Wie erhalte ich eine Lizenz für Abfallentsorgungstätigkeiten? Ist es schwer Ist es teuer Ist es möglich, einfach so zu arbeiten, ohne eine Lizenz für die Abfallsammlung zu registrieren? Was wird es sein Viele Unternehmer, die planen, in diesem vielversprechenden Bereich ein eigenes Unternehmen zu gründen, haben Schwierigkeiten, das Gesetz zu verstehen. Außerdem wurde das Abfallregister vor einiger Zeit formatiert, und Sie müssen wissen, welche Regeln noch relevant sind und welche der Vergangenheit angehören.
Regeln, Vorschriften und Verpflichtungen
Vor einiger Zeit wurden Regeln für Unternehmen festgelegt, die Abfallsammeldienste anbieten möchten. Hierzu gehörten unter anderem Sondergenehmigungen für gefährliche Abfälle (und andere Arten). Dann wurde diese Erlaubnis widerrufen, aber seit 2016 ist es wieder notwendig für diejenigen, die diesen Bereich des Unternehmertums beherrschen wollen. Die Entsorgung von Abfällen ist heutzutage nur noch nach Erhalt eines besonderen Dokuments durch Beamte möglich. Die Dokumentation soll bestätigen, dass das Unternehmen das Recht hat und für die Abholung und den Transport von Gegenständen verantwortlich ist. In der Abfallwirtschaft wird in der Regel mit den Gefahrenkategorien eins bis vier gearbeitet.
Die Lizenz wird aufgrund eines besonderen Verfahrens erteilt, das durch die Gesetze des Staates festgelegt ist. Die früher erteilten Genehmigungen galten nur bis Ende 2015. Wenn das Unternehmen mit einer solchen Genehmigung für den Abfalltransport derzeit arbeiten möchte, muss es das Dokument erneut ausstellen - es ist nicht mehr möglich, das alte zu verwenden.
Ich will es Wie komme ich hin?
In unserem Land müssen nicht nur Genehmigungen für die Abfallentsorgung, den Transport und die Erbringung sonstiger damit verbundener Dienstleistungen eingeholt werden - es gibt eine ganze Reihe von Tätigkeitsbereichen, die nur verfügbar sind, wenn von Regierungsbeamten bei der Kontaktaufnahme mit der zuständigen Behörde und auf Anfrage spezielle Unterlagen erstellt wurden.
Nicht jeder Unternehmer, der sich für diesen Bereich interessiert, ist bereit, Zeit und Mühe in die Arbeit mit Regierungsbehörden zu investieren. Eine Alternative ist die Zusammenarbeit mit Vermittlern. Auf dem Markt für bestimmte Dienstleistungen gibt es eine Reihe von Unternehmen, die bei der Erlangung einer Genehmigung für die Entsorgung von Abfällen und damit zusammenhängenden Tätigkeiten behilflich sind. Dies wird jedoch erheblich mehr kosten als eine unabhängige Beschwerde bei den Behörden. In der Regel füllt der Vermittler auf der Grundlage der Angaben des Auftraggebers Unterlagen aus, fordert bei der dafür zuständigen Stelle Unterlagen an, erhält eine fertige Lizenz und übergibt diese an den Auftraggeber. Somit ist es möglich, verschiedene Arten von Abfällen und Tätigkeiten mit ihnen zu beauftragen: Sammlung, Transport, Verarbeitung, Recycling, Entsorgung, Beseitigung der mit Produkten verbundenen Gefahren.
Wer braucht das?
Wie die Praxis der letzten anderthalb Jahre zeigt, benötigen zahlreiche juristische Personen spezielle Lizenzen für die Arbeit mit verschiedenen Arten von Abfällen. Hierbei handelt es sich nicht nur um hochspezialisierte Unternehmen, die daran interessiert sind, ein Geschäft aufzubauen, das sich speziell mit Transporten und der Verarbeitung bestimmter Gegenstände befasst. Für Reinigungsunternehmen, Bauunternehmen und Handelsunternehmen sind spezielle Genehmigungen für die Abfallentsorgung erforderlich. Für solche juristischen Personen ist das Problem des Umgangs mit den Volumina verschiedener Stoffe, die während des Aktivitätsprozesses gebildet werden, besonders relevant, wenn der Umfang groß ist.
