Landesanstalt. Staatliche (kommunale) staatliche Einrichtung, ihre Tätigkeiten und Rechte

Im Jahr 2010 wurde das Bundesgesetz Nr. 83 verabschiedet. Er nahm eine Reihe von Änderungen an einzelnen Gesetzgebungsdokumenten vor. In Übereinstimmung mit diesen Änderungen war es seit 2011 für alle aus dem Haushalt finanzierten Institutionen erforderlich, den Status eines autonomen, haushaltsmäßigen oder staatlichen zu akzeptieren. Betrachten wir weiter, was die letzte Kategorie von Organisationen ausmacht.

Allgemeine Informationen

Eine Regierungsinstitution ist eine Organisation, die Dienstleistungen erbringt, Arbeiten ausführt oder bestimmte Funktionen ausführt, um die Umsetzung der gesetzlich festgelegten Befugnisse verschiedener Regierungsebenen sicherzustellen. Die Finanzierung solcher Unternehmen erfolgt auf Kosten des entsprechenden Haushaltsfonds gemäß dem verabschiedeten Voranschlag. In der Kunst. 31 des Bundesgesetzes Nr. 83 sieht vor, dass die Schaffung einer öffentlichen Einrichtung auf der Grundlage einer funktionierenden juristischen Person ohne Umstrukturierungsverfahren durch Änderung ihrer Art erfolgt.

Eigentumsfrage

Die Rechte öffentlicher Institutionen auf ihnen zugewiesene materielle Werte werden nach bestimmten Regeln verwirklicht. Ein Unternehmen darf das ihm anvertraute Vermögen innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Grenzen besitzen, veräußern und nutzen. Darüber hinaus sollten diese Maßnahmen im Einklang mit den Zielen der Organisation, den Aufgaben und der Ernennung von Werten stehen. Der Eigentümer der Immobilie hat das Recht, einen Teil davon aus der juristischen Person zurückzuziehen. Dies ist zulässig, wenn sich materielle Vermögenswerte als überflüssig erweisen, ungenutzt bleiben oder für andere Zwecke verwendet werden. Der Eigentümer kann über das beschlagnahmte Eigentum nach eigenem Ermessen verfügen. Eine öffentliche Einrichtung kann eigenständig von ihr hergestellte Produkte verkaufen, sofern in einem Rechtsakt oder einem anderen Regelungsdokument nichts anderes festgelegt ist.

Liste der Entitäten, deren Status geändert werden muss

Es ist in der Kunst gegeben. 31, Absatz 1 des Bundesgesetzes Nr. 83. Es ist notwendig, den Status in eine territoriale oder staatliche Institution zu ändern:

1. An Militäreinheiten, Direktionen von Einheiten / Verbänden der Streitkräfte, Militärkommissariate, Militäreinheiten durch interne Truppen und Zivilschutz.
2. Die Strafvollzugsanstalt, das Untersuchungsgefängnis und andere Einrichtungen, die geschaffen wurden, um das Funktionieren der Strafvollzugsanstalt zu gewährleisten und spezielle Aufgaben und Führungsaufgaben wahrzunehmen.
3. Spezialisierte Einrichtungen für Minderjährige, die sich in der Rehabilitation befinden.
4. Institutionen der GU Sonderprogramme unter dem Präsidenten, dem Ministerium für Innere Angelegenheiten, dem FSB, dem Bundeszollamt, dem Bundessicherheitsdienst, dem Bundessteuerdienst, dem Auslandsnachrichtendienst, Objekt-, Territorial-, Militär-, Spezialeinheiten des Ministeriums für Notfälle, Rettungskräfte.
5. Spezialisierte psychiatrische Krankenhäuser mit intensiver Überwachung, Einrichtungen zur Bekämpfung der Pest und Leprakolonie.

Ordnungspolitischer Rahmen

Die Änderung der Organisationsart erfolgt in der Reihenfolge, die festgelegt ist durch:

1. Regierung des Landes. Die Entscheidungen dieses Gremiums gelten für jede Landesinstitution.
2. Die höchste exekutive Machtinstitution des Subjekts. Entscheidungen dieser Struktur sind für regionale Organisationen bindend.
3. Von den lokalen Behörden. Die von ihnen erlassenen Anordnungen gelten für jede städtische Behörde.

Dokumentation

Wie oben erwähnt, wird eine Änderung der Organisationsart in Übereinstimmung mit einer Bestellung (Beschlussfassung) durchgeführt. Obligatorische Informationen, die in dem Dokument angegeben sind, gemäß dem die staatliche Einrichtung auftritt, sind:

1. Der Name eines funktionierenden Unternehmens mit einer Typangabe.
2. Der Name der Organisation, die gebildet wird.
3. Name des ausführenden Organs, das die Befugnisse und Funktionen des Gründers ausübt.
4. Angaben zur Erhaltung / Änderung der Hauptziele, nach denen die Tätigkeiten der staatlichen Einrichtung durchgeführt werden.
5. Die Liste der Maßnahmen zur Bildung der Organisation mit dem Zeitpunkt.
6. Informationen zur Aufrechterhaltung / Änderung der Mitarbeiterzahl.

