Nach dem Kodex für Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation müssen Personen, die von der Verwaltung haftbar gemacht werden, bei Vergehen gesund sein und das 16. Lebensjahr vollendet haben. Wie eine Analyse der Normen zeigt, können gegen russische Staatsbürger, Ausländer und Staatenlose Sanktionen verhängt werden.
Betreff Kriterien
Anzeichen dafür, dass eine Person verwaltungstechnisch im Besitz ist, ist das Ordnungswidrigkeitsgesetz in allgemeine und besondere unterteilt. Die ersten oben genannten sind Vernunft und Leistung von 16 Jahren. Die Besonderheiten sind in Gruppen unterteilt, die Folgendes widerspiegeln:
- Die Besonderheiten der Arbeit, offizieller Status.
- Fehlverhalten in der Vergangenheit.
- Weitere Merkmale des rechtlichen Status eines Bürgers (Militär, Ausländer usw.).
Ausnahmen
Es ist nicht gestattet, Bürger zur Rechenschaft zu ziehen, die bei der Begehung einer rechtswidrigen Handlung nicht über ihre Handlungen Rechenschaft ablegen oder sie im Zusammenhang mit psychischen Erkrankungen nicht führen konnten. Experten zufolge erkennt das Gesetz nur diejenigen als Straftatbestandteile an, die bei Verstand sind und das festgelegte Alter erreicht haben. Geisteskranke Menschen sowie Minderjährige verfügen nicht über den Willen und das Bewusstsein, um Lebenssituationen angemessen einschätzen und lösen zu können.
Spezifität der Maßnahmen
Eine Reihe von Autoren vertritt die Auffassung, dass die Merkmale ihres Status für einige Kategorien von Themen zusätzliche Gründe für die Anwendung von Einflussmaßen bieten und für andere - eine Einschränkung ihrer Verwendung. Beispielsweise wird ein Beamter, der administrativ haftbar gemacht wird, nicht nur für einen direkten Verstoß gegen allgemein verbindliche Vorschriften bestraft, sondern auch für eine Reihe von Verfehlungen, die als Versäumnisse im Dienst angesehen werden. Die zweite Kategorie umfasst schwangere Frauen, Frauen mit jungen abhängigen Personen und Minderjährige. Einige Einflussgrößen werden nicht auf sie angewendet. Erwähnenswert ist auch das Militär. Diese Stellen werden normalerweise wegen administrativer Verstöße diszipliniert.
Regulierungsmerkmale
Wenn der Artikel keine Angaben zu besonderen Kriterien enthält, kann ein Bürger mit gemeinsamen Merkmalen zur Verantwortung gezogen werden. Liegt der entsprechende Vorbehalt vor, so werden die Einflussgrößen auf die Probanden mit entsprechenden Merkmalen angewendet. Heutzutage sieht das Gesetz Normen vor, nach denen eine juristische Person administrativ haftbar gemacht werden kann.
Merkmale des Status von Fächern
Eine Person, die administrativ haftbar gemacht wird, ist ein verallgemeinerter Begriff. Es kennzeichnet das Subjekt, das die im Besonderen Teil des Kodex vorgesehene Straftat begangen hat, in anderen Artikeln des Bundesgesetzes und anderen behördlichen Dokumenten. Jede Person hat einen bestimmten Rechtsstatus. Es gibt verschiedene Ansätze zur Offenbarung dieses Konzepts. Alle Autoren sind sich jedoch einig, dass der Status durch eine Kombination von Möglichkeiten, Pflichten und Freiheiten sowie durch echte Garantien für deren Umsetzung gebildet wird. Zur Untermauerung dieser Formulierung kann man die Aussage von Voevodin zitieren. Der Autor weist darauf hin, dass in jedem Land der Status einer Person, abgesehen von Freiheiten und Möglichkeiten, in seiner Struktur und seinen Verantwortlichkeiten enthalten sein sollte. Tatsache ist, dass es ohne Letzteres unmöglich ist, das Verhalten eines Individuums normativ zu regulieren. Die Grundlagen des Persönlichkeitsstatus in der Russischen Föderation sind in der Verfassung verankert. Gegründet in Kap.2 Bestimmungen können nur in der im Grundgesetz vorgesehenen Weise geändert werden. Der Status der haftbar gemachten Unternehmen ergibt sich aus dem Zeitpunkt der Begehung einer rechtswidrigen Handlung. Es kann als ein System definiert werden, das das Verhältnis zwischen der autorisierten Stelle und dem Bürger regelt, auf das Einflussmaßnahmen angewendet werden.
