Složení, struktura, postup pro vytvoření Rady federace Ruské federace

Postup vytvoření Rady federace Ruské federace je stanoven odpovídajícím spolkovým zákonem. Základní principy vytváření tohoto orgánu jsou stanoveny také v Ústavě. Podívejme se dále na to, kdo je členem Rady federace. V článku bude také popsán postup formace, pravomoci tohoto orgánu.

Obecné informace

Federální shromáždění, v souladu s Čl. 95 ústavy, sestává ze Státní dumy a Federační rady. První komora funguje jako zastupující orgán celou populaci země. Postup vytvoření Rady federace je takový, že zahrnuje vyšší úředníky z každého subjektu. Rada federace je navržena tak, aby vyjadřovala regionální a místní názory. Spolu s tím je také státním orgánem celé země (což potvrzuje její formační postup). Pravomoc Rady federace se nevztahuje samostatně na konkrétní téma. Jeho vůle a rozhodnutí jsou adresovány celému Rusku, celému státu jako celku.

Rada federace: složení, postup formování

Jak je uvedeno výše, Rada federace zahrnuje zástupce každého subjektu. Z kraje jsou jmenováni dvě oprávněné osoby: jedna z legislativních a výkonných orgánů státní moci. Tím se vytvoří struktura. Rada federace, jejíž postup formace stanoví určitý režim pro volbu zástupců, společně se Státní dumou zřizuje účetní komoru. Členem rady federace se může stát občan země, jejíž věk je nejméně 30 let. Kandidát musí mít navíc volební právo.

Jmenování členů rady federace

Zástupce zákonodárného orgánu státní moci subjektu je vybrán stejným orgánem na funkční období. Kandidaturu představí předseda. Skupina poslanců, jejichž počet není menší než 1/3 celkového počtu členů legislativního orgánu, může podat návrh na zvážení alternativních kandidátů. Zástupce výkonné pobočky regionu je jmenován osobou, která má v daném subjektu nejvyšší postavení. Podle zákona upravujícího vytvoření rady federace se zákonodárný orgán rozhodne o volbě člena rady federace tajným hlasováním.

Výsledky jsou dokumentovány příslušným nařízením. Při jmenování dvoukomorovým zákonodárným orgánem je z obou komor přijat vhodný normativní akt. Rozhodnutí nejvyššího úředníka o jmenování člena rady federace je formalizováno vyhláškou. Podle zákona, kterým se stanoví postup pro vytvoření Rady federace, nabývá účinnosti listiny, pokud na mimořádném nebo plánovaném zasedání zákonodárného orgánu 2/3 z celkového počtu poslanců nehlasuje proti kandidátovi. Přijatá výkonná vyhláška by měla být zaslána k posouzení do tří dnů. Podle zákona určujícího vytvoření Rady federace jsou rozhodnutí o jmenování členů zaslána Radě federace do 5 dnů od jejich vstupu v platnost.

Úkoly rady federace

Pravomoc Rady federace zahrnuje posuzování záležitostí týkajících se:

• schvalování změn na hranicích mezi regiony Ruska;
• volání po prezidentských volbách;
• schválení vyhlášky hlavy státu o zavedení války nebo mimořádného stavu;
• odvolání prezidenta země z funkce;
• jmenování soudců nejvyšších a ústavních, rozhodčích (vyšších) soudů;
• schválení kandidatury a odvolání z funkce generálního prokurátora;
• jmenování a odvolání místopředsedy Účetní komory a 50% jejích auditorů.

Další oprávnění

Rada federace jmenuje oprávněné osoby Hospodářského soudu CIS. Přijímání uchazečů se provádí způsobem předepsaným pro vytvoření soudnictví EAC. Podle čl. 12 federálního zákona, který stanoví pro občany Ruska základní záruky volebního práva a možnost účastnit se referenda, může federační rada zvážit návrhy prezidenta a připravit závěry o odvolání nebo jmenování diplomatické mise. zástupci zemí v mezinárodních organizacích a dalších státech.

Činnosti SF

Fungování rady federace je stanoveno ústavou, příslušnými spolkovými zákony, nařízeními a rozhodnutími přijatými Radou federace. Nejvyšší osobou v těle je Židle. Je volen z rady federace. Místopředsedové odpovídají za vnitřní chod komory. Rovněž pořádají zasedání Rady federace. Rada federace vytváří komise a výbory a pořádají se slyšení o otázkách souvisejících s její činností. V Radě federace je zakládání parlamentních sdružení a frakcí zakázáno. V Moskvě se konají zasedání Rady federace. S cílem zajistit kolektivní a operativní posouzení naléhavých otázek souvisejících s činností rady federace, jejím fungováním se zřizuje komora komory. Působí jako stálý kolegiální orgán. Skládá se z předsedy rady federace, zástupců, vedoucích komisí, včetně odboru pro parlamentní postupy a předpisy, a výborů.

Vlastnosti zasedání Rady federace

Slyšení se konají od 16. do 15. července. Schůze se považuje za platnou, pokud se na zasedání zúčastnila více než polovina z celkového počtu členů, což je 178 osob. Primární otázky, které je třeba zvážit, jsou:

1. Zprávy a zprávy předsedy.
2. Změny kapitol 3-8 ústavy, návrhy zákonů, které jsou přijaty ve Státní dumě a podléhají povinnému přezkumu.
3. Návrhy na revizi pravidel popsaných v kapitolách 1, 2, 9 Ústavy.
4. Návrh rozhodnutí Rady federace o záležitostech týkajících se její jurisdikce.
5. Návrhy na zasílání žádostí COP.
6. Federální zákony přijaté Státní dumou o vypovězení a ratifikaci mezinárodních smluv Ruské federace.

Požadované problémy

Jejich seznam stanoví Čl. 106 ústavy. Mezi záležitosti, které jsou nutně zvažovány, patří federální zákon přijatý Státní dumou týkající se

1. Federální poplatky a daně.
2. Celní, úvěrové, měnové, finanční regulace a peníze.
3. Federální rozpočet.
4. Ochrana a postavení státní hranice Ruska.
5. Mír a válka.

V praxi se na zasedání Rady federace zvažuje většina zákonů přijatých Státní dumou. Podle čl. 105, část 4 Ústavy, se spolkový zákon považuje za schválený, pokud více než polovina z celkového počtu členů odevzdala svůj hlas nebo nebyla přezkoumána do 14 dnů. Pokud bude zákon zamítnut, mají komory právo zřídit smírčí komisi s cílem překonat rozdíly vzniklé během diskuse. Poté je federální zákon znovu přezkoumán Státní dumou. Přijaté federální zákony zasílá prezident do 5 dnů k podpisu a následnému zveřejnění.

Legislativní iniciativa

Rada federace má bohaté příležitosti. Subjekt má tedy právo předkládat Státní dumě návrhy federálních zákonů nebo ústavních ustanovení, návrhy na revizi a jejich změny. V tomto případě je také třeba zvážit, že zastupitelské orgány regionů mají podobnou příležitost. Z 723 subjektů s právem legislativní iniciativy představuje více než 1/3 zájmy územních jednotek Ruska na federální úrovni. Takové zastoupení ve světové praxi je velmi vzácné. Dalším projevem legislativní iniciativy je schopnost změnit text návrhu spolkového zákona v procesu jeho posuzování Státní dumou.