Was ist ein Arbeitsschutzaudit?

Das Unternehmen ist verpflichtet, seinen Mitarbeitern Sicherheit und gesunde Arbeitsbedingungen zu bieten. Die Anforderungen an die Organisation von Produktion und Arbeit sind im Bundesgesetz "Grundlagen des Arbeitsschutzes" vom 07.17.99 Nr. 181-ФЗ beschrieben. In Übereinstimmung mit diesem Dokument muss der Arbeitgeber den Arbeitnehmern persönliche Schutzausrüstung und Arbeitskleidung zur Verfügung stellen, Schulungen und Unterweisungen auf eigene Kosten organisieren und regelmäßig Jobs zertifizieren, die den festgelegten Standards entsprechen.

Zuwiderhandlungen sind mit schwerwiegenden Bußgeldern und Strafen für den Geschäftsinhaber verbunden, einschließlich der Schließung des Unternehmens. Eine Prüfung des Arbeitsschutzes ermöglicht es uns, dies zu verhindern, Unstimmigkeiten rechtzeitig zu beseitigen und das Risiko von Arbeitsunfällen zu verringern. Darüber hinaus bietet sich die Gelegenheit, herauszufinden, wie effizient das Budget eingesetzt wird, das die Organisation in diesen Bereich leitet.

Die Essenz und Hauptaufgaben

Ein Audit des Arbeitsschutzes ist eine umfassende Beurteilung der Organisation und Funktionsweise des Betriebssystems in einem Unternehmen. Sie kann sowohl von internen Dienststellen als auch unter Einbeziehung von Sachverständigen durchgeführt werden (für kleine Organisationen ist die zweite Option wirtschaftlicher). In vielen Städten gibt es spezielle Prüfungszentren für den Arbeitsschutz, die unabhängige Sachverständige auf diesem Gebiet zur Verfügung stellen.

Ziel dieses Audits ist es, gefährliche Faktoren, Verstöße in der Produktionsorganisation und in der Arbeitsverteilung zu identifizieren und objektiv zu bewerten sowie Empfehlungen zur Beseitigung von Verstößen zu entwickeln.

Die Prüfung des Arbeitsschutzsystems umfasst folgende Bereiche:

1. Bewertung der Organisation und Struktur von Referaten, die sich mit Sicherheitsfragen für Arbeitnehmer befassen. Nach dem Gesetz "Über die Grundlagen des Arbeitsschutzes in der Russischen Föderation" muss daher für Unternehmen mit einer Beschäftigtenzahl von 100 und mehr eine separate Dienstleistung bestehen (für kleine Unternehmen können diese Funktionen von einem Fachmann mit entsprechender Ausbildung oder Erfahrung ausgeführt werden).
2. Analyse der Wirksamkeit von Maßnahmen. Gleichzeitig werden das Risiko von Arbeitsunfällen und die Entwicklung von Berufskrankheiten, Unternehmensstatistiken und eine Reihe von Maßnahmen zur Verhinderung solcher Probleme untersucht.
3. Arbeite mit den Mitarbeitern. Prüfer überprüfen die Richtigkeit der Erstellung und Pflege von Arbeitsschutzdokumenten, -magazinen und -berichten. Darüber hinaus werden Tests durchgeführt, um das tatsächliche Wissen der Mitarbeiter und den Grad der Befolgung der Anweisungen festzustellen.
4. Das Unternehmen studieren. Dies beinhaltet eine umfassende technische Analyse des Arbeitsschutzes, die Überprüfung der Unterlagen für die Ausrüstung, die Verfügbarkeit der erforderlichen Anweisungen und das angemessene Ausbildungsniveau für das Personal.

Auf der Grundlage der erhaltenen Informationen entwickelt die Inspektionskommission ihre Empfehlungen zur Verbesserung der Bedingungen und der Qualität des Arbeitsschutzes in der Organisation sowie Möglichkeiten zur Beseitigung festgestellter Verstöße.

Dokumentation für

Die Vorbereitung einer internen Prüfung des Arbeitsschutzes beginnt mit der Ausführung und Unterzeichnung eines Auftrags durch die Geschäftsführung über die Bildung einer entsprechenden Kommission. Dieses Dokument enthält die folgenden Informationen:

• Ziele und Vorgaben der Prüfung;
• Zusammensetzung, vollständiger Name und die Positionen aller Mitglieder der Kommission;
• Liste der zu prüfenden Dokumente;
• Das Start- und Enddatum der Prüfung.

Häufig wird in derselben Reihenfolge ein Berichtsformular über die Ergebnisse des Audits genehmigt. Außerdem sind ein Arbeitsplan und eine Beschreibung der organisatorischen Abläufe beigefügt. Die angeforderten Unterlagen müssen spätestens 10 Tage vor dem festgelegten Prüfungsbeginn zum Zweck der vorläufigen Prüfung eingereicht werden.

