V souvislosti s vojenskými konflikty v různých částech světa zůstává ochrana uprchlíků dnes naléhavým tématem. Jak probíhá migrační systém v Rusku? Jak získám postavení uprchlíka v Ruské federaci? Pro všechny tyto otázky budou v článku uvedeny podrobné odpovědi.
Kdo jsou uprchlíci?
Slovo „uprchlík“ má často nesprávná spojení. Mnoho lidí zaměňuje tento koncept s jinými, kteří mají úplně jinou definici.
Uprchlík je osoba, která se rozhodla dočasně nebo trvale se usadit v jiném státě. Důvodem přesídlení jsou faktory, které brání bezpečnému životu: vojenské operace, represi, útlak nebo pronásledování na základě rasových, náboženských, národních nebo jiných důvodů.
V žádném případě by neměl být status uprchlíka v Ruské federaci důvodem k rozpakům. Lidé, kteří se stydí za takové postavení, mohou ohrozit jejich životy i životy blízkých. Kvůli hrdosti některých občanů, kteří tvrdí, že nejsou uprchlíky, mohou trpět jejich rodiny. Uprchlík je především právním a právním statusem, který mu umožňuje zůstat v bezpečí na území jiného státu.
Právní postavení
Právní postavení uprchlíků v Rusku je vždy kombinací určitých právních kritérií a faktorů. Poskytuje příležitost nejen „skrýt“ před problémy v domovské zemi, ale také získat nějaké výhody a privilegia. O co vlastně jde? Pokud otevřete zákon „O uprchlících“ (federální zákon č. 4528), můžete vidět následující ustanovení:
- status se uděluje na dobu 3 let, a nikoli na 90 dní, jako u běžného hosta;
- uprchlík má právo na kvalitní lékařskou péči a léky;
- o ochraně sociálního státu;
- pro ubytování v dočasných pobytových střediscích s bezplatnou stravou;
- pomáhat při přepravě zavazadel;
- zapojit se do podnikatelských nebo pracovních činností.
Tento stav není snadné získat. Jaké rysy při získávání považovaného osobního stavu existují v Rusku?
Funkce právního postavení
Je důležité pochopit, že ne každý občan státu se může stát uprchlíkem. Osoba, která je náhle proti současné vládě, pravděpodobně nebude schopna počítat s přijetím vhodného občanského stavu v jiném státě. Za účelem získání postavení uprchlíka v Ruské federaci je nutné splnit alespoň jedno z následujících kritérií, podle kterých lze utlačování provádět:
- rasou.
- podle státní příslušnosti.
- podle sociální příslušnosti.
- přiznáním.
To je předpoklad. Na rozdíl od všeobecného přesvědčení není získání postavení uprchlíka v Ruské federaci tak jednoduché. Na rozdíl od zemí Evropy, kde jsou místní úřady připraveny uchránit i ty nejzdravější okraje, provádějí ruské migrační služby velmi důkladnou a dokonce pečlivou kontrolu každého příchozího. Zohledňuje se možný trestní rejstřík, vzdělání, bývalé pracoviště a mnoho dalšího.
Postavení uprchlíka
Státní poslanci si dlouho všimli alarmující nálady původních Rusů, znepokojených velkým počtem neslovanských lidí v zemi. Zejména je patrné hromadění lidí asijského vzhledu v Moskvě a Petrohradě. Ruské orgány se rozhodly zpřísnit své migrační politiky. To rovněž ovlivnilo procesy udělování postavení uprchlíka.
Aby se zabránilo střetu mezi představiteli místního obyvatelstva a uprchlíky, přijaly úřady zvláštní zákon „O uprchlících“, který zejména zakotvil následující body:
- získání postavení uprchlíka je důležité pro lidi, kteří nemají státní občanství, ale jsou legálně v zemi;
- pro osoby, které ztratily státní občanství své země a které přišly na území Ruské federace;
- pro osoby, které již dorazily na území Ruské federace.