Statuselemente
Sie sind Chancen, Freiheiten, Pflichten, Verantwortlichkeiten und Garantien. Die ersten beiden Elemente sind normativ festgelegte und materiell festgelegte Kategorien. Sie werden vom Staat garantiert. Freiheiten und Rechte sollten in Form eines Systems gesehen werden. Der Zweck dieser Elemente ist die Gewährleistung der Privatsphäre, der persönlichen Sicherheit, der Teilnahme am öffentlichen Leben und der Verwaltung öffentlicher Angelegenheiten. Die meisten Autoren betrachten das subjektive Recht als ein spezifisches Maß für das zulässige Verhalten. Für die Umsetzung muss der Einzelne aktiv und zielgerichtet handeln. Wenn wir eine Person für administrativ haftbar halten, müssen wir nur über ihre Fähigkeiten sprechen. Was die Freiheit betrifft, so wird dies als ein Weg angesehen, um eine Exposition zu vermeiden und bestimmten Beschränkungen zu entgehen. Verantwortlichkeiten erfüllen als integraler Bestandteil des Status verschiedene Funktionen. In der Literatur werden sie unterschiedlich charakterisiert. Einige Autoren betrachten sie als ein Maß und eine Art angemessenes Verhalten, andere als eine notwendige Bedingung für die Verwirklichung von Freiheiten und Möglichkeiten und andere als einen Faktor zur Stärkung von Ordnung und Legalität. Die meisten Spezialisten halten jedoch an der Position fest, dass Pflichten ein Maß für das ordnungsgemäße Verhalten sind, das von den Normen vorgeschrieben wird. Ein weiteres Element des Status sind Garantien. Einige Autoren schreiben sie entweder Prinzipien oder Voraussetzungen zu, die die Position des Einzelnen in der Gesellschaft charakterisieren. Garantien gelten in diesem Fall nicht als eigenständiges Element. In größerem Umfang sollten sie auf die Arbeit autorisierter Stellen und ihrer Mitarbeiter zurückgeführt werden, indem geeignete Maßnahmen ergriffen werden, um die Rechte der Bürger zu verwirklichen. Garantien geben Chancen und Freiheiten Wirkung, gewährleisten deren Sicherheit. Die letzte Komponente des Status ist die Haftung. Es wird als negative Bewertung der Handlungen des Subjekts angesehen. Die Verantwortung äußert sich im Auftreten von Nebenwirkungen. Maßnahmen werden bei Verstößen gegen die gesetzlichen Bestimmungen getroffen.
Merkmale der Anwendung von Maßnahmen
Die Gesetzgebung legt bestimmte Pflichten einer Person fest, die administrativ haftbar gemacht wird. Bei Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung können die bevollmächtigten Stellen auf den Rechtsverletzer Einfluss nehmen. Zum Beispiel kann eine Person, die administrativ haftbar gemacht wird, gezwungen werden, zu erscheinen, wenn sie bei ihrer Teilnahme nicht zur Prüfung eines Falls erscheint. Viele Autoren glauben logischerweise, dass Einflussmaßnahmen nur bei Verstößen gegen Verbote angewendet werden sollten, die durch gesetzliche und andere behördliche Dokumente festgelegt wurden.
Wichtige Punkte
Die im Ordnungswidrigkeitskodex festgelegten Rechte einer administrativ haftenden Person stehen in engem Zusammenhang mit den in der Verfassung verankerten Möglichkeiten. Einige von ihnen sind von der Anwendung von Einflussmaßnahmen auf einen Bürger betroffen. Dazu gehören das Recht auf persönliche Unverletzlichkeit, das Privat- und Familiengeheimnis, die Menschenwürde, der Schutz eines guten Namens und der Ehre, die Unverletzlichkeit der Wohnung, die Wahl des Aufenthaltsorts, die Bewegungsfreiheit usw. Festnahme nur durch gerichtliche Entscheidung. Vor der Annahme des entsprechenden Beschlusses kann das Thema nicht mehr als 2 Tage verschoben werden.