Zusammensetzung der Kommission

Wer sollte in die Liste der Mitglieder des Prüfungsausschusses aufgenommen werden? Es gibt keine eindeutigen Hinweise zu diesem Thema. Es ist jedoch wünschenswert, dass das Team Folgendes umfasst:

• der Generaldirektor der Gesellschaft oder sein bevollmächtigter Vertreter;
• Rechtsanwalt;
• Fachkraft für Arbeitsschutz.

Zusätzlich sind 2 bis 4 Rechnungsprüfer Mitglieder der Kommission. Dies können sowohl Mitarbeiter des Unternehmens selbst als auch externe Experten sein. Wenn das Unternehmen selbst eine Prüfung des Arbeitsschutzes durchführt, muss der Grundsatz der Unabhängigkeit beachtet werden. Das heißt, Teammitglieder können nicht dem Leiter der Einheit unterstellt sein, in der die Prüfung durchgeführt wird.

Die Hauptprobleme. Formular ausfüllen

Fahren wir mit der Aufzeichnung der Prüfergebnisse fort. Das Hauptdokument in dieser Phase ist ein Formular mit einer Liste von Fragen zur Arbeit des Arbeitsschutzmanagementsystems. Es besteht aus mehreren Blöcken.

Die Hauptelemente von OSHMS

Überprüft die Verfügbarkeit von Dokumenten und Aufträgen bei der Erstellung eines solchen Dienstes, genehmigten Arbeitsplänen. Wenn die Produktion mit gefährlichen und schädlichen Faktoren verbunden ist, sollte die Organisation offizielle Formulare zur Bewertung des Risikos für die Mitarbeiter und Vorsichtsmaßnahmen aufbewahren. Außerdem sollten Prüfer darauf achten, wie rechtzeitig Änderungen an den Rechtsvorschriften des Unternehmens vorgenommen werden, wenn staatliche Standards geändert werden.

Ziele und Aufgaben

Die wichtigsten Aspekte, die in dieser Phase berücksichtigt werden, sind die Gewährleistung der Sicherheit der Produktionsprozesse und der Betriebsbedingungen von Gebäuden und Bauwerken. Diese Daten stammen aus der technologischen Dokumentation der Arbeiten, deren Einhaltung von Hygiene-, Hygiene- und anderen Normen. Eine wichtige Voraussetzung ist die Durchführung von planmäßigen und größeren Reparaturen sowie die regelmäßige Inspektion von Gebäuden und Ausrüstungen.

Es muss festgelegt werden, was die Organisation unternimmt, um die Arbeitsbedingungen zu verbessern - ob die Zertifizierung von Arbeitsplätzen, die Überwachung und Beseitigung schädlicher Faktoren, Maßnahmen zur Reduzierung des Einsatzes gefährlicher Stoffe oder obligatorische ärztliche Untersuchungen beim Personal durchgeführt werden.

Andere Protokollprobleme:

• Inwieweit werden Mitarbeiter mit persönlicher Schutzausrüstung ausgestattet?
• Werden Behandlungen sowie vorbeugende und sanitäre Dienstleistungen erbracht? Verfügt das Unternehmen über Schränke, Aufenthaltsräume, eine Erste-Hilfe-Station und Räumlichkeiten zum Essen?
• Wie ist die Mitarbeiterschulung zum Arbeitsschutz organisiert?
• Wie weit ist die Informationsunterstützung der Mitarbeiter des Unternehmens in Arbeitsschutzfragen fortgeschritten? Verfügt die Organisation über eine ausreichende Anzahl von behördlichen Dokumenten, Postern, Wandzeitungen usw.?

Wenn Sie alle Fragen beantwortet haben, können Sie sich ein Bild davon machen, wie der Arbeitsschutz den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung entspricht. Die Ergebnisse werden in einer Tabelle festgehalten, in der der Prüfer die Fakten und persönlichen Beobachtungen aufzeichnet. Die Provision legt fest, wie sich das Unternehmen bei jedem Artikel verhält, und gibt Bewertungen ab (normalerweise auf einer 10-Punkte-Skala).

Stufen

Wie ist die Prüfung des Arbeitsschutzes im Unternehmen? Vor Arbeitsbeginn werden die Kommissionsmitglieder eingewiesen und erhalten die erforderliche persönliche Schutzausrüstung. Anschließend analysiert das Team den Status des Arbeitsschutzes mithilfe des folgenden Algorithmus.