Všechna předložená ustanovení výrazně zpřísnily migrační politiku.
Postavení uprchlíka
Jak získat status uprchlíka? Otázka, musím říci, není jednoduchá. Získání statusu je velmi obtížný a dlouhý proces. Žadatel musí podat příslušnou žádost na Státní ředitelství pro migrační politiku Ruské federace. Do dokumentu jsou vloženy všechny potřebné informace: o rodině, vzdělání, nezletilých dětech atd. Pokud je žádost podána prostřednictvím velvyslanectví nebo konzulátu, může tento proces trvat až jeden měsíc (čas, kdy je dokument zaslán GMMP). Hraniční kontrolní bod předá dokument do tří dnů.
GUMP považuje dokument do pěti dnů. Dále je učiněno jedno z následujících rozhodnutí:
- při dalším posuzování žádosti;
- odmítnutí posuzovat žádost.
Odmítnutá osoba má nárok na dočasný azyl. Osoba, jejíž žádost se dohodly obdržet, obdrží příslušný doklad pro legální pobyt v Ruské federaci. V dočasném pobytovém středisku musíte podstoupit lékařskou prohlídku a registrovat se pro dočasnou registraci v místě registrace. Později obdrží občan osvědčení o uprchlíku. Co je důležité, poskytuje uprchlík cestovní pas a migrační kartu GUMP (UFMS).
Osvědčení pro uprchlíky
Uprchlíci v Rusku dostávají zvláštní certifikát u GUMP (UFMS). Tento dokument bude platit přesně tři roky. V budoucnu může být jednou prodloužena o jeden rok.
Osvědčení o uprchlíku může být vydáno pouze dospělému. Informace o dětech jsou uvedeny v dokumentu rodičů. Pokud je nezletilá osoba v Rusku bez dospělých, má také nárok na osvědčení. Jsou však možné i jiné možnosti, které upravují pořadí pobytu na území státu. Pokud například nezletilý nemá v Rusku žádné příbuzné, kteří jsou připraveni ho chránit, může jít do sirotčince (místo v dočasném pobytovém středisku není pravděpodobné, že bude poskytnuto dítěti bez zástupců).
Získání postavení uprchlíka v Moskvě
Proč stojí za to izolovat problém získání postavení uprchlíka v hlavním městě Ruska? Odpověď je jednoduchá: odpovídající stav je velmi obtížné získat. Ukrajinci, Sýřané, zástupci asijských zemí by měli vzít jednu jednoduchou radu: podat petici v regionech. Nejen, že je rychlejší, ale také snazší.
Moskevská ministerstva státní správy migrační politiky velmi často odmítají registrovat uprchlíky. Důvod je jednoduchý: nedostatek dostatečného počtu zaměstnanců a velký příliv žadatelů.
A co by mělo být oznámeno těm, kteří se přesto rozhodli podat žádost v Moskvě, ale kterým bylo odmítnuto? Pobyt si můžete prodloužit několika způsoby. Za zmínku stojí zejména:
- Klasická výzva k prodloužení GUMPu. Rozhodně by neměli tělo odmítnout.
- Žádost o dočasný azyl.
- Opětovné podání žádosti o status uprchlíka.
- Získání patentu, pracovního povolení atd.
Stojí za to se připravit na skutečnost, že moskevský orgán pošle žadatele do krajského úřadu.
Pokud může být status uprchlíka zamítnut
Jak již bylo řečeno, není snadné získat status ruského uprchlíka (pro Ukrajince, Bělorusy, zástupce asijských zemí - nezáleží na tom, z jakého státu osoba pochází). Pokud osoba nespadá pod příslušná kritéria, nevidí postavení uprchlíka.
Kategorické odmítnutí získat přístup na území Ruské federace čeká na osoby, které o sobě poskytly nesprávné informace. Falešné pasy, zakoupené identifikační karty - to vše okamžitě zablokuje možnost získání tolik potřebného stavu.