Nach geltendem Recht ist jede Organisation, die Müll transportiert, sammelt und verarbeitet, verpflichtet, eine spezielle Lizenz für ihre Aktivitäten zu erhalten. Für die fünfte Klasse wird von Rosprirodnadzor jedoch keine Abfallbewilligung erteilt, da ungefährliche Gegenstände und Stoffe zu dieser Kategorie gehören. Daher wurde keine gesetzliche Regelung eingeführt. Weitere Informationen zu etablierten Standards finden Sie im Bundesgesetz über die Lizenzierung. Hierbei werden verschiedene Arten von Tätigkeiten, die Merkmale der Erteilung einer Genehmigung für eine solche unternehmerische Tätigkeit, berücksichtigt. Besitzt eine Person keine Genehmigung zur Entsorgung von Abfällen der Gefahrenklasse 4, verfügt sie jedoch über bestimmte Produkte, die eine solche Verarbeitung und Beförderung erfordern, müssen Sie eine Vereinbarung mit dem genehmigenden Unternehmen abschließen. Dies gilt für die erste, zweite und dritte Klasse.
Lizenzen: Was sind sie?
Es gibt verschiedene Arten von Berechtigungen, von denen jede eine bestimmte Art von Aktivität umfasst. Für die Klassen 1 bis 4 erhalten Sie folgende Lizenzen für die Abfallwirtschaft:
- Sammlung;
- Transport;
- Verarbeitung;
- Entsorgung;
- Neutralisation;
- Unterkunft.
Wovon redest du
Bei der Sammlung ist es üblich, den Eingang und den Eingang der Abfälle zu verstehen, die von einer juristischen Person, einer Einzelperson, erzeugt wurden. Das Hauptziel der Sammlung ist die Konzentration von Objekten für die weitere Arbeit mit ihnen. Der Transport beinhaltet eine solche Bewegung, an der spezielle Maschinen beteiligt sind. Vorab abgeholte Gegenstände werden aus dem Gebiet entfernt, das dem Unternehmer gehört oder dem Unternehmer vorübergehend gehört.
Die Neutralisationsaktivität beinhaltet eine solche Verarbeitung, bei der einige Gegenstände verbrannt werden, andere mit Desinfektionsmitteln behandelt werden, wenn bestimmte Maschinen und Mechanismen verwendet werden. Diese Genehmigung für die Abfallbewirtschaftung bietet Zugang zu Aktivitäten, um die negativen Auswirkungen der von der Gesellschaft entwickelten Produkte auf die Natur und die menschliche Gesundheit zu verhindern. Die Entsorgung soll, wenn möglich, die Sicherheit des übergebenen Abfalls bei der Entsorgung gewährleisten.
Merkmale der Regeln und Vorschriften
Eine Genehmigung zur Entsorgung ist nicht erforderlich, wenn die Person nur an der Anhäufung solcher Gegenstände beteiligt ist. Unter dieser Frist wird die vorübergehende Unterbringung von Stoffen angenommen - innerhalb von sechs Monaten, jedoch nicht mehr. Sie können spezielle Standorte und Orte nutzen, die in Übereinstimmung mit den geltenden Gesetzen und den Regeln zum Schutz der Umweltsicherheit gestaltet wurden. Es ist zu beachten, dass der Ort für die vorübergehende Anhäufung so gestaltet sein sollte, dass das Wohl der lokalen Bevölkerung nicht gefährdet oder geschädigt wird. Ebenso wichtig ist die Einhaltung von Hygiene- und Hygienestandards.
Die vorübergehende Lagerung ist eine notwendige Maßnahme, bevor Abfälle zum Transport und zur Entsorgung verbracht werden.
Wohin kann man gehen?
Eine Sondergenehmigung für das Umweltmanagement erteilt derzeit eine Sondergenehmigung für das Abfallmanagement. Die staatliche Agentur heißt "Rosprirodnadzor". Die Bearbeitungszeit für einen vom Unternehmen erhaltenen Antrag beträgt 45 Tage. Ist die Entscheidung positiv, wird die Lizenz auf unbestimmte Zeit ausgestellt. Damit die Unterlagen zur Prüfung angenommen werden, ist es erforderlich, die staatliche Gebühr im Voraus zu zahlen und eine Quittung vorzulegen, die diese Tatsache bestätigt. Derzeit betragen die Kosten für Dienstleistungen einer staatlichen Einrichtung 7.500 Rubel.
Eigenschaften des Erhaltens
Damit die Berufung an die staatliche Behörde erfolgreich ist, muss ein Dokumentationspaket gesammelt und die festgelegten Anforderungen erfüllt werden. Dies ist gleichermaßen wichtig für diejenigen, die unabhängig Dokumente erstellen, und für diejenigen, die die Erlaubnis durch einen Vermittler erhalten. Im zweiten Fall ist es jedoch etwas einfacher, da der Unternehmensvertreter das Dokumentationspaket überprüft und Ihnen empfiehlt, es bei Bedarf anzupassen.Im Allgemeinen wird eine Lizenz erteilt, wenn der Antragsteller über spezialisierte Einrichtungen verfügt, einschließlich freistehender Gebäude, in die Abfälle verbracht werden können. Es ist erforderlich, die rechtlichen Gründe für die Nutzung des Gebiets zu bestätigen. Die Bereitstellung von Dokumenten zur Bestätigung des Eigentums ist optimal, es ist jedoch auch eine zeitweilige Nutzung möglich.