1. Erstinspektion. Interne Prüfer machen zusammen mit einem Vertreter des Referats einen Rundgang durch die Einrichtung. Die Hauptaufgabe besteht darin, sich einen Überblick über die Größe des Unternehmens, den Standort der Produktionsstätten und die Punkte zu verschaffen, auf die Sie bei der Inspektion besonders achten müssen.
2. Sammlung von Fakten.In dieser Phase führen die Mitglieder der Kommission persönliche Interviews mit dem Management, analysieren die Dokumentation und überwachen die Arbeit des Unternehmens in Echtzeit. Daten aus verschiedenen Quellen ermöglichen es uns, eine objektive Vorstellung von der Organisation und Qualität des Arbeitsschutzes zu erhalten und Empfehlungen zur Verbesserung der Bedingungen zu entwickeln.
3. Protokoll ausfüllen. Die Informationsverarbeitung erfolgt in der Regel in Zusammenarbeit mit Vertretern des Arbeitsschutzdienstes und Mitarbeitern der inspizierten Einrichtung oder Einheit.
4. Auswertung der Ergebnisse. Rückschlüsse auf die Wirksamkeit von OT im Unternehmen werden unter Berücksichtigung sowohl staatlicher als auch interner Standards des Unternehmens selbst gezogen. Sie müssen objektiv und unparteiisch sein.
5. Erarbeitung von Empfehlungen. Sie können in mehrere Ebenen unterteilt werden. Das erste sind die Maßnahmen mit der höchsten Priorität (das Leben und die Gesundheit der Mitarbeiter, die Umwelt, das Ansehen und sogar die Existenz des Unternehmens hängen davon ab, ob sie abgeschlossen sind). Die Empfehlungen der zweiten und dritten Ebene beziehen sich hauptsächlich auf Einzelsituationen oder organisatorische Fragen.

Nach Abschluss der Arbeiten sollte die Kommission einen detaillierten Bericht über die geleistete Arbeit und ihre Ergebnisse erstellen und an die Eigentümer des Unternehmens übermitteln.

Informationsquellen

Mitglieder der Überprüfungskommission können Informationen aus verschiedenen Quellen verwenden.

• Persönliche Beobachtung. Dies schließt alle Fakten ein, die die Mitglieder der Kommission persönlich einsehen können, beispielsweise die Verfügbarkeit von persönlicher Schutzausrüstung bei der Arbeit.
• Studium der Dokumente. Es ist notwendig, alles zu studieren, was mit den Tätigkeiten der analysierten Einheit zu tun hat: Anweisungen für die Einrichtung eines OT-Dienstes, Anweisungen, Beschreibungen der technologischen Prozesse, Zeitpläne für Untersuchungen und Reparaturen, medizinische Untersuchungen usw. Alle Unterlagen sollten den Prüfern spätestens zur vorläufigen Prüfung zur Verfügung gestellt werden 10 Tage vor Arbeitsbeginn.
• Interviews mit Mitarbeitern und Managern, Umfragen. Während der Kommunikation mit Mitarbeitern unterschiedlicher Ebenen können Sie die Situation mit einem „Blick von innen“ beurteilen: Welche Probleme entstehen, wie laufen Briefings und Schulungen ab - nicht in den Berichten, sondern in der Tat.

Erfahrene Prüfer achten auch auf die sogenannten indirekten Nachweise. Sie können sich also ein Bild von der Arbeit des OT-Dienstes im Unternehmen machen, indem Sie die Reihenfolge und die Fehlerfreiheit des Ausfüllens der Unterlagen, die Einstellung der Arbeitnehmer zum Arbeitsschutz und ihre moralische Position beurteilen.

Berichtsvorbereitung

Dies ist die letzte Phase der Prüfung des Arbeitsschutzmanagementsystems. In diesem Dokument sollte die Kommission dem Management vollständige Informationen über die geleistete Arbeit, ihre eigenen Schlussfolgerungen und eine Reihe von Empfehlungen zur Verbesserung der Arbeit von Arbeitsschutz in einer Organisation oder einer separaten Einheit geben.

Welche Informationen enthält ein typischer interner Auditbericht?

• allgemeine Informationen und Prüfungsgegenstand (Name und Anschrift des Unternehmens, vollständiger Name der Kommissionsmitglieder);
• Umfang und Hauptziele der Prüfung;
• Inspektionsplan und Zeitplan;
• Hauptschlussfolgerungen zu den Stärken und Schwächen, die einer Verbesserung bedürfen;
• vorrangige Empfehlungen;
• Klassifizierung und Erläuterung jeder Schlussfolgerung;
• Liste der zur Bewertung verwendeten Standards, Normen und Regeln;
• Fazit.

Im Abschnitt Empfehlungen werden in der Regel eine Liste der fehlenden Dokumente und erforderlichen Korrekturen für vorhandene Normen sowie Hinweise zur Genehmigung der obligatorischen Anforderungen im Bereich der Betriebssysteme angegeben.