Die persönliche Zollkontrolle ist eine Ausnahmemaßnahme und kann nur angewendet werden, wenn ein wesentlicher Grund zu der Annahme besteht, dass eine Person versucht, die Grenze mit Dingen zu überqueren, die für den Import oder Export verboten sind, und versucht, die Grenzübertrittsregeln zu verletzen.
Orte, an denen Inspektionen durchgeführt werden können
Die Hauptbedingung, die eine Inspektion erlaubt, ist das Überschreiten der Staatsgrenze. Dies kann eine Zollkontrollzone oder eine Transitzone sein. Solche Orte befinden sich:
- an Autokontrollpunkten;
- in Zügen oder anderen Fahrzeugen;
- in internationalen Luft- und Seehäfen.
Teilnehmer an der Prozedur
Die persönliche Zollkontrolle wird auf der Grundlage einer Entscheidung des Leiters oder des stellvertretenden Zolldienstes durchgeführt. Die Entscheidung wird schriftlich getroffen, indem dem Bericht des Untergebenen ein Beschluss beigefügt oder ein gesonderter Rechtsakt erlassen wird. Die Einsichtnahme kann mit persönlicher Zustimmung des Einzelnen erfolgen.
Ein Zollbeamter ist die Person, die mit der Kontrolle beauftragt ist. Vor Beginn des Verfahrens ist er verpflichtet, die inspizierte Person mit der Entscheidung der Leitung vertraut zu machen und die ihr auf gesetzlicher Ebene übertragenen Pflichten und Rechte zu erklären. Die Person, die die Suche durchführt, muss auf jeden Fall dasselbe Geschlecht haben wie die Person, die durchsucht werden soll.
Medizinischer Arbeiter - eine Person, die den Körper einer Person untersucht.
Bei der zu inspizierenden Person handelt es sich um einen Bürger, dessen Identität für die Durchführung einer Inspektion festgelegt wurde. Für solche Personen gibt es keine besonderen Anforderungen, das heißt, es spielt keine Rolle, ob es sich um einen Mann oder eine Frau handelt, ob es sich um eine kompetente Person handelt und ob sie besondere Verdienste oder einen besonderen Status hat. Natürlich gibt es Ausnahmen von dieser Regel, zum Beispiel ist eine persönliche Zollkontrolle von Sicherheitsbeamten und Abgeordneten der Bundesversammlung des Landes nicht gestattet. Eine vollständige Liste dieser Personen wird durch Einzelbestimmungen und internationale Verträge festgelegt.
Zeugen sind Personen, die bei der Einsicht anwesend sein und mit ihrer Unterschrift bestätigen müssen, dass das gesamte Verfahren in ihrer Gegenwart durchgeführt wurde. Es sollten mindestens zwei Zeugen sein. Sie müssen das gleiche Geschlecht haben wie der inspizierte Bürger.
Bei der Durchsuchung müssen gesetzliche Vertreter anwesend sein, wenn es sich um eine minderjährige oder rechtsunfähige Person handelt. Es können Eltern, Erziehungsberechtigte oder Begleitpersonen sein.
Standortanforderungen
Die persönliche Zollkontrolle kann ausschließlich in einem separaten und isolierten Raum durchgeführt werden, der unbedingt den Hygienestandards entsprechen muss. Jeglicher Zutritt von Unbefugten zu einem solchen Raum sollte vollständig ausgeschlossen werden.
Während des Verfahrens ist es nicht gestattet, die persönliche Würde des inspizierten Menschen zu demütigen oder ihm geistig und körperlich Schaden zuzufügen.
Die erste Phase ist vorbereitend
Entsprechend den Anforderungen der behördlichen Dokumente sind die Phasen der persönlichen Zollkontrolle in drei Blöcke unterteilt. Der erste ist vorbereitend. In diesem Stadium wird die zu inspizierende Person vom Zollvertreter über die Entscheidung informiert. Der Inspektor wird über seine Rechte und Pflichten informiert. Zu diesem Zeitpunkt sollten bereits Zeugen anwesend sein.
Zunächst wird die inspizierte Person aufgefordert, die angeblich verbotenen Gegenstände freiwillig auszustellen.Wenn sich eine Person weigert, für den Export oder Import verbotene Sachen auszustellen, fährt der Zollvertreter mit dem direkten Inspektionsverfahren fort.