Um die Genehmigung für besondere Arbeiten mit Abfällen zu erhalten, benötigen Sie Maschinen, Anlagen für die Verarbeitung und den Transport. Für mobile Installationen, Spezialgeräte ist eine Dokumentation erforderlich. Wie bei Immobilien ist das Vorhandensein von Positionen in der Immobilie die ideale Option, die Dokumentation wird jedoch als Bestätigung für andere Nutzungsgründe angesehen, die nach den geltenden gesetzlichen Bestimmungen zulässig sind. Dies gilt auch für Fahrzeuge, die mit Sonderzeichen ausgestattet sind.
Erlaubnis zu erlauben
Nach den geltenden Gesetzen in unserem Land dürfen nur Personen mit Müll und Abfall arbeiten, die eine spezielle Genehmigung für diese Art von Tätigkeit erhalten haben. Damit das Unternehmen Dienstleistungen in diesem Bereich erbringen kann, müssen Sie zunächst die entsprechenden Mitarbeiter mit behördlichen Genehmigungen einstellen. Zertifikate werden nach Abschluss einer 72- oder 112-stündigen Schulung ausgestellt.
Um unter Berücksichtigung der Standards eine ständige klare Kontrolle über die Mitarbeiter zu gewährleisten, wird eine Person mit besonderer juristischer Ausbildung als Verantwortliche für die Zulassung zur Arbeit ernannt. In Abwesenheit eines Mitarbeiters des Unternehmens ist es nicht möglich, eine Arbeitserlaubnis zu erhalten.
Kontrolle und Schutz
Um eine Lizenz zu erhalten, muss das Unternehmen die Verfügbarkeit von Überwachungsfunktionen in den Gebieten bestätigen, in denen die Umweltverschmutzung gemessen wird. Darüber hinaus ist es wichtig, die Auswirkungen des Transports, der Lagerung und des Recyclings von Abfällen auf die Umwelt zu bewerten. Wenn eine Substanz die Ozonschicht des Planeten zerstören kann, ist es im Verantwortungsbereich des Unternehmens, das damit arbeitet, die Wiederherstellung der Gesamtmasse der verarbeiteten Gegenstände während des Begräbnisses. Dieses Thema wird im Bundesgesetz über den Umweltschutz im Artikel 51 Absatz 2 gesondert behandelt.
Damit der Staat im Verantwortungsbereich der antragstellenden juristischen Person eine Genehmigung für bestimmte Tätigkeiten mit Abfällen ausstellen kann, - Informationen über die Einrichtung bereitstellen, in der Stoffe, Gegenstände und Substanzen platziert werden. Diese Daten sind offiziell im Staatsregister eingetragen. Gleichzeitig ist die Person, die die Genehmigung beantragt, verpflichtet, den Schluss zu ziehen, dass die Gebäude und Territorien den für die Bereiche der Abfallbewirtschaftung geltenden Hygienevorschriften in vollem Umfang entsprechen. Diese sind gesetzlich festgelegt.
Prüfungen und Nachweise
Um eine Genehmigung gemäß dem gesetzlich festgelegten Verfahren zu erhalten, muss sich ein Unternehmer, der diese Genehmigung anfordert, einer von den staatlichen Behörden durchgeführten Umweltprüfung unterziehen. Im Rahmen einer solchen Veranstaltung wird die Projektdokumentation aller Elemente untersucht, die am Arbeitsprozess beteiligt sein sollen. Wenn die Einrichtungen gebaut oder umgebaut werden, analysiert die zuständige Behörde die Projektunterlagen.
Um eine Lizenz zu erhalten, muss ein Antrag in der vorgeschriebenen Form geschrieben, mit einem Paket der aufgeführten Unterlagen gesichert und an eine staatliche Behörde gesendet werden. Die Papiere werden nach den Regeln des Arbeitsablaufs registriert und von den dafür zuständigen Beamten bearbeitet. Auf der Grundlage der Ergebnisse des Audits trifft der Beamte eine positive oder negative Entscheidung in Bezug auf die Ausgabe und stellt eine Lizenz aus oder sendet eine Antwort, in der die Gründe für die Ablehnung aufgeführt sind.Wenn die Entscheidung positiv war, ist ein solches Zertifikat nicht befristet, sondern in jeder Region unseres Landes anwendbar.