Der Resolutionsentwurf / Erlass wird von der Exekutive erarbeitet, die in Abstimmung mit dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und dem Finanzministerium die Aufgaben der Entwicklung der staatlichen Politik und der gesetzlichen Regulierung in diesem Tätigkeitsbereich wahrnimmt.

Anwendungen

Zusammen mit der Bestellung stellt die autorisierte Stelle Folgendes bereit:

1. Erläuterung. Es enthält die Gründe für die Umwandlung des Organisationstyps in eine öffentliche Einrichtung.
2. Angaben zu den Verbindlichkeiten des Unternehmens, einschließlich überfälliger Forderungen.

Wenn eine Änderung der Organisationsart dazu führt, dass staatliche Aufgaben nicht mehr erfüllt werden können, sollte die Begründung Angaben zu dem Thema enthalten, dem sie anvertraut werden.

Rechtsstatus von Organisationen nach Typwechsel

Eine territoriale oder staatliche Finanzinstitution wird gemäß einem speziell entwickelten Budgetvoranschlag aus dem entsprechenden Fonds finanziert. Diese Bestimmung ist in Art. 6 und Art. 161 (Abs. 2) BC. Ein staatliches Organ führt Operationen zur Deckung der Ausgaben und Einnahmen auf Konten durch, die es bei einer Finanzbehörde (Region oder Region Moskau) oder der Hauptkasse eröffnet hat. Die Organisation kann selbständig als Kläger oder Beklagter vor Gericht auftreten. Diese Funktion wird gemäß bereitgestellt Art. 161, Artikel 8 v. Chr. Die staatlichen Institutionen Russlands haften für ihre Verpflichtungen mit den ihnen zur Verfügung stehenden Mitteln.

Falls vorhanden finanzielle Mittel Organisation ist nicht genug, der Eigentümer der Immobilie trägt die subsidiäre Verantwortung. Regierungsinstitutionen der Russischen Föderation können keine Kredite / Kredite erhalten und gewähren oder Wertpapiere kaufen. Budgetsubventionen und Subventionen für Organisationen werden nicht gewährt. Unternehmen können das ihnen anvertraute Eigentum ohne Zustimmung des Eigentümers weder veräußern noch anderweitig veräußern. Eine territoriale oder staatliche Finanzbehörde kann unternehmerisch tätig sein. Ihre Form muss jedoch in der Charta angegeben werden. Die Einnahmen aus solchen Aktivitäten fließen in das entsprechende Budget. Die Auftragserteilung für die Ausführung von Arbeiten / die Erbringung von Dienstleistungen / die Lieferung von Produkten erfolgt gemäß Bundesgesetz Nr. 94. Das Eigentum der Organisation wird ihr über die Rechte zugewiesen Betriebsführung.

Gründerfunktionen

Sie werden umgesetzt ausführendes Organ welches für die Organisation zuständig ist. Wenn es sich beispielsweise um eine kommunale Regierungsbehörde handelt, ist die MO-Verwaltung die autorisierte Struktur. Exekutivorgan:

1. Er nimmt die Funktionen wahr und übt die Befugnisse des Gründers der Organisation bei ihrer Gründung, Umstrukturierung, Liquidation und Änderung des Typs aus.
2. Genehmigt die Charta des Unternehmens und die daran vorgenommenen Änderungen.
3. Ernennt den Leiter der Organisation, entfernt ihn von seinem Posten.
4. Kündigt und schließt einen Arbeitsvertrag mit dem Leiter der Einrichtung.
5. Erstellt und genehmigt den Auftrag für die Organisation unter Berücksichtigung der in ihrer Satzung vorgesehenen Arbeitsarten.
6. Legt die Liste der Unternehmen fest, auf die die entwickelten Aufgaben festgelegt sind.
7. Sie finanziert die Arbeit der Einrichtung, auch bei der Erfüllung der genehmigten staatlichen Aufgabe.
8. Sie legt die Reihenfolge fest, in der ein Haushaltsvoranschlag gemäß den allgemeinen Anforderungen des Finanzministeriums erstellt, angenommen und eingeführt wird.
9. Koordination der Entsorgung von unbeweglichen und beweglichen Gegenständen einschließlich der Bereitstellung zur Miete mit der Bundesanstalt für Vermögensverwaltung.
10. Es überwacht die Aktivitäten einer öffentlichen Einrichtung auf der Grundlage der gesetzlichen Bestimmungen.
11. Es übt andere Befugnisse aus und übt andere Funktionen des Gründers aus, wie dies durch behördliche Vorschriften vorgesehen ist.

Regionale und kommunale Exekutivorgane veröffentlichen relevante Dokumente, die spezifische Aufgaben für die Gründer ihrer nachgeordneten Institutionen festlegen.

Koordination mit der Eidgenössischen Immobilienverwaltung

Die Prüfung eines Entscheidungsentwurfs über die Veräußerung wesentlicher Vermögenswerte einer öffentlichen Einrichtung erfolgt innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum ihres Eingangs. Nach Ablauf dieser Frist wird die eingereichte Dokumentation vereinbart oder dem Antragsteller eine begründete Versagung der Genehmigung zugesandt. Wenn die Antwort nicht innerhalb von 30 Tagen eingeht, gilt der Entscheidungsentwurf als vereinbart. Das bevollmächtigte Organ hat die Eidgenössische Vermögensverwaltung über den Beschluss zu informieren. Dies erfolgt innerhalb von 10 Tagen ab dem Datum der Genehmigung. Bei Einrichtungen, die von Rosmorrechflot, dem Amt für Präsidentschaftsangelegenheiten und dem Verteidigungsministerium verwaltet werden, wird die Entscheidung jeweils von diesen Strukturen getroffen.

Charter: Allgemeine Bestimmungen

Nach der Genehmigung des Gesetzes über die Änderung der Organisationsart muss die staatliche Einrichtung entsprechende Änderungen an den Unterlagen vornehmen. In der Satzung des Unternehmens müssen "Allgemeine Bestimmungen" vorhanden sein. Sie umfassen:

• Name der Institution.
• Informationen zum Standort.
• Der Name des Gründers und der Name des Eigentümers des Eigentums, ein Hinweis darauf, dass die Exekutivorgane ihre Befugnisse ausüben.

Art der Arbeit

Die Charta muss den Zweck und den Gegenstand der Aktivität angeben. Sie sind in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz, einem weiteren (regionalen, lokalen) Gesetz, formuliert. Das Dokument sollte die vollständige Liste der Arten von Aktivitäten enthalten, die das Unternehmen ausführen kann (Haupt- und Zusatztypen sind angegeben), um die Ziele zu erreichen. Die Charta enthält einen Abschnitt mit Informationen zur Arbeitsorganisation und Unternehmensführung. Unter anderem werden Informationen angezeigt über:

• Die Struktur und Kompetenzen der Verwaltung der Organisation.
• Die Reihenfolge der Bildung von Leitungsgremien.
• Dauer der Befugnis.
• Funktionsordnung.
• Verordnung über die Verantwortung des Leiters des Organs.

Abschnitt über finanzielle Sicherheit und Eigentum

Dieser Teil der Charta enthält Informationen zu den materiellen Vermögenswerten, die von ihrem Eigentümer verwaltet werden, das Verfahren zu ihrer Veräußerung sowie die Einzelheiten des Geldeingangs. Darüber hinaus enthält der Abschnitt über finanzielle Sicherheit und Vermögen folgende Angaben:

1. Die Reihenfolge der Veräußerung von materiellen Vermögenswerten, die von der Organisation erworben wurden, mit Ausnahme derjenigen, die mit vom Eigentümer zugewiesenen Mitteln gekauft wurden.
2. Schlussregeln Hauptabkommen und die Unterzeichnung von Interessensverträgen.
3. Verbot von Handlungen, deren Folgen die Belastung oder Veräußerung von Eigentum sein können, das auf der Grundlage der Betriebsführung an eine staatliche Einrichtung abgetreten wurde, oder von materiellen Vermögenswerten, die mit Mitteln eines Haushaltsfonds (Sondervermögensfonds) angemessener Höhe erworben wurden, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.
4. Verordnung über die Eröffnung von Konten in den Filialen der Bundeskasse sowie anderer Konten, die für die Organisation gemäß den gesetzlichen Vorschriften erstellt wurden.
5. Das Verfahren, nach dem die Liquidation eines öffentlichen Organs auf der Grundlage einer Entscheidung des Eigentümers des materiellen Vermögens und der Bestimmung über die spätere Veräußerung des Eigentums des aufgegebenen Unternehmens durchgeführt wird, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.
6. Angabe der subsidiären Haftung. Die Verpflichtungen der staatseigenen Einrichtung erfüllt die Russische Föderation in der Person eines Exekutivstaats, der die Aufgaben wahrnimmt und die Befugnisse des Gründers ausübt.
7. Informationen zu den Repräsentanzen und Niederlassungen der Organisation.
8. Andere Abschnitte, sofern in Rechtsdokumenten vorgesehen.

Das bevollmächtigte Organ erlässt einen Beschluss, nach dem Satzungsänderungen genehmigt werden.