Grundstücke repräsentieren ein bestimmtes Fragment von Land, Land, Kontinent, das heißt, sie sind untrennbare Teile der Umwelt. Viele Küstenländer neigen dazu, mehr Land aus Gewässern zu gewinnen. Dies erfolgt durch Rückgewinnung und Bodeneinstreuung. Das Ergebnis ist eine künstlich geschaffene Parzellierung.
Beispiele für künstliche Objekte
Zum Beispiel ist mehr als die Hälfte des Landes Holland ein Polder, dh ein Gebiet, das künstlich durch Trocknen von Seen und Sümpfen geformt wurde. Palm Islands in den Vereinigten Arabischen Emiraten ist ein Archipel bestehend aus künstlichen Inseln, dessen Fläche 60,35 Quadratkilometer beträgt. In Japan entstehen sogar neue Gebiete aus Pressmüll. Es ist auch geplant, einen Standort aus Korallensprossen zu erwerben und ihn als zu Japan gehörendes Gebiet anzuerkennen.
Trotz der Tatsache, dass Russland das größte Land der Erde ist, ist die Bildung künstlicher Inseln für Russland von Bedeutung. Dies ist in Küstenstädten erforderlich, die durch dichte Gebäude gekennzeichnet sind. Zum Beispiel ist in St. Petersburg ein Teil des Territoriums groß. Für Sotschi, dessen Fläche 250 Hektar beträgt, wurde ein Projekt für die Schwemminsel „Federation“ entwickelt. Daher ist künstliches Land derzeit ein heißes Thema. Daher ist es so wichtig, den Prozess ihrer Bildung zu regulieren.
Definition gestern und heute
Gegenwärtig ist das Gesetz über künstliche Grundstücke, die auf Gewässern in Bundesbesitz errichtet wurden, Nr. 246-ФЗ das wichtigste Gesetz, das die Bildung und Entwicklung derartiger Kontingente regelt. Bis zu seinem Inkrafttreten war die Definition dieses Abschnitts im Seehafengesetz der Russischen Föderation Nr. 261-FZ enthalten. Gleichzeitig änderte die Regierung die Definition von künstlichem Land.
Im Seehafengesetz wurde es als Zuteilung verstanden, das heißt als Fragment der Erdoberfläche. Nur anhand der folgenden Beschreibung konnten wir feststellen, dass es sich um ein künstliches Objekt handelt. Die Wirkung dieses Gesetzes war begrenzt und betraf den Bau sowie die Öffnung und Schließung von Seehäfen. Infolgedessen wurde ein solcher Standort als Gebiet untersucht, das nur zur Schaffung einer Hafeninfrastruktur benötigt wird. Die Reihenfolge der Bildung selbst war in diesem Fall nicht betroffen.
Gebiet oder Ort?
Ein Zwischenschritt, um das in Dokument Nr. 246-FZ offenbarte Konzept zu erhalten, ist die in der Erläuterung zum Gesetzentwurf über künstliches Land enthaltene Definition. Von Anfang an spricht es vom Territorium und nicht vom Ort. Diese Definition wurde später aufgegeben, da der Ausschuss der Staatsduma negativ auf die kommunale Selbstverwaltung reagierte, da seine Anwendung nicht korrekt war. Der Grund dafür war die Tatsache, dass das Territorium als solches nicht durch menschliche Arbeit geformt werden kann.
Infolgedessen definierte der Gesetzgeber dieses Grundstück als Bau- oder Kapitalbauobjekt, das bei gesetzlich festgelegten Anforderungen als Grundstück anerkannt werden kann. Aus diesem Grund hat das künstliche Grundstück die Charakterisierung eines untrennbaren Teils der Erdoberfläche verloren. Die Definition ist normativer geworden, da das Grundstück als Grundstück anerkannt werden kann, woraus die entsprechenden rechtlichen Schlussfolgerungen folgen.