Druhou kategorií návštěvníků, kteří nutně obdrží formální odmítnutí, je osoba, která se skrývá před trestním stíháním. Měl by také zahrnovat vojenská odpovědnost a podezření ze spáchání trestného činu. Mohou však existovat výjimky. Pokud je tedy osoba pronásledována z politických nebo jiných důvodů, může být odpovídající status dobře udělen. Skvělým příkladem je případ notoricky známého Edwarda Snowdena.
Občané jiných zemí, kteří mají blízké příbuzné v Rusku, ani ti, kteří mají právo pracovat a žít v Ruské federaci, nebudou moci získat postavení uprchlíka.
Získání dočasného azylu a získání postavení uprchlíka: v čem je rozdíl
Zahraniční občané mohou získat legální postavení uprchlíka i dočasný azyl. Z právního hlediska se jedná o zcela odlišné pojmy. Jaký je rozdíl mezi nimi?
Podle současných právních předpisů mohou na území Ruské federace získat dočasný azyl tyto osoby:
- lidé, kteří mají všechny právní důvody pro získání postavení uprchlíka, ale nechtějí o něj žádat;
- lidé, kteří nemají důvody pro získání postavení uprchlíka (kvůli lidskosti takových lidí nevyloučí z Ruska).
Postavení uprchlíka se liší od postavení „dočasného uprchlíka“ ve velkém počtu výhod. Je třeba zdůraznit délku pobytu, možné výhody, zaměstnání a mnohem více. Bydlení se poskytuje uprchlíkům, nikoli však osobám s dočasným azylem.
Získání postavení osoby dočasně umístěné na území Ruské federace není tak obtížné. Stačí se spojit s jednotkou GUMP (dříve FMS) s odpovídající žádostí.
Dočasní přistěhovalci a uprchlíci
Přes značné množství rozdílů mezi vnitřně vysídlenými osobami a uprchlíky, mnozí vnímají tyto dva pojmy jako stejné. Zákon stanoví, že vnitřně vysídlené osoby jsou osoby, které splňují následující kritéria:
- Rusští občané, kteří opustili své bydliště v jiné zemi v důsledku odvetných opatření, pronásledování z jakéhokoli důvodu, vojenských operací atd. (Neměli by být zaměňováni s uprchlíky, kteří nejsou ruskými občany v době příjezdu do země).
- Cizinci i osoby bez státní příslušnosti byli z bezpečnostních důvodů nuceni změnit místo pobytu v Rusku.
- Ruské občany, kteří přišli z jednoho ruského regionu do druhého. Důvody jsou stejné, konkrétně pronásledování a represi. Aktuální příklad je situace v roce 2017. Mluvíme o gayech z Čečenska, kteří jsou kvůli pronásledování nuceni opustit svůj rodný region.
Jak se tedy liší uprchlíci v Rusku od vnitřně vysídlených osob? Stručně řečeno jsou uprchlíci cizinci a vnitřně vysídlenými osobami jsou Rusové.
Umístění zaměstnání
Po vyřešení otázky, jak získat postavení uprchlíka v Ruské federaci, je třeba věnovat pozornost stejně důležitému problému - zaměstnanosti. Nejprve musíte připravit dokumenty. Balíček musí obsahovat:
- osvědčení uprchlíka;
- dokumenty o absolvování školení;
- záznam o zaměstnání (pokud existuje).
Při žádosti o práci uprchlíka lze očekávat následující nuance:
- není nutný žádný patent;
- pracovní smlouva se uzavírá podle obecných pravidel;
- zaměstnavatel oznámí migrační a daňové služby zaměstnávání občana;
- dokumenty pro práci jsou přeloženy do ruštiny.
Uprchlíkovi mohou být poskytnuty některé výhody a výsady. Budou záviset na regionu, ve kterém je občan zaměstnán.