Vertraulichkeit von Informationen
In der Praxis stellt sich häufig die Frage, ob eine Person, die von der Verwaltung gehalten wird, verpflichtet ist, Strafverfolgungsbehörden alle Informationen über sich zur Verfügung zu stellen. Bei der Analyse von Normen kommen Experten zu einer bejahenden Antwort. Gleichzeitig hat eine Person, die administrativ haftbar gemacht wird, das Recht, die Handlungen autorisierter Stellen einzuschränken, indem sie das Sammeln, Speichern und Verbreiten von Informationen, die das Geheimnis seines Lebens darstellen, ohne seine Zustimmung verbietet. Der Betroffene hat die Möglichkeit, Informationen über sich selbst zu kontrollieren und deren Offenlegung zu verhindern.
Verfahrensmerkmale
Die Rechte einer Person, die mit administrativer Verantwortung betraut ist, sind sehr umfangreich. Sie ermöglichen dem Betroffenen, gesetzlich zulässige Handlungen aktiv durchzuführen und seine Meinung zu dem Fall zu verteidigen. In diesem Fall entsprechen die Rechte der administrativ haftenden Person den Anforderungen, die an befugte Stellen und Mitarbeiter gestellt wurden. Sie sollen sicherstellen, dass die verfahrenstechnischen Fähigkeiten eines Bürgers umgesetzt werden. Eine verwaltungspflichtige Person hat das Recht:
- Machen Sie sich mit den Produktionsmaterialien vertraut, reichen Sie Petitionen ein, geben Sie Erklärungen ab, legen Sie Beweise vor.
- Benutze die Hilfe eines Anwalts.
- Anfechtung von Entscheidungen, Handlungen / Untätigkeiten von befugten Mitarbeitern und Stellen.
- Sprechen Sie in einer Sprache, die gut gesprochen wird, oder wenden Sie sich an einen Übersetzer.
Die Akte wird in Anwesenheit des Täters geprüft.
Nuancen
Für die Anwendung von Einflussmassnahmen muss die Schuld der verwaltungsverantwortlichen Person nachgewiesen werden. Diese Aufgabe wird von autorisierten Stellen und Mitarbeitern wahrgenommen. Die Gesetzgebung begründet die Unschuldsvermutung einer Person. Das Subjekt muss, obwohl es eine Straftat begangen hat, nicht beweisen, dass es diese nicht begangen hat. Strafverfolgungsbehörden und andere autorisierte Stellen müssen umfassende Unterlagen zur Verfügung stellen, aus denen hervorgeht, dass die gesetzlich festgelegten Anforderungen nicht eingehalten wurden. Eine Person kann jedoch Beweise für ihre Unschuld vorlegen.
Bekanntschaft mit Produktionsmaterialien
Eine haftbar gemachte Person hat das Recht, den Inhalt aller Dokumente zu kennen, die mit ihrer Teilnahme erstellt wurden. Hierzu zählen unter anderem Umfragen und Gutachten. Darüber hinaus bietet das Gesetz einem Unternehmen die Möglichkeit, Auszüge aus Dokumenten anzufertigen und diese zu kopieren. Vor der Ausarbeitung des Protokolls hat ein Bürger das Recht zu erfahren, wofür er beschuldigt wird. Mit dem Text des Dokuments sollte der Betreff mit der Unterschrift vertraut gemacht werden. Gleichzeitig hat eine Person das Recht, Kommentare abzugeben, darauf zu bestehen, die im Gesetz enthaltenen Informationen zu ergänzen, Meinungsverschiedenheiten auszudrücken und auch die Unterzeichnung des Protokolls zu verweigern. Die Einarbeitung in die Produktionsmaterialien erfolgt durch einen befugten Mitarbeiter, bevor diese zur Prüfung eingesandt werden. Es ist offensichtlich, dass eine Person ohne Kenntnis des Inhalts der Dokumente, aus denen sich der Fall zusammensetzt, keine Erklärungen abgeben, Beweise vorlegen, Einwände erheben und keine Petitionen einreichen kann. Einige Autoren halten es für ratsam, ein spezifisches Verfahren festzulegen, um das Thema mit den Produktionsmaterialien vertraut zu machen.
