Nadpisy
...

Druhy a formy korupce, způsoby boje

Pojem „korupce“ má latinské kořeny. V doslovném překladu, corrumpere znamená “úplatek”. Koncepce, formy korupce oficiálně mezinárodně zakotveno v rezoluci OSN. V roce 1995 v souladu s jeho ustanoveními stanoví vnitrostátní právní předpisy kritéria tohoto jevu a stanoví opatření k jeho eradikaci. Zvažte další formy a druhy korupce. formy korupce

Definice

Na mezinárodní úrovni je úplatkářství považováno za korupci, jakož i za jiné chování vůči osobám s autoritou v soukromém nebo veřejném sektoru, což porušuje povinnosti vyplývající z tohoto statusu. Účelem vhodných opatření je získání nepřiměřených výhod pro pachatele nebo jiné subjekty. Úkol vymýtit tento jev v Ruské federaci byl stanoven v roce 1992 prezidentským dekretem. V souladu s nařízením hlavy státu formy protikorupce. Odrážejí se v nařízení ministerstva vnitra z roku 1992.

Naléhavost problému

Formy korupce v Rusku představují vážnou překážku pro normální vývoj společnosti. Dnes je toto téma považováno za jedno z nejvíce diskutovaných mezi lidmi. Tento jev je považován za sociální zlo, narušující společnost a moc. Jakékoli formy korupce by měly být eliminovány ve velmi rané fázi vývoje. Většina výzkumu tohoto jevu je věnována jeho politickým a ekonomickým předpokladům. Současně zůstává otázka přístupu obyčejných občanů k tomuto aspektu společenského života prakticky nevyzkoušena. Mezitím, jak ukazuje praxe, lidé jednoznačně všechny odsuzují formy korupce slovy, oni jsou docela schopni podplatit úředníky sami, najít různé výmluvy pro jejich chování v konkrétních situacích.

Funkce

Vzhledem k tomu podstata a formy korupce v širším smyslu je třeba poznamenat, že tento jev je vždy spojen s tím, jak subjekt používá své oficiální postavení pro osobní sobecké účely. To ukazuje na jeho vitalitu. V užším slova smyslu je korupce situace, kdy subjekt vydává nezákonné rozhodnutí, z jehož provádění těží druhá strana. Zaměstnanec dostává nelegální náhradu. Situace se považuje za typickou, když úředník, který je v rámci své kompetence povinen učinit jakékoli rozhodnutí týkající se jiné osoby, začne vytvářet umělé překážky, čímž nutí klienta k úplatku. hlavní formy korupce

Pozadí

Druhy a formy korupce objevují se v důsledku ekonomických, politických a sociálních problémů. Během období reforem dochází častěji k pobírání nelegální odměny, nepřiměřených výhod. Většina občanů raději předá obálku s určitou částkou úředníkovi, aby vyřešila své problémy. V mnoha případech to nejen urychlí vyřešení problému, ale také poskytne 100% výsledek ve prospěch žadatele. Podle statistik se nyní úplatkářství stalo nekontrolovatelným. Jako forma korupce zaujímá vedoucí postavení mezi hospodářskými zločiny. Tento jev způsobuje obrovské poškození státu. Mezitím jsou další formy korupce. Patří mezi ně například protekcionismus, úplatkářství politiků. Předpoklady pro jejich vznik a rozvoj jsou znárodnění společenského života, nadměrná centralizace systému řízení, byrokracie, zvýšení velikosti stínové ekonomiky, pokles morálky atd.

Klasifikace

V současné době existují apikální a místní formy korupce. První je běžný mezi středními a vyššími úředníky, politiky. Za tímto účelem formy korupce důraz je kladen na rozhodování s vysokou cenou.Například to může být určité formulace v zákonech, převod vládních příkazů konkrétním osobám atd. Za druhé formy korupce je charakteristické zaměření na rutinní vztahy s občany. Je běžné u úředníků na střední a nižší úrovni. Odvolání se proti korupci na místní úrovni spočívá v tom, že s malým rizikem pro obě strany vztahu má velký význam nejen pro příjemce nelegální odměny, ale také pro subjekt, který ji poskytuje. Úplatkářství vám umožní řešit problémy domácnosti, jedná jako přijatelná platba za příležitost spáchat menší porušení pokynů a legislativních požadavků.