Worum geht es bei der Kontroverse?
Obwohl das Gesetz in Kraft getreten ist, bleiben umstrittene Fragen bezüglich des künstlichen Bodens auf Gewässern bestehen. Zum Beispiel glauben einige Theoretiker, dass die Definition selbst nicht korrekt ist, da natürliche Objekte, die ohne menschliche Beteiligung erschienen sind, zur Erde gehören und daher nicht von ihr gebildet werden können.
Andere Spezialisten gehen von der Dualität dieser Anlagen aus, die vor der Inbetriebnahme als Ergebnis des Kapitalaufbaus und danach als Grundstück anerkannt werden. Tatsächlich ist es jedoch schwierig, es als Objekt des Kapitalaufbaus zu bezeichnen. Beispielsweise wird in der Erläuterung ausdrücklich darauf hingewiesen, dass diese Beschreibung für diese Standorte nicht in der allgemein im Stadtplanungskodex verankerten Bedeutung gilt. Natürlich ist die Definition von künstlichem Land mehr als "Kapitalbauprojekte". Der Hauptwert in diesem Fall liegt in ihrer Unvollständigkeit.
Kapitalaufbau
Mit einem solchen Namen gibt der Gesetzgeber höchstwahrscheinlich an, dass das Objekt künstlich und technisch ist, dh, es gehört nicht zu natürlichen Objekten. Es gelten jedoch alle Bestimmungen der Landesgesetze. Auf der Grundlage des Vorstehenden können wir den Schluss ziehen, dass dieser Name vergeben wurde, da es im Zivil- und Landrecht keine Regeln gibt, die das Regime dieses Objekts regeln würden.
Differenzierung von Konzepten
Andere Probleme hängen mit dem Unterschied zwischen Begriffen wie "künstliche Insel", "Wasserbau" und natürlich "künstliches Land" zusammen. Jeder von ihnen ist ein Gegenstand, den der Mensch erzogen hat. Darüber hinaus werden diese Begriffe in einigen Rechtsakten als Synonyme verwendet.
Es gibt keine feste Definition einer künstlichen Insel im Gesetz. Dieser Satz wird jedoch in einigen Rechtsakten verwendet. In der obigen Erläuterung heißt es daher, dass die Insel und der Standort keine identischen Konzepte sind. Der erste bezieht sich auf die Art der Struktur. Aber in der RF PP Nr. 44 wird es nur als Objekt des Kapitalaufbaus erwähnt. Gleichzeitig fällt die Beschreibung als Teil des Landes nicht auf. Nichts dergleichen ist in SNiP 2.06.01-86 „Hydrotechnical Structures“ angegeben.
Die Definition eines hydraulischen Aufbaus, die im Gesetz über die Sicherheit von hydraulischen Aufbauten enthalten ist, hilft nicht bei der Unterscheidung von Konzepten. Es hebt die Hauptziele der Bildung hervor, zum Beispiel den Schutz vor Zerstörung der Küste, Überschwemmungen und so weiter. Es wurde angenommen, dass diese Ziele dazu beitragen, Konzepte voneinander zu unterscheiden. In der Praxis ist die Technologie der Objektbildung jedoch identisch. Wasserbauten können auch Gebäude für Verwaltungspersonal und technische Zwecke beherbergen.
Es stellt sich heraus, dass die Unterscheidung aufgrund festgelegter Normen problematisch ist. In dieser Hinsicht treten auch in der Praxis Schwierigkeiten auf. Es ist wahr, dass die Insel eine Struktur ist, die nicht den gesetzlichen Bestimmungen des entsprechenden Abschnitts entspricht, sowie im Fall einer hydraulischen Struktur.
