Der Europäische Wirtschaftsraum (EWR) wurde am 1. Januar 1994 gegründet, um Nicht-EU-Länder zu integrieren. Tatsächlich zielte das Abkommen auf die Schaffung eines Binnenmarktes ab, der den Markt der Europäischen Union und die Märkte von vier Staaten der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) umfasste.
Was ist der EWR?
Ziel der Schaffung des Europäischen Wirtschaftsraums ist es, einen Binnenmarkt zu schaffen, auf dem sich Arbeit, Produktion und Investitionen frei bewegen können.
Die Länder haben vereinbart, in den Bereichen Forschung, Bildung und Kultur, Sozialpolitik, Umweltschutz und Verbraucherschutz zusammenzuarbeiten. Tatsächlich erhalten Staaten, die dem EWR angehören, die gleichen Rechte wie Mitglieder der Europäischen Union, mit Ausnahme der Teilnahme an gesamteuropäischen Leitungsgremien und der Entwicklung gemeinsamer Politiken in verschiedenen Tätigkeitsbereichen. Es gibt auch Einschränkungen für die Arbeit in der Fischerei und in der Landwirtschaft. Den Bürgern und Wirtschaftsunternehmen wird in einem Binnenmarkt die Gleichberechtigung garantiert.
Das Gesetz ist eines für alle
Beim Beitritt zum Europäischen Wirtschaftsraum müssen die Länder die nationalen Rechtsvorschriften in Bezug auf die Wahrung der Verbraucherrechte, die Ausübung von Geschäftstätigkeiten, den sozialen Schutz, den Umweltschutz und teilweise das Arbeitsrecht an die europäischen Rechtsvorschriften anpassen. Die Änderungen betreffen nicht die Landwirtschaft, da sie dann an Subventionsprogrammen teilnehmen müssten, die Norwegen und Island aufgrund der klimatischen Bedingungen praktisch nicht haben und Liechtenstein ein zu kleines Land ist.
Die skandinavischen Länder haben sich auch nicht den allgemeinen Fischereivorschriften angeschlossen, weil sie dann Quoten für die Fischerei auf andere Länder eines einzigen Wirtschaftsraums zuweisen müssten.
Management und Regulierung
Die Aktivitäten des Europäischen Wirtschaftsraums sind in folgenden Strukturen geregelt.
- Der Rat ist das wichtigste Organ, das politische Entscheidungen trifft und allgemeine Empfehlungen abgibt. Es umfasst Mitglieder des EU-Rates, der Europäischen Kommission und einen Vertreter aus jedem Land.
- Ein gemeinsamer Ausschuss, der zweimal im Jahr zusammentritt, um die Beziehungen zwischen Ländern zu regeln, die Teil eines Binnenmarktes sind. Er ist verantwortlich für die Einhaltung der Regeln des heimischen Marktes.
- Der Beratende Ausschuss, dem Mitglieder des Wirtschafts- und Sozialausschusses der EU und des EFTA-Beratenden Ausschusses angehören. Mitarbeit an der Erarbeitung von Vorschlägen und Empfehlungen.
- Gemischter Parlamentarischer Ausschuss - ist ein Diskussionsforum.
Der Europäische Gerichtshof wird für EU-Mitglieder verwendet, und für die EFTA-Länder ist der Gerichtshof die Europäische Freihandelsassoziation. Er ist es, der die Handlungen seiner Mitglieder in Bezug auf ihre Pflichten regelt.
Einige Verantwortlichkeiten
Die Länder des Europäischen Wirtschaftsraums, die nicht Mitglieder der Europäischen Union sind, finanzieren die Entwicklung eines gemeinsamen Marktes. Liechtenstein, Norwegen und Island haben in fünf Jahren über 1,3 Milliarden US-Dollar beigetragen. Mit den Mitteln wurden Projekte in 15 Ländern Mittel- und Südeuropas finanziert. Die Abrechnung zwischen den Ländern erfolgte von Anfang an auf der Grundlage einer Vereinbarung über das europäische Währungssystem, zunächst in europäischen Rechnungseinheiten (EPE), dann in Ecu und seit 1999 in Euro. Alle im EWR hergestellten Produkte müssen mit dem CE-Zeichen versehen sein, damit Sie sich auf dem Inlandsmarkt frei bewegen und verkaufen können.
Marktteilnehmer
Der Europäische Wirtschaftsraum umfasst 31 Länder: 28 Länder der Europäischen Union und drei EFTA-Länder - Norwegen, Island und Liechtenstein. Bürger und Unternehmen europäischer Kleinststaaten: San Marino, Andorra, Monaco und der Vatikan können mit gewissen Einschränkungen auf einem Binnenmarkt arbeiten. Die Schweiz ist formal kein Mitglied des EWR, hat jedoch eine Reihe von bilateralen Abkommen mit der Europäischen Union geschlossen und genießt alle Vorteile eines Binnenmarktes.
Die Schweiz, die Mitglied der Europäischen Freihandelsassoziation ist, trat nicht zusammen mit allen anderen Ländern der Assoziation dem EWR bei, da ihre Bürger in einem Referendum dagegen gestimmt hatten. Der Hauptgrund war die Zurückhaltung, freien Zugang zu Arbeitskräften aus anderen Ländern zu gewähren. Die Schweiz ist nach wie vor das einzige Land auf dem Inlandsmarkt, in dem Staatsangehörige anderer EWR-Staaten eine Sondergenehmigung erhalten müssen.
Zwei Einzelmärkte
Die Zeiten, in denen die Idee eines einheitlichen europäischen Wirtschaftsraums von Lissabon bis Wladiwostok ernsthaft diskutiert wurde, sind vorbei. Die Vereinigung des Europäischen Wirtschaftsraums und Russlands ist auf absehbare Zeit nicht zu erwarten. Mittlerweile sind die EWR-Staaten der größte Wirtschaftspartner Russlands. Mehr als 50% der russischen Ausfuhren werden in den europäischen Binnenmarkt geliefert. Da 80% der Ausfuhren Kohlenwasserstoffe und chemische Erzeugnisse mit geringer Wertschöpfung sind, für die keine Zölle erhoben werden, benötigt unser Land praktisch keine Freihandelszone zum EWR. Nach der Schaffung eines einheitlichen Wirtschaftsraums durch Russland, Weißrussland und Kasachstan - der Eurasischen Wirtschaftsgemeinschaft - existieren nun zwei freie Märkte nebeneinander: der eurasische und der europäische.