Rechtliche Verantwortung der juristischen Personen
Es begann in den späten 50er und frühen 60er Jahren verwendet zu werden. 20. Jahrhundert. Die Haupthaftungsmaßnahme zu diesem Zeitpunkt waren Geldbußen. In den späten 90er Jahren wurden im Land neue Managementmethoden eingeführt. Infolge der Reformen erhielt die Institution der Verantwortlichkeit juristischer Personen neue Impulse. In der aktuellen Gesetzgebung wird es nicht nur anerkannt, sondern auch maßgeblich weiterentwickelt. Gemäß Artikel 2.10 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten können Organisationen, die Verstöße begangen haben, in den im Besonderen Teil oder in anderen (insbesondere regionalen) Rechtsakten vorgesehenen Fällen strafrechtlich verfolgt werden.Im aktuellen Kodex sind in mehr als der Hälfte der Artikel Einflussmaße für rechtswidrige Handlungen von Unternehmen festgelegt. Es ist erwähnenswert, dass die Sanktionen für Verstöße sehr streng sind. Beispielsweise kann die Höhe der Geldbuße 1 Million Rubel, das Dreifache der nicht vom Budget abgezogenen Steuern und das Dreifache des Preises des Betroffenen erreichen. Oft werden beim Rechnen riesige Zahlen erhalten. Zu den rechtlichen Maßnahmen gehört neben Bußgeldern auch die Einziehung. Zum Beispiel kann der Verstoß gegen das Gesetz mit einer Geldstrafe von bis zu 200 Tausend Rubel geahndet werden, wenn die Fakten des Umsatzes oder der Herstellung alkoholhaltiger Produkte bekannt werden, die nicht den Anforderungen der staatlichen Normen entsprechen. mit der Beschlagnahme von Produkten, Geräten oder Rohstoffen. Für ein gewisses Fehlverhalten wird eine Strafe wie die Einstellung der Arbeit für einen Zeitraum von bis zu 3 Monaten verhängt. Es ist anzumerken, dass im Falle von Straftaten in der Regel ein Vertreter einer Person der Verwaltungsverantwortung unterstellt wird. Fast jedes große Unternehmen hat eine entsprechende Vollzeitstelle. Wenn die Organisation keinen Mitarbeiter mit der entsprechenden Befugnis hat, nimmt entweder der Vorgesetzte oder ein Dritter durch einen Bevollmächtigten an der Prüfung des Falls teil. Direktoren suchen normalerweise Hilfe bei qualifizierten Anwälten.
Bestrafungsprobleme für Organisationen
Die Schwierigkeiten, juristische Personen zur Rechenschaft zu ziehen, sind darauf zurückzuführen, dass die Verwaltungsstrafe eng an die finanz- und zivilrechtlichen Normen angrenzt. In dieser Hinsicht ist das Problem von besonderem Interesse und erfordert eine unabhängige Untersuchung. Wird eine juristische Person in die Verwaltungsverantwortung übernommen, so muss ein entsprechender Beschluss der befugten Stelle vorliegen. Es sei darauf hingewiesen, dass die Lösung dieses Problems nicht in die Zuständigkeit des Innenministeriums fällt. Ordnungswidrigkeiten können im Rahmen von Vor-Ort-Kontrollen, bei der Einreichung von Unterlagen bei den Zulassungsbehörden usw. festgestellt werden. Es ist zu beachten, dass Einflussnahmen nur bei Einhaltung der gesetzlich vorgesehenen Verfahren möglich sind. Insbesondere schreiben die Normen die Festsetzung und Untersuchung von Beweismitteln im Rahmen der Einleitung von Verfahren, die Berücksichtigung der gesammelten Materialien usw. vor.