Landwasserfonds
Die im Gesetz Nr. 246-FZ enthaltene Definition besagt, dass ein künstlich angelegtes Grundstück nicht von der Grundfläche eines Gewässers aus, sondern unter Nutzung der Grundstücke des Wasserfonds gebildet wird. In der Kunst. 102 des Landesgesetzbuches der Russischen Föderation heißt es, dass diese Art von Land diejenigen einschließt, die mit Wasser bedeckt sind und auch von Strukturen besetzt sind, die sich auf einem Gewässer befinden. Das VC enthält nicht das Konzept der Oberflächengewässer, sondern zeigt deren Einheit und die von ihnen bedeckten Gebiete innerhalb der Küstenlinie an. Zusammen ergibt dies das Konzept der Oberflächenwasserkörper. Es stellt sich heraus, dass Oberflächengewässer ein unteilbares Ganzes mit bedecktem Land sind.
Bei der Erstellung von künstlichen Grundstücken geht diese Verbindung jedoch verloren und die Grundstücke des Wasserfonds werden in eine andere Kategorie übertragen.Gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Übertragung von Grundstücken und Parzellen von einer Kategorie in eine andere Nr. 172-FZ können die Grundstücke des Wasserfonds und die Parzellen in ihrer Zusammensetzung übertragen werden, wenn die Verfügbarkeit von Gewässern, Änderungen der Grenzen, des Flussbettes und anderer, einschließlich künstlicher Parzellen, eingestellt wird in Übereinstimmung mit geltendem Recht.
Weg zu schaffen
Die Erhöhung als Mittel zum Erwerb von Eigentumsrechten kann nicht auf künstliche Grundstücke angewandt werden. Das Landesgesetz, insbesondere das Gesetz Nr. 246-FZ, weist auf seine Entstehung hin. Daher wird die Art und Weise, in der die Eigenschaft angezeigt wird, durch die Erstellung bestimmt. In Übereinstimmung mit Art. Der Eigentümer eines solchen Objekts ist derjenige, der es geschaffen hat.
Die Schulungsaktivitäten für Kleingärten enden mit der Unterzeichnung der offiziellen Papiere, die die Einhaltung der technischen Vorschriften, des Projekts und der Abnahmebescheinigung des Standorts bestätigen. Danach wird die Anlage in Betrieb genommen. In Übereinstimmung mit Art. Gemäß Artikel 14 des Bundesgesetzes über künstliche Grundstücke ist eine solche Genehmigung die Entscheidung, die Grundstücke des Wasserfonds auf andere Kategorien zu übertragen sowie die Art der erlaubten Nutzung der Parzellierung festzulegen. Soll der Standort den Siedlungsgebieten zugeordnet werden, sind nach seiner Inbetriebnahme die Übersichtspläne der Städte und Siedlungen sowie die Pläne für die Planung des Gemeindegebiets im Hinblick auf Grenzänderungen zu ändern.
Registrierung
Ein künstliches Grundstück wird auf der Grundlage des Gesetzes „Über das staatliche Immobilienkataster“ Nr. 221-FZ zur Katasteranmeldung angemeldet. Nach seiner Inbetriebnahme erhält das Kontingent einen neuen Modus. Die Bildung und der Betrieb dieser Standorte sind ein Zusammenspiel von Rechtsbereichen wie Land-, Wasser-, Zivil-, Umwelt- und Stadtplanung.
Fazit
Regulierung sollte nur in der gemeinsamen Anwendung dieser Standards bei der Umsetzung von Rechtsbeziehungen durchgeführt werden. Dies legt nahe, dass die Rechtsordnung durch die Anwendung umfassender Rechtsvorschriften geregelt werden sollte. Darüber hinaus enthält es neben gesetzlichen Normen auch bestimmte Bestimmungen, die bestimmte soziale Beziehungen widerspiegeln.
Der Bedarf an künstlich geschaffenen Grundstücken auf Gewässern ist derzeit nicht zu leugnen. Dieses Thema erfordert jedoch eine gesetzliche Regelung, für die Fachleute auf diesem Gebiet jetzt und in Zukunft viel zu tun haben.