s GATT. Žádost byla zamítnuta na naléhání Spojených států. Státy to motivovaly skutečností, že v SSSR probíhá plánovaná ekonomika neslučitelná s volným trhem. Po čtyřech letech však Sovětský svaz získal status pozorovatele.
SSSR se zhroutil, objevil se nový stát - Ruská federace. V roce 1993 byla přijata ústava. Současně byla zahájena oficiální jednání o přistoupení k WTO. Vzali neuvěřitelně dlouhou dobu. Většina problémů pro Ruskou federaci byla způsobena Evropskou unií a Spojenými státy.
Otázka, kdy se Rusko připojí k WTO, byla samotnými ruskými úřady komplikována. 208 lidí ze 446, kteří hlasovali, silně oponovalo účasti Ruské federace v mezinárodním odborovém svazu. Zákon však byl ratifikován. Byl schválen Radou federace a prezidentem. Na začátku roku 2012 bylo Rusku představeno několik podmínek, za kterých se země mohla připojit k unii.
Podmínky vstupu do WTO
Úplné znění požadavků, které členové WTO předkládají Rusku, lze nalézt na internetových stránkách Ministerstva hospodářského rozvoje Ruské federace. Většina změn se týkala cel. Byly předloženy dva seznamy závazků - pro zboží a služby. Rusko bylo dočasně omezeno v přijímání cizinců od členů WTO na domácí trh.
Vstoupily v platnost dva důležité principy. První z nich je „o národním zacházení“. To znamená, že daňová, procesní a soukromoprávní pravidla jsou rovnocenná pro Rusy i pro zahraniční osoby. Druhý princip je „na zvýhodněném národě“. Poskytne-li Rusko pro některé osoby z jedné členské země WTO příznivý režim, bude se tento režim automaticky vztahovat na všechny ostatní osoby kteréhokoli jiného člena organizace.
Kdy se Rusko připojilo k WTO? Dne 21. července 2012 ruský prezident podepsal federální zákon „o přistoupení Ruska k Marrákešské dohodě o založení Světového odborového svazu“.
Proč se Rusko připojilo k WTO?
"Země s jistotou přistoupila k Západu, a to bude mít vliv především na kvalitu života samotných Rusů." Když se Rusko připojilo k WTO, byly slyšet domácí projevy z domácích sdělovacích prostředků. Úřady také začaly ujišťovat lidi o důležitosti a epochu události.Bylo to všechno pravda? Názory na tuto otázku se liší. Můžete samostatně vyvodit závěr pro sebe tím, že se podíváte na hlavní cíle, které Rusko chtělo ve WTO dosáhnout
Při vstupu do odborů bylo primárním úkolem státu modernizovat vztahy se Západem formou otevírání domácích trhů a snižováním cel. Cíle Ruska ve WTO jsou následující:
- účast na tvorbě mezistátních obchodních pravidel s přihlédnutím k národním zájmům;
- zlepšení obrazu Ruska na světové scéně;
- přístup k mezistátnímu mechanismu pro řešení obchodních konfliktů;
- získání nejlepších podmínek pro přístup domácích produktů na světový trh;
- posílení postavení ruských investorů v členských státech WTO.
Při dosahování těchto cílů si ruské orgány pro sebe vytvořily důležitou zásadu: práva a povinnosti země ve WTO by měly přispívat k hospodářskému růstu, ale ne naopak.
Rusko ve WTO: hlavní výhody
Jaké pozitivní aspekty měly následovat po vstupu Ruska do WTO? První nespornou výhodou, která okamžitě přijde na mysl, je zlepšení image země na světové scéně. Je nepravděpodobné, že by se někdo odvážil ignorovat skutečnost, že Rusko je zemí pro mnoho nepochopitelných a v mnoha ohledech dokonce nebezpečných. Toto není evropský stát, ale v něm není tolik východních prvků. Ruské úřady by se měly velmi těžce pokusit ukázat, jak může být naše země užitečná na světové scéně. Dlouho očekávaný přístup k WTO je jasným zlepšením obrazu Ruské federace.
Když se Rusko připojilo k WTO, ruská média neúnavně informovala o časném snížení cen většiny svých produktů. Hodnota zboží bude údajně klesat pár let po vstupu do odborů. Ceny skutečně klesly. Pokles byl však zanedbatelný a zasáhl daleko od veškerého zboží. Volný přístup k zavedeným obchodním systémům přinesl ovoce, což bylo v té době pro Rusko nepochybně velkou výhodou. Nemusel jsem se však radovat dlouho. O dva roky později Spojené státy a Evropská unie zavedly první balíček sankcí vůči naší zemi.
