Ein Staatsvertrag ist eine Gelegenheit, eine Vereinbarung zwischen einem Unternehmen und dem Staat über den Verkauf bestimmter Dienstleistungen oder Waren zu schließen, die für die Bedürfnisse der Behörden bestimmt sind.
Der Staat tritt im Rahmen einer solchen Vereinbarung als Hauptkunde auf, und der Auftragnehmer ist eine Einzelperson, ein Einzelunternehmer oder eine Organisation.
Merkmale des Verfahrens
Regierungsverträge haben nach 44 Bundesgesetzen eine bestimmte Struktur, können mit staatlichen Organisationen und mit einzelnen Unternehmen in Verbindung gebracht werden. In einigen Fällen ist es gestattet, eine ähnliche Vereinbarung mit ausländischen Unternehmen zu schließen, beispielsweise wenn der Staat nicht die Möglichkeit hat, die erforderlichen Waren im Land zu finden. Der Staatsvertrag ist ein Weg, um bestimmte Aktionen durchzuführen. Zum Beispiel der Bau von Gebäuden, der Verkauf von Lebensmitteln - all diese Maßnahmen im Rahmen der Vereinbarung finden aus absolut rechtlichen Gründen statt.
Transaktionsstufen
Ein Staatsvertrag ist eine bestimmte Abfolge von Handlungen, die mehrere Phasen mit jeweils einer bestimmten Dauer umfasst. Analysieren wir die Besonderheiten jedes einzelnen von ihnen, um das Prinzip des Abschlusses einer solchen Transaktion zu verstehen.
In der ersten Phase werden Rechtsbeziehungen zwischen der Gegenpartei und dem Staat hergestellt. In dieser Phase stellt er das zukünftige Projekt direkt zusammen. Die Entwicklung erfolgt durch die Behörde, die als Hauptkunde fungiert. Vertreter von Regierungsbehörden senden die fertige Version des Projekts an den Lieferanten von Waren oder Dienstleistungen. Für den Fall, dass die zweite Partei mit den Vertragsbedingungen völlig zufrieden ist, wird ein Staatsvertrag geschlossen. Die Unterzeichnung des Vertrages erfolgt innerhalb von 30 Tagen, dann wird eine Kopie des Vertrages an die staatliche Stelle übergeben, deren Aufgabe es ist, einen Vertragsentwurf zu erarbeiten.
In einigen Situationen ist die Ausführung von Regierungsaufträgen nur auf der Grundlage der Ergebnisse der Auktion möglich. In diesem Fall wird zuerst die Bestellung auf der offiziellen Website von Regierungsbehörden aufgegeben, dann findet ein Wettbewerb statt. Der Gewinner erhält das Recht, die entsprechende Vereinbarung mit Vertretern von Machtstrukturen zu unterzeichnen.
Transaktionsbeschränkungen
Es gibt bestimmte Einschränkungen für solche Transaktionen. Der Vertrag kann nur zehn Tage nach Unterzeichnung des Auktionsprotokolls, spätestens jedoch 20 Tage nach dem Verfahren geschlossen werden. Unterzeichnet der Lieferant den entsprechenden Vertrag nicht innerhalb der gesetzlich festgelegten Frist, so geht das Recht zum Abschluss einer Vereinbarung mit Regierungsvertretern auf eine andere Geschäftseinheit über.
Ein Staatsvertrag ist eine Möglichkeit für einen privaten Lieferanten, sich zu seiner Tätigkeit auf staatlicher Ebene zu bekennen. Gewinner ist das Unternehmen, das im Rahmen des Bieterverfahrens die günstigsten Konditionen für die Transaktion anbietet. Ein Unternehmen, das sich weigert, einen Staatsvertrag abzuschließen, wird in ein spezielles Register unzuverlässiger Gegenparteien eingetragen. In diesem Fall ist das Unternehmen drei Jahre lang nicht berechtigt, an behördlichen Anordnungen und Ausschreibungen teilzunehmen.
Bedingungen für den Abschluss eines Staatsvertrages
Es gibt eine Aufteilung der Bedingungen für den Abschluss eines Geschäfts zwischen einem Dienstleistungs- oder Warenanbieter und Regierungsvertretern in verschiedene Arten:
- Obligatorisch
- bedeutend;
- andere.
Die erste Gruppe umfasst die Bedingungen, die mit dem Begriff, den Kosten, dem Thema und dem Zahlungsverfahren verbunden sind. Wenn die Gegenpartei ihre Tätigkeit im Rahmen des vereinfachten Steuersystems ausübt, enthält der Vertrag in diesem Fall keine Mehrwertsteuer. Andernfalls wird die Umsatzsteuer als Bestandteil des Auftragswertes ausgewiesen.