Dokumentenpaket: Nichts darf fehlen
Bei der Einreichung der Unterlagen nimmt der Unternehmer in der Regel Kontakt mit einem Vertreter der staatlichen Behörde auf, der eine Vorabkontrolle der gesammelten amtlichen Unterlagen durchführt. In einigen Fällen können wir auch mit dieser Maßnahme nicht sofort nachvollziehen, dass ein Dokument falsch ausgeführt wurde oder nicht in der allgemeinen Liste enthalten ist. Es ist nicht überflüssig, zunächst die vollständige Liste der für die Erlangung einer Lizenz erforderlichen Dokumente selbstständig zu prüfen und sorgfältig ein Dokumentationspaket zu erstellen, ohne dass etwas fehlt.
Gründungsdokumente
Dies ist der allererste und wichtigste Dokumentblock, der den Lizenzantrag ergänzen sollte. Stellen Sie sicher, dass Sie eine Entscheidung beifügen, ein Protokoll, in dem der Leiter der juristischen Person ausgewählt wird, sowie ein Protokoll, das die Tatsache der Gründung der Gesellschaft bestätigt. Es ist eine Bescheinigung erforderlich, aus der hervorgeht, dass die Dokumentation der Bestandteile gegebenenfalls geändert wurde. Wenn das Unternehmen eine Gründungsurkunde hat, wird die Satzung in beglaubigten Kopien dem allgemeinen Dokumentenpaket beigefügt. Hier ist es notwendig, den Nachweis der staatlichen Registrierung, Steuerregistrierung zu stellen.
Die für die Erteilung einer Genehmigung für Tätigkeiten mit Abfällen erforderlichen gesetzlichen Unterlagen enthalten einen Auszug aus dem Einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen, die Goskomstat-Kodierung und einen Zahlungsbefehl mit der Bestätigung der Zahlung der Gebühr an die staatliche Behörde. Das letzte Dokument muss das Original sein, eine Kopie wird nicht akzeptiert.
Was brauchst du noch?
Um eine Lizenz zu erhalten, muss im Voraus eine Liste der gefährlichen Abfälle erstellt werden, die behandelt werden sollen. Es muss angegeben werden, welche Aktivitäten im Rahmen des Arbeitsprozesses durchgeführt werden. Die vollständige Liste ist oben aufgeführt. Sie können alle Elemente auswählen und bei einigen anhalten. Sie müssen auch Pässe für gefährliche Abfälle beifügen, an denen Sie arbeiten sollen.
Damit die staatliche Behörde eine positive Entscheidung bezüglich des Genehmigungsantrags treffen kann, müssen Sie sich darum kümmern, die Liste der Unterlagen um Zertifikate zu ergänzen, die das Recht zum Umgang mit bestimmten gefährlichen Abfällen verleihen. Derartige Nachweise sollten bestätigen, dass das Personal der Organisation eine spezielle Schulung durchlaufen hat und in dem ausgewählten Bereich arbeiten kann. Sie müssen dem Paket auch den amtlichen Nachweis des Eigentumsrechts oder eines anderen gesetzlich zulässigen Grundes für die Nutzung von Industriegebieten, Einrichtungen, in denen der Müll entsorgt wird, Einrichtungen, die für die Arbeiten zur Entsorgung von Gegenständen gelten, beifügen.
Gegenwart, Zukunft und Vergangenheit
Tatsächlich war es zweieinhalb Jahre lang möglich, mit Abfällen ohne Lizenz zu arbeiten. Die im Jahr 2016 in Kraft getretenen Standards ähneln in vielerlei Hinsicht denen, die durch die Gesetze vor 2,5 Jahren eingeführt wurden. In gewissem Maße sind die Maßnahmen der Behörden zur Stärkung der Kontrolle über die Aktivitäten des Unternehmens in diesem Bereich ein notwendiger Schritt, um die Ökologie unseres Landes zu erhalten. Die Verschärfung der Kontrollmaßnahmen kommt letztendlich sowohl Unternehmen als auch der Gesellschaft und jedem einzelnen Bürger zugute.
Im Rahmen der Registrierung der Lizenz muss der Unternehmer klar verstehen, mit welcher Art von Abfall er zu welchem Zeitpunkt konfrontiert ist und welche Besonderheiten er hat. Beispielsweise ist bereits die Entgegennahme von Abfällen von den Mietern des Bürozentrums eine Gebühr, für die eine Lizenz erforderlich ist. Gleichzeitig können angesammelte Gegenstände bis zu sechs Monate gelagert werden, ohne dass es zu rechtlichen Problemen kommt. Wenn der Eigentümer eines Grundstücks die Abfälle in das Grundstück befördert, ist für eine solche Tätigkeit auch keine Sondergenehmigung erforderlich. Es ist notwendig, wenn Sie über seine Grenzen hinausgehen müssen - in ein fremdes oder gemeinsames Gebiet.