Haushaltssaldo. Budget Einnahmen und Ausgaben

Die Haushaltsstruktur der Russischen Föderation umfasst einen Komplex von Finanzsystemen auf verschiedenen Ebenen, der auf sozioökonomischen Wechselwirkungen und der Gesetzgebung der Industrie beruht. Die Arbeitsweise dieser Institution hängt mit der Lösung einer Reihe von Problemen zusammen. Eines davon ist das Problem eines ausgeglichenen Haushalts.

Grundlagen der Bedienung

Die Budgetierung erfolgt über folgende Aktivitäten:

1. Ein profitables Teil schaffen.
2. Verteilung der Mittel nach Systemebene.
3. Ausgleich von teuren und rentablen Anteilen.
4. Die Verteilung der Mittel nach den Bedürfnissen aller Ebenen.

Die Haushaltsstruktur umfasst Finanzsysteme:

1. Bundesebene und Bundesland zusätzliche Mittel.
2. Themen und territorialer Zustand. Quellen.
3. Gemeinden.

Seit 2001 konsolidieren sich die staatlichen Kranken- und Sozialversicherungskassen im Haushaltssystem und in den Bundesfinanzen. Nur die FIU arbeitet autonom.

Industriegesetzgebung

Die Budgetierung erfolgt nach den Kriterien des Art. 28 v. Dazu gehören insbesondere:

1. Einheit des Systems. Dies bedeutet, dass der rechtliche Rahmen und die Formen der Dokumentation auf allen Ebenen gleich sind.
2. Kosten und Budgeteinnahmen werden zwischen den Links im System abgegrenzt.
3. Independence Institute.
4. Das Prinzip eines ausgeglichenen Haushalts.
5. Öffentlichkeitsarbeit - Offenheit des Zugangs zu den verabschiedeten Branchengesetzen.
6. Zuverlässigkeit - der Realismus und die Zuverlässigkeit der Berechnung von Artikeln.

Spezifische Werte für die Verteilung der Gelder werden jedes Jahr durch Gesetze festgelegt, die die Konzentration und Verteilung der Finanzen auf Bundes- und regionaler (republikanischer) Ebene regeln.

Der Grundsatz eines ausgeglichenen Haushalts

Es fungiert als einer der Schlüsselparameter, die beim Aufbau des Systems verwendet werden. Sein Kern liegt im Zustand der Institution, in der die Kosten und Haushaltseinnahmen ausgeglichen sind. Die Hauptaufgabe besteht darin, Gleichheit ihrer Werte oder maximale Nähe zueinander zu erreichen. Ein ausgeglichenes Budget wird als normaler Stand der Finanztätigkeit angesehen.

Mögliche Abweichungen

Sind die Haushaltseinnahmen höher als die Kosten, entsteht ein Überschuss. Mit anderen Worten ist die Systembilanz positiv. In der Praxis ergibt sich jedoch meist eine andere Situation: Die Haushaltsausgaben übersteigen die Gewinne. In diesen Fällen liegt ein Defizit oder ein negativer Saldo vor. Sie können diese Positionen ausgleichen, indem Sie den Gewinn steigern oder die Budgetausgaben reduzieren.

Defizit

Ein negativer Saldo kann verschiedene Gründe haben. In einigen Fällen weitet der Staat das Defizit absichtlich aus. Dies geschieht, um die Wirtschaftstätigkeit und die Gesamtnachfrage während einer Rezession anzukurbeln. In solchen Zeiten trifft die Regierung besondere Entscheidungen, deren Umsetzung darauf abzielt, das Beschäftigungsniveau zu erhöhen oder die Steuern zu senken. Dadurch steigen die Kosten und die Gewinne sinken, was zu einem Defizit führt. Ein solcher negativer Saldo wird als strukturell bezeichnet. Es gibt auch ein zyklisches Defizit. Es ist nicht so sehr von Steuern im Haushalt betroffen. Ein solches Defizit ist auf einen allgemeinen Produktionsrückgang in Krisenzeiten zurückzuführen und ist auf die konjunkturelle Entwicklung zurückzuführen. Außerdem wird zwischen passivem und aktivem Mangel unterschieden.Letzteres entsteht, wenn die Kosten die Gewinne übersteigen, und das erste, wenn die Steuersätze und sonstigen Abzüge gesenkt werden, was wiederum auf eine Abnahme des Wirtschaftswachstums, auf Unterzahlungen und andere Faktoren zurückzuführen ist.