Zu den zwingenden Vertragsbedingungen gehören: der Arbeitsort, das Verfahren für die Warenannahme, die Verantwortlichkeit der Parteien. Beispielsweise ist die finanzielle Unterstützung von Staatsaufträgen vorgesehen. Für den Fall, dass die Gegenpartei gegen die Bedingungen der Transaktion verstößt, wird sie gezwungen, dem Staat eine Vertragsstrafe zu zahlen, die in voller Übereinstimmung mit dem für diesen Zeitraum gültigen Refinanzierungssatz der Zentralbank berechnet wird.
Die finanzielle Unterstützung staatlicher Verträge im Jahr 2017 ermöglichte es, die Kontrolle über solche Transaktionen zu stärken und die Ausgabe staatlicher Gelder zu verhindern.
Wenn eine der Vertragsparteien nachweisen kann, dass der Grund für die Nichterfüllung der im Vertrag festgelegten Bedingungen auf objektiven Gründen beruht, kann dies auf höhere Gewalt zurückzuführen sein. In diesem Fall zahlt die Vertragspartei die Vertragsstrafe nicht.
Andere Bedingungen der Transaktion
Andere Bedingungen gelten als Vertragsbestimmung. Unter einer finanziellen Garantie wird verstanden, dass ein Dienstleister Waren oder Waren im Rahmen eines geschlossenen Staatsvertrages ausführt. Wie erfolgt die Begleitung? Der Staatsvertrag sieht die Beteiligung eines Dritten vor, dessen Aufgabe es ist, die Einhaltung der Transaktionsbedingungen durch beide Parteien zu überprüfen. Grundsätzlich tritt das Finanzministerium, das die finanzielle Seite der Vereinbarung garantiert, als ein solcher externer Beobachter auf.
Gelingt es der Gegenpartei der Behörde nicht, die vertraglich festgelegten Aufgaben zu lösen, hat der Kunde in diesem Fall die Möglichkeit, die aufgrund einer ähnlichen Situation entstandenen Verluste auszugleichen.
Arten der Sicherheit für Regierungsaufträge
Die Hauptarten sind Versicherungen, Sicherheiten, Bürgschaften sowie Bankgarantien. Betrachten wir die Höhe der Sicherheit innerhalb der Grenzen des Staatsvertrages, so sollten es nicht mehr als dreißig Prozent der Kosten für die erbrachten Leistungen sein, gelieferte Waren, die zwangsläufig in der Bekanntmachung über den Beginn der Angebotsabgabe vermerkt sind.
Möglichkeiten, die Bedingungen der Transaktion zu ändern
Auch wenn zwischen der Gegenpartei und dem Staat ein Staatsvertrag geschlossen wird, besteht die Möglichkeit, dass sich diese bei späteren gemeinsamen Aktivitäten ändern. Zum Beispiel kann der Ort der Umsetzung der bestehenden Rechtsbeziehungen geändert werden, die Bedingungen der Transaktion können angepasst werden.
Gleichzeitig bleiben Fragen zum Auftragswert unverändert. Nur bei erheblicher Inflation wird die Frage der vorzeitigen Kündigung des Vertrages sowie einer Änderung der Bedingungen für dessen Durchführung berücksichtigt. Eine wichtige Bedingung für die Änderung der Bedingungen einer solchen Vereinbarung ist die Annahme der neuen Bedingungen der Transaktion durch den zweiten Partner.
Gründe für die Kündigung des Vertrages
Es gibt bestimmte Bedingungen, unter denen es möglich ist, den geschlossenen Staatsvertrag zu kündigen. Dies ist beispielsweise zulässig, wenn beide Parteien beschlossen haben, die Beziehung zu beenden. Darüber hinaus ist die Transaktion abgeschlossen, wenn der Vertrag durch eine gerichtliche Entscheidung gekündigt wurde.
In diesem Fall tritt eine der Vertragsparteien als Initiator der Vertragsbeendigung auf. Hat der Vertragspartner beispielsweise die von ihm im Vertrag genannten Verpflichtungen nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist erfüllt oder nicht vollständig erfüllt, hat der zweite Vertragspartner (Kunde) das Recht, das Geschäft gerichtlich zu annullieren.
Fazit
Kommunal- und Staatsverträge sind Werkzeuge, um das Rechtsverhältnis zwischen Unternehmen und Staat zu dokumentieren.In der russischen Gesetzgebung gibt es eine Reihe von Artikeln, die den Abschluss eines Geschäfts zwischen privaten Unternehmen und staatlichen Stellen regeln und die Haftung für Verstöße gegen die Vertragsbedingungen regeln.
Zunehmend werden Verstöße in der Reihenfolge des Abschlusses von Staatsverträgen aufgedeckt, zahlreiche Finanzbetrügereien werden aufgedeckt. Um skrupellosen Unternehmern entgegenzuwirken und Korruption durch Regierungsbeamte zu verhindern, hat unser Land seine Haftung für Verstöße gegen Staatsverträge erheblich verschärft.