Vlastnosti interakce obyvatelstva a úřadů

Vztahy „občan-úředník“ vznikají zpravidla ve dvou případech. První se týká povinnosti orgánů poskytovat určité služby obyvatelstvu. Může se jednat například o vydávání povolení, poskytování certifikátů atd. V takových situacích jsou faktory, které předcházejí korupci, následující:

  1. Existence široké škály veřejných služeb, na které se vztahuje zásada licence.
  2. Neznalost jejich práv a povinností úředníků ze strany obyvatelstva.
  3. Zamlčování zaměstnanců informacemi o právním postavení, schopnostech občanů a jejich odpovědnosti vůči nim. formy korupce v Rusku
  4. Složitost byrokratických postupů.
  5. Monopolizace podle útvarů sektoru služeb.
  6. Strukturální specifika úřadů, v nichž má jedna vládní agentura pravomoc rozhodovat a sloužit obyvatelstvu.

Druhým je případ, kdy úřady, které vykonávají omezující a regulační funkce, ukládají občanům povinnost sdílet zdroje se státem v rámci vybírání rozpočtových plateb od něj a ukládat pokuty za porušení stávajících předpisů. V této situaci jsou předpoklady pro rozvoj korupce nedostatek pohodlí při plnění jejich povinností ze strany lidí, nepřiměřenost peněžních sankcí, tlačení vyhnout se jejich odpočtu poskytnutím úplatku.

Byrokratická raketa

Jeho techniky jsou široce používány v různých administrativních strukturách, ZINZ, notáři, zdravotnická zařízení, statistika, pojišťovnictví, veřejné služby atd. Byrokratické vydírání je úzce spjato s korupcí na místní úrovni. Tyto jevy mají jednu povahu. Rozdíl mezi nimi je však v tom, že ve druhém případě úředník dostává nezákonnou odměnu dohodou s podnikatelem, zatímco vydavatel vydává od podnikatele určitou částku proti své vůli. Pokud obě zúčastněné strany pracují ve stejné organizaci, pak mluví o vertikální korupci. Zpravidla funguje jako spojení mezi horním a dolním. Hlavní formy korupceVe velké míře představují vážná rizika. Především tvoří úrodnou půdu pro další zločiny.  formy protikorupce

Oblasti distribuce

Orgány činné v trestním řízení provádějí důkladnou analýzu situace, určují oblasti, ve kterých jsou nejčastější trestné činy. Na základě výsledků formy a metody boje proti korupci. Mezi nejčastější trestné činy patří:

  1. Bydlení a komunální služby. Jak ukazují průzkumy veřejného mínění mezi občany, bydlení a komunální služby jsou považovány za nejvíce zkorumpované ve společnosti. Vývoj realitního trhu měl na první pohled snížit rizika, ale stále se tak nestalo.
  2. Donucovací struktury. Podle populace zaujímají tyto orgány druhé místo v korupci. Podle statistik je v posledních několika letech mezi subjekty odpovědnými za úplatky a za nelegální odměnu čtvrtina úředníků činných v trestním řízení. Většinu tohoto podílu tvoří dopravní policie.Kromě toho je úplatkářství běžné při registraci, vydávání řidičských průkazů, zbrojních povolení.
  3. Daně a cla. Tyto oblasti činnosti jsou považovány za nejslibnější pro zkorumpované úředníky na místní úrovni.
  4. Vojenský odvod. Podle předběžných odhadů toho více než polovina mladých mužů propuštěných ze služby toho dosáhla prostřednictvím úplatku.

Zvláštní případy

V praxi existují situace, kdy úřady mají přímý dopad na podniky, aby vyloučily konkurenty podniků „přátelských“ k nim. Zpravidla jsou takové případy běžné v ziskových hospodářských odvětvích - obchod s palivy a kovy, stavebnictví. Konkurenti jsou vyloučeni z trhu prostřednictvím oficiálních opatření. Například to může být neustálá kontrola, zavolání na finanční úřad, zákaz převodu půdy k pronájmu atd. Ve všech takových případech úřady provádějí nezávislé povinné rozdělování hospodářských míst, přičemž „nejziskovějším tržním sektorům“ poskytují „přátelské“ společnosti. Ten zase odečte část superprofitů. pojem formy korupce

Odpovědnost

Různé protikorupční formuláře. Nejpřísnější opatření stanoví trestní zákon. Kodex obsahuje několik článků, které stanoví trest za různé činy související s korupcí. Mezi nimi jsou normy:

  1. 174. Stanovuje sankce za praní (legalizaci) peněz nebo jiného majetku získaného nezákonně. Podle posledně jmenovaného rozumějí například provádění finančních transakcí a jiných transakcí s hmotným majetkem získaným trestnou cestou, jejich použití pro podnikatelské nebo jiné hospodářské činnosti.
  2. 285. Tento článek stanoví sankce za nedbalost. Jedná se o to, že osoba použije své úřední oprávnění proti zájmům státního orgánu. V takovém případě je povinným znakem trestného činu přítomnost sobeckého nebo jiného osobního zájmu, jakož i podstatné poškození zájmů organizací, státu, občanů a společnosti.
  3. 290. Tento článek stanoví trest za získání nezákonné odměny. Úplatek může být prezentován jako určité množství peněz, jiného majetku nebo materiálního zisku. Neplatná odměna se zpravidla převádí na zaměstnance za provedení určitých úkonů nebo nečinnosti ve prospěch osoby nebo subjektů, které zastupuje.
  4. 292. Tato norma stanoví sankce za úřední padělání. Zahrnuje to, že osoba zastávající určité postavení, státní úředník nebo zaměstnanec územního úřadu zavede vědomě nepravdivé informace do úředních dokumentů nebo opravy, které podstatně narušují jejich obsah. typy a formy korupce

Protikorupční formuláře

Hlavní práce se provádí v nižších stupních moci. Pokud jde o horní a střední úroveň, pak zde zkorumpovaní úředníci často jednají beztrestně, schovávají se za svou nedotknutelností, autoritou a statusem. Dojde-li k podezření ze spáchání trestného činu, začnou orgány činné v trestním řízení navazovat všechny vazby s ostatními obžalovanými, zkontrolovat dokumentaci a bankovní účty. Kromě toho se provádějí „dopisové“ činnosti. Navrhují tajné prohlídky bytu, zřízení externího dohledu, skryté kamery, odposlechy telefonů, nábor informátorů z řad blízkých podezřelých.

Zločiny ve státním aparátu

K poškození moci dochází, pokud má úředník schopnost spravovat zdroje, které mu nepatří přijetím nebo nepřijetím určitých rozhodnutí. Zejména v rukou energetických struktur jsou rozpočtové fondy, obecní a státní majetek, státní pořádky, dávky atd.Pokud je aparát zbaven administrativních funkcí, význam jeho existence se ztratí. Výběrem daní, pokut a jiných zákonem stanovených plateb dostává úředník prostředky, které mu nepatří. Je-li poplatek stanoven normami, je vlastníkem státní pokladna. Pokud je platba nezákonná, je vlastníkem subjekt, od kterého úředník požaduje platbu. Státní úředník by se měl rozhodovat pouze v rámci svých kompetencí a zaměřovat se na cíle zakotvené v ústavě, spolkovém zákoně a dalších regulačních dokumentech. Korupce se začíná rozvíjet tam, kde jsou cíle stanovené zákonem nahrazeny vlastním zájmem úředníka implementovaného v jeho konkrétních činnostech.

Nebezpečí výskytu

V moderních podmínkách se korupční situace v zemi prudce zhoršila. Spolu s tradičními metodami úplatkářství se objevily i nové režimy. Například, namísto převádění obálek s penězi jsou přijímána opatření zaměřená na změnu majetkového stavu subjektů zapojených do korupčních vztahů. Mezi nimi zejména kriminální lobbování, vytváření falešných společností, investování rozpočtových prostředků do komerčních podniků, převod státního majetku na AO, usnadnění vývozu strategických surovin do zahraničí atd. Situaci zhoršuje velmi tajná povaha mnoha zločinů. Identifikace a zveřejnění komplexních schémat může být velmi obtížné, protože navenek je vše prezentováno zcela legálně a oficiálně odůvodněné.

Měřítko

S ohledem na specifika korupce není možné přesně určit kritéria, podle nichž by bylo možné přiměřeně a komplexně posoudit její rozsah. Rozsah tohoto jevu lze odhadnout pouze nepřímo. Například podle zpráv je dnes v trestních vztazích zapojeno asi 40% podnikatelů, téměř 1/3 obchodní organizace země. V roce 2001 ztratila státní pokladna s přímou pomocí úředníků více než 5 bilionů rublů. Celková škoda způsobená korupcí v Rusku je 10–20 miliard dolarů ročně. podstata a formy korupce

Závěr

Zvláštní nebezpečí korupce spočívá v tom, že poskytují úrodnou půdu pro další zločiny. V důsledku toho vznikají akutní ekonomické problémy a napětí ve společnosti se prohlubuje. Jedním z příznivých faktorů rozvoje korupce je byrokracie. Mezitím podle právníků identifikace zločinců na všech úrovních vlády naznačuje přítomnost problémů v samotném systému řízení. Struktura moci je samozřejmě v každé zemi nedokonalá, a proto ve všech rozvinutých státech dochází k korupci v jednom či druhém měřítku. To však neznamená, že by donucovací orgány na to měly zavírat oči. Je nutné neustále zlepšovat formy boje proti tomuto jevu, rozvíjet nejpřísnější opatření proti porušovatelům zákona a přijímat opatření k prevenci kriminálních jevů na všech úrovních vlády.


Přidejte komentář
×
×
Opravdu chcete komentář smazat?
Odstranit
×
Důvod stížnosti

Podnikání

Příběhy o úspěchu

Vybavení