Die zweite Stufe - Inspektion
Zunächst teilt der Zollbeamte dem Inspektor mit, dass das Inspektionsverfahren beginnt. Dinge, Kleidung und erst dann der Körper eines Bürgers werden untersucht.
Wenn sich die inspizierte Person in Unterwäsche befindet, dürfen sich keine unbefugten Personen im Raum aufhalten, sondern nur ein Arzt und ein Dolmetscher. Der letzte Fachmann darf nur mit Zustimmung der inspizierten Person anwesend sein. Alle Körperteile, Haare unterliegen der Kontrolle.
Während einer persönlichen Zollkontrolle (menschlicher Körper) sind Video und Fotografie nicht erlaubt. Es ist nicht gestattet, mehrere inspizierte Personen gleichzeitig in einem Raum zu inspizieren.
Die Zollbeamten sind verpflichtet, die Sachen der inspizierenden Person sorgfältig zu behandeln.
Wenn der inhaftierte Bürger die verbotenen Gegenstände freiwillig weitergibt und der Zollspezialist keinen guten Grund zu der Annahme hat, dass der erstere andere Gegenstände enthält, sollte die Inspektion eingestellt werden.
Stufe Drei - Dokumentation
Eine persönliche Recherche als Form der Zollkontrolle beinhaltet die obligatorische Aufzeichnung von allem, was schriftlich geschieht. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion wird ein Rechtsakt in zweifacher Ausfertigung erstellt. Die Form des Dokuments ist in der Entscheidung der Kommission der Zollunion Nr. 260 vorgesehen.
Die zweite Abschrift der Tat muss der inspizierten Person oder ihrem gesetzlichen Vertreter übergeben werden.
Kommt der Konflikt zu einem Strafverfahren, wird die Tat mit allen dazugehörigen Unterlagen dem Strafverfahren beigefügt.
Gesetz über die persönliche Zollkontrolle
Dieses Dokument muss das Datum, den Ort und die Uhrzeit des Beginns und des Endes der Inspektion enthalten. Der Name der Zollbehörde, die Position und der Name der Personen, die die Kontrolle durchgeführt haben, werden registriert.
Alle Daten der gesuchten Person sind anzugeben, einschließlich Staatsangehörigkeit, Geburtsjahr. Ferner ist die Eigenschaft des Raumes vorgeschrieben, in dem die Inspektion durchgeführt wurde. Name, Passdaten und Wohnort von Zeugen, Übersetzer, medizinischem Fachpersonal sind anzugeben.
Es wird schriftlich mitgeteilt, dass die inspizierte Person mit ihren Rechten und Pflichten vertraut ist, und dass die Bekanntgabe der Entscheidung zur Durchführung einer Inspektion bestätigt wird. Es wird darauf hingewiesen, dass die inspizierte Person der freiwilligen Übergabe von zur Ein- oder Ausfuhr verbotenen Gegenständen zugestimmt oder diese abgelehnt hat.
Wenn verbotene persönliche Gegenstände bei einer persönlichen Zollrecherche identifiziert wurden, wird deren kurze Beschreibung gegeben. Achten Sie darauf, die Reihenfolge des gesamten Vorgangs anzugeben.
In Fällen, in denen der Arzt spezielle medizinische Geräte verwendet hat, werden bis auf den Namen und das Modell auch alle Informationen darüber angezeigt.
Wenn die inspizierte Person Anträge gestellt oder Kommentare abgegeben hat, müssen sie in das Gesetz einbezogen werden.
Infolgedessen wird das Gesetz von allen Teilnehmern an der Inspektion unterzeichnet. Wenn diese Person oder ihr gesetzlicher Vertreter die Unterzeichnung des Dokuments verweigert, wird diesbezüglich ein entsprechender Hinweis gemacht, der zusätzlich durch die Unterschriften von Zeugen beglaubigt wird.
Anhänge zum Gesetz
Alle Gegenstände, die an der Leiche oder in den Sachen der zu inspizierenden Person gefunden oder freiwillig an Zollvertreter übergeben wurden, sind dem Gesetz verbindlich beigefügt. Jeder beschlagnahmte oder freiwillig an die Vertreter des Zolldienstes übergebene Gegenstand ist in einer separaten Verpackung zu verpacken. Das Paket sollte ein Papier mit einer kurzen Beschreibung des Themas und der Unterschriften der Zeugen enthalten.