Ekonomický růst
Rusko se připojilo k WTO v roce optimálního ekonomického rozvoje. Rok 2012 byl ve znamení prezidentských voleb a nových reforem. Četné sankce dosud nenávrhly ekonomickou a politickou situaci v zemi. Díky spojenectví s WTO se v Rusku zvýšila konkurence. Výsledkem byla modernizace domácí ekonomiky.
Úvěrová sazba byla snížena - jak pro běžnou populaci, tak pro malé a velké podniky. Někteří domácí výrobci dokázali vstoupit na světový trh. To je přimělo k tomu, aby věnovali pozornost kvalitě svých výrobků. Důsledkem toho byla zvýšená konkurence.
Některá dovozní cla byla významně snížena. Léky, oděvy, IT produkty a další produkty se staly přístupnější veřejnosti. Konečně, zásada transparentnosti obchodních právních předpisů WTO umožnila budování složitých a kvalitních vztahů mezi stranami.
Proč se tedy Rusko připojilo k WTO? Při pohledu na tyto výhody není vůbec těžké odpovědět na tuto otázku. Země by mohla přežít skutečné hospodářské oživení. Bohužel se tak nestalo kvůli ukrajinskému konfliktu, do kterého Rusko zasáhlo. Na zemi byly uvaleny sankce a někteří poslanci vážně uvažovali o odstoupení od WTO. Ve svém návrhu zákona uvedli seznam nedostatků, které Rusko dává členství v odborech.
Rusko ve WTO: hlavní slabiny
První a hlavní nevýhoda je možnost nezaměstnanosti na domácím trhu. Ruské podniky prostě nebudou schopny odolat konkurenci se zahraničními výrobci. Situace se může zhoršit v takzvaných „továrních“ městech, kde je do výroby zapojena většina populace.
Dovozní cla byla snížena.To vedlo ke skutečnosti, že řada zboží se stala nerentabilní pro výrobu v Rusku. Jedná se o zemědělské produkty, a co je nejdůležitější, automobilový průmysl. Celní clo na dovoz ojetých automobilů tedy čtyřikrát kleslo. Úřady již aktivně bojují proti tomuto jevu. Pečlivě, i když ne velmi úspěšně, prosazuje politiku „substituce importu“.
Kromě dovozních cel lze také snížit vývozní cla. Z tohoto důvodu může být rozpočet země v rozpacích. Nemůžete se však obávat zvyšování veřejného dluhu: vláda si sama vytvořila mnoho dalších problémů.
Důsledky vstupu Ruska do WTO
Odborníci jsou si jisti, že vstup do odborů bude mít za následek snížení cel na mnoho zboží. Do roku 2019 by tedy měla povinnost na automobily klesnout z 30 na 15 procent. Po automobilovém průmyslu bude alkohol, domácí spotřebiče, oblečení a mnohem více levnější.
Očekává se, že účast Ruska ve WTO přinese další 2 miliardy dolarů ročně. Ruská ekonomika začne růst díky zahraničním investicím. Vnější prostředí se změní. Roste konkurence, snižují se celní bariéry, stát snižuje řadu protekcionistických opatření.
Kritika účasti Ruska ve WTO
Otázka, zda se Rusko připojilo k WTO, se obávala mnoha politických vědců a ekonomů. Odborníci se obávali, že ztráty ze vstupu do unie by byly mnohem vyšší než možné výhody. V roce 2006 odborníci počítali, že přínos domácích podniků po vstupu do WTO bude 23 miliard dolarů a ztráta 90 miliard dolarů. Všechno se však ukázalo trochu jinak. Rusko vstoupilo do Unie za příznivých podmínek, což jí během prvních tří let umožnilo vůbec nezměnit celní politiku.
V roce 2012 se Vladimir Putin nezúčastnil kritiků WTO. Řekl, že modernizace ruské ekonomiky by byla jednoduše nemožná, kdyby se úřady rozhodly ignorovat otázku vstupu do unie. Když se Rusko připojilo k WTO (datum a rok jsou uvedeny výše), hlavními kritiky tohoto kroku byli členové frakce Komunistické strany.
Otázka odchodu Ruska z WTO
Poslanci frakce Komunistické strany již vypracovali návrh zákona o systematickém odchodu Ruské federace ze Světového odborového svazu. V dokumentu se uvádí, ve kterém roce Rusko vstoupilo do WTO a co následovalo. Během pěti let členství bylo ztraceno 900 miliard rublů a do roku 2020 bude výše škody činit 12–14 bilionů rublů.
Co ohrožuje odchod Ruska z WTO? Bohužel, nikdo neví. Podle mezinárodní dohody existuje právo na odchod, ale nikdo to neuplatnil. Rusko může dát precedens. S vysokou pravděpodobností to bude znamenat uvalení přísných sankcí na stranu, která se dopustila protiprávního jednání.