1986 wurde in der UdSSR ein Gesetz verabschiedet, das den Vektor der Staatsentwicklung völlig veränderte. Die Regierung hat die individuelle Arbeitstätigkeit (ITD) legalisiert. Dies war der Beginn der sozialen Umstrukturierung der weltgrößten Macht. Unser Artikel erklärt, warum die Rolle des freien Arbeitsrechts nicht unterschätzt werden sollte.
Die Rolle des Gesetzes
Auf der ganzen Welt müssen Jurastudenten Gesetze studieren, die lange keine Rechtswirkung hatten. Dies ist notwendig, um die historische Entwicklung der Rechtsnormen beurteilen zu können. In den GUS-Staaten wird besonderes Augenmerk auf die Rechtsakte der "Perestroika" gelegt, insbesondere auf das Gesetz über die individuelle Arbeitstätigkeit. Warum ist dieses Dokument so wichtig?
Die sowjetische Gesellschaft teilte die historischen Stadien in von Karl Marx vorgeschlagene sozioökonomische Formationen ein. In den ersten vier Klassen spielte die Kategorie Privateigentum eine wichtige Rolle. Die Marxisten betrachteten dieses Element für den Aufbau der letzten sozialistischen Formation als inakzeptabel. Aber Privateigentum ist nicht so einfach zu verbieten. Der erste Schritt zu seiner Beseitigung war das Verbot der Einzelarbeit.
Wenig später beschlossen sie, die Idee des Aufbaus des Sozialismus zu vergessen. Ende der 80er Jahre beschloss die Sowjetmacht, den Entwicklungsvektor zu ändern. Über die individuelle Arbeitstätigkeit wurde ein Gesetz verabschiedet, das als Beginn der "Perestroika" - einer Rückkehr zum kapitalistischen System - diente.
Selbständigkeit: Was ist das?
Einzelarbeit sollte nicht mit individuellem Unternehmertum verwechselt werden. Trotz einiger Ähnlichkeiten sind diese Kategorien kaum gleich. Die Legalisierung freier Arbeitskräfte ist jedoch zu einer Quelle der Entwicklung einer Marktwirtschaft geworden. Dies ist aus dem Inhalt des Gesetzes klar ersichtlich.
In Artikel 1 des normativen Gesetzes findet sich die Definition der individuellen Arbeitstätigkeit: Dies sind nützliche Berufe von Bürgern, die nicht offizieller Natur sind. Darüber hinaus ist der Staat bereit, die freie Arbeitstätigkeit eines jeden Menschen zu fördern.
Das Gesetz bot immer noch keine Möglichkeit, ein nicht verdientes Einkommen zu erzielen. Lohnarbeit blieb unter dem Verbot. Tatsächlich war nur die Gründung von Genossenschaften erlaubt - öffentliche Organisationen, die nicht mit staatlichen Behörden verbunden waren.
Arten der individuellen Arbeitstätigkeit
Das Gesetz definierte klar Bereiche, in denen sowjetische Bürger frei arbeiten konnten. Der erste und wichtigste Bereich galt als Handwerk und handwerkliche Produktion. Die Produktion von Kleidung, Schuhen, Teppichen und anderen bestickten Produkten war erlaubt. Sowjetische Männer konnten sich mit Zimmerei oder Töpferei, der Herstellung von Werkzeugen, Ausrüstung und anderen nützlichen Dingen beschäftigen. Unter dem Verbot war die Schaffung von Parfums, wertvollen Produkten, Waffen und anderen Gegenständen, die als gefährlich oder wertvoll bezeichnet werden konnten.
Der zweite Bereich, in dem freie Arbeit erlaubt war, betraf die Erbringung von Dienstleistungen. Das ganze Land wurde von vielen kleinen Ateliers, Friseuren, Reparatur- oder Baufirmen und anderen Organisationen überschwemmt. Letzteres, der soziokulturelle Bereich, umfasste die Bereitstellung von Bildungsdienstleistungen. Tutoren, private Musiklehrer, Übersetzer usw. erschienen.
Es sei daran erinnert, dass das Gesetz über die individuelle Erwerbstätigkeit die Vorschriften über das Verbot des "Parasitismus" nicht ersetzt hat. Freie Arbeit kann nur eine Ergänzung zur Hauptarbeit sein.
Die Pflichten der einzelnen Arbeitnehmer
Sowjetbürger, die sich auf individuelle Arbeit konzentrieren wollten, wurden mit einer Reihe von Anforderungen konfrontiert. Der Staat kontrollierte jede Genossenschaft streng. Dies zeigte sich in der Analyse der Dokumentation, der Überprüfung der Hygiene- und Brandschutznormen, der Kontrolle der Steuervorgänge usw.
Die Hauptaufgabe der Selbständigen war die rechtzeitige Zahlung der Steuern. Vertreter von Genossenschaften haben Einkommensinformationen zur Bezirksfinanzabteilung gebracht. Die Höhe der erhobenen Steuern wurde jährlich durch die Finanzgesetzgebung festgelegt. Wir können nur sagen, dass die dem Staat übertragenen Beträge wirklich enorm waren. Oft erreichte die Steuer 100% des erhaltenen Einkommens. Aber wie ist das möglich? Kommen wir später darauf zurück.
Ansichten zum Individualbeschäftigungsgesetz
Es gibt unterschiedliche Ansichten zu diesem Gesetz. Einige Forscher glauben, dass einzelne Arbeitskräfte den Umstrukturierungsprozess nicht beeinflusst haben. Es war ein rein sozialistisches Gesetz, das fast keine Marktelemente einführte. Dies lässt sich leicht durch einen Vergleich des ITA-Gesetzes mit den im Zeitalter der neuen Wirtschaftspolitik (NEP) erlassenen Vorschriften belegen. Bis zu einem gewissen Grad waren die Gesetze der frühen 1920er Jahre liberaler.
Es gibt noch einen anderen Standpunkt. Ihre Anhänger argumentieren, dass das ITD-Gesetz eine lange Ära der Stagnation unterbrochen habe. Die letzten zwei Jahrzehnte der Sowjetunion waren von einem völligen Mangel an wichtigen Maßnahmen und Ideen gekennzeichnet. Darüber hinaus war das Gesetz von 1986 der Beginn der Bildung eines neuen, völlig anderen Staatssystems.
Natürlich waren die Merkmale der individuellen Arbeitstätigkeit sehr sowjetisch und keineswegs kapitalistisch. Die Entscheidung, ein solches Gesetz zu verabschieden, kann jedoch als kühn und revolutionär bezeichnet werden.
Individuelle Arbeitsentwicklung
Was führte zu der Entscheidung, das fragliche Gesetz zu verabschieden? Sowjetbürger erhielten die lang ersehnte Gelegenheit, zusätzliche Einnahmen zu erzielen. Die Leute könnten etwas mehr Geld bekommen, als sie in offiziellen Jobs verdient haben. Aber war es so einfach?
Die Sowjetregierung, die den Genossenschaftsteilnehmern keine völlige Freiheit gewähren wollte, führte das Konzept des "Superprofits" ein. Es handelte sich um Geldsummen, die das Doppelte des Durchschnittslohns überstiegen. Solche Beträge wurden einfach beschlagnahmt. Dies war eine Steuer von 100%. Für die einzelnen Arbeitnehmer wurde es zu einem echten Problem: Es musste genau so viel verdient werden, dass die Regierung nicht greifen konnte. Es dauerte jedoch nicht lange zu leiden. Bereits 1988 wurde das Kooperationsgesetz verabschiedet. Schließlich hat sich die individuelle Arbeitstätigkeit entwickelt. Die Situation der Unternehmer hat sich erheblich verschlechtert.
Individuelles Unternehmertum
Was ist der Unterschied zwischen individueller Arbeitstätigkeit und individuellem Unternehmertum? Beide Arten von Aktivitäten sind selbstausführende Aktivitäten. Es wird auf eigene Gefahr und Gefahr hergestellt. Das Hauptziel des individuellen Unternehmertums ist es, Einkommen zu generieren. Das Gleiche gilt nicht für die individuelle Arbeit: Ziel ist hier die Entwicklung der sozialen Arbeit und die Pflege der Unabhängigkeit.
Individuelle Arbeitstätigkeit ist ein Phänomen, das heute nicht angewendet werden kann. Es ist mit vielen Einschränkungen und Verboten verbunden. Darüber hinaus kann die individuelle Arbeit als "Elternteil" des individuellen Unternehmertums bezeichnet werden. Dies ist seine Bedeutung und Epoche.