Die Erklärung enthält auch alle Erklärungen, die an das untersuchte medizinische Personal oder an Zeugen, Sachverständige, abgegeben wurden, sofern diese an dem Verfahren beteiligt waren. Wenn ein Foto oder ein Video aufgenommen wurde, werden diese Materialien ebenfalls an die Handlung angehängt, z. B. Aufzeichnung von Überwachungskameras über das verdächtige Verhalten der gesuchten Person.In den Fällen, in denen die Umfrage durchgeführt wurde, sind die Ergebnisse dem Gesetz beigefügt.
Suchrechte
Im Zollrecht ist die persönliche Durchsuchung eine extreme Maßnahme, aber in jedem Fall müssen die durch die Verfassung des inspizierten Landes garantierten Rechte respektiert werden.
Erstens müssen sich die Beamten während der Inspektion korrekt verhalten und dürfen auf keinen Fall die persönliche Würde einer Person demütigen oder ihre Gesundheit schädigen.
Der Inspektor selbst hat das Recht auf Folgendes:
- dass ihm die Entscheidung zur Durchführung einer Inspektion mitgeteilt wurde;
- sich mit Ihren Pflichten und Rechten vertraut zu machen;
- kann Erklärungen abgeben und Petitionen bekannt geben;
- freiwillige Weitergabe verbotener Gegenstände an Zollbeamte;
- Um sich mit dem Wortlaut des Gesetzes über die Einsichtnahme vertraut zu machen, müssen Anträge eingereicht werden, die unbedingt in das Gesetz aufgenommen werden müssen.
- Beziehen Sie einen Übersetzer in das Verfahren ein.
Die inspizierte Person kann jederzeit Einspruch gegen die Handlungen der Beamten einlegen.
Es ist immer zu beachten, dass die persönliche Zollkontrolle nur von einem Arzt durchgeführt werden kann. In diesem Fall kann nur eine oberflächliche Untersuchung des Körpers durchgeführt werden. Vertreter des Zolldienstes können Dinge ohne ärztliche Ausbildung inspizieren. Vertreter des Zolldienstes haben keinen Grund, eine Röntgenuntersuchung durchzuführen. In der Praxis sind jedoch einige Personen mit einem solchen Problem konfrontiert. Der Zolldienst wird durch die Tatsache gerechtfertigt, dass die Zahl der Personen, die verbotene Gegenstände in den inneren Organen befördern, in letzter Zeit zugenommen hat.
Rechte eines Arztes und Übersetzers
Das Verfahren zur Durchführung einer persönlichen Zollrecherche sieht vor, dass diese ausschließlich von einem Arzt durchgeführt werden kann. Er hat seinerseits das Recht:
- Machen Sie sich mit dem Text des Gesetzes vertraut und ändern Sie ihn gegebenenfalls.
- Verwenden Sie spezielle medizinische Geräte, jedoch nur solche, die die Gesundheit der untersuchten Person nicht beeinträchtigen können.
Kennt die zu inspizierende Person die russische Sprache nicht, ist ein Dolmetscher in das Prüfungsverfahren involviert. Dieser Spezialist hat das Recht, in allen Phasen des Verfahrens anwesend zu sein. In dem Moment, in dem die Leiche untersucht wird, darf der Übersetzer nur mit Zustimmung der gesuchten Person anwesend sein. Es ist nicht verboten, einen Zollbeamten als Übersetzer hinzuzuziehen. Die Hauptaufgabe eines solchen Spezialisten ist es, alles klar und vollständig zu übersetzen.
Fazit
Eine persönliche Durchsuchung als außergewöhnliche Form der Zollkontrolle kann nicht nur mit Zustimmung der gesuchten Person, sondern auch auf besonderen Befehl der Zollbehörden durchgeführt werden. Vor der Inspektion muss die Person unbedingt mit ihren Rechten und Pflichten vertraut sein. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion muss ein Gesetz in der vorgeschriebenen Form ausgearbeitet werden, in dem der Vertreter des Zolldienstes, die Zeugen und die zu inspizierende Person zu unterzeichnen sind.
Die Einsichtnahme kann ausschließlich in Anwesenheit von Zeugen erfolgen. Wenn die untersuchte Person kein Russisch kann, muss ein Dolmetscher in das Verfahren einbezogen werden.
Etwaige Verstöße von Vertretern des Zolldienstes während der Inspektion können angefochten werden.