Der Restbetrag der Artikel

Das Prinzip des Gleichgewichts ermöglicht es Ihnen, die Werte von Kosten und Gewinnen auch bei einem Defizit anzunähern. Wenn die Kosten sehr hoch sind und die verfügbaren Mittel diese nicht decken, kann der Finanzplan nicht ausgeführt werden. Ein unausgeglichenes Budget ist anfangs unrealistisch. Das Ungleichgewicht der Artikel macht es fiktiv. Die Bildung eines Finanzplans mit einem Überschuss ist ebenfalls unerwünscht.

Dies ist darauf zurückzuführen, dass in diesem Fall die Wirtschaft überbewertet wird und die Gesamteffizienz der Mittelverteilung und -verwendung abnimmt. Der Restbetrag des Budgets ist daher eine zwingende Voraussetzung für die Erstellung eines Finanzplans. Aufgrund dessen wird das normale Funktionieren der staatlichen Behörden auf allen Ebenen durchgeführt. Wenn auch nur ein kleiner Teil aus dem Gleichgewicht gerät, kommt es zu Verzögerungen bei der Finanzierung kommunaler und staatlicher Aufträge sowie zu Fehlern im geschätzten System. Infolgedessen treten im nationalen Wirtschaftssektor Zahlungsausfälle auf.

Das Budget ausgleichen

Die beste Option ist die Entwicklung eines defizitfreien Finanzplans. Es enthält die Höhe der Aufwendungen, einschließlich Abzüge für die Rückzahlung und Wartung Staatsverschuldung weniger Gewinnspanne. Wenn das Defizit auch bei voller Ausnutzung konventioneller Finanzierungsquellen nicht zu vermeiden ist, muss auf verschiedene Formen der Kreditaufnahme zurückgegriffen werden. Ein ausgeglichenes Budget kann auf viele Arten erreicht werden. Einige Methoden werden bei der direkten Erstellung des Finanzplans verwendet, andere bei der Umsetzung. Unter den gebräuchlichsten Mitteln der ersten Gruppe kann folgendes unterschieden werden:

1. Begrenzung der Kosten unter Berücksichtigung der sozioökonomischen Möglichkeiten und des Volumens der zentralisierten Gewinne.
2. Verbesserung des Systems der Einkommensverteilung zwischen den Haushalten auf verschiedenen Ebenen, angemessene Einrichtung einer Kostenbehörde.
3. Identifizierung und Mobilisierung von Gewinnwachstumsbeständen.
4. Schaffung eines wirksamen Systems zur Regulierung des Finanzverkehrs und Unterstützung im Rahmen der zwischenstaatlichen Beziehungen.
5. Eine Verringerung der Größe des öffentlichen Sektors in der Wirtschaft auf der Grundlage der Privatisierung von Staatseigentum in vertretbaren Grenzen.
6. Planung von Kostenbereichen, die sich positiv auf das Gewinnwachstum auswirken und gleichzeitig zur Lösung der sozioökonomischen Probleme der Gesellschaft beitragen, bei minimalen Kosten und maximalem Einkommen.
7. Die Verwendung der vielversprechendsten Formen der Kreditaufnahme, die den tatsächlichen Finanzfluss von den Märkten ermöglichen.
8. Die Einführung von Sparmaßnahmen durch die Beseitigung unnötiger Kosten, die nicht durch extreme Notwendigkeiten verursacht werden.

Maßnahmen bei der Durchführung des Finanzplans

Budgetausgleich kann durch die folgenden Methoden erreicht werden:

1. Die Einführung eines Kostenbewilligungsverfahrens.
2. Strikte Einhaltung der akzeptierten Grenzen finanzieller Verpflichtungen, um tatsächlich Gewinn zu erzielen.
3. Festlegung eines optimalen Zeitpunkts für die Umsetzung der Kosten.
4. Verwendung eines Mechanismus zur Kostensenkung und -blockierung.
5. Verbesserung des Finanzierungssystems auf der Grundlage der schrittweisen Einstellung der Subventionen für bestehende Unternehmen und der Einführung der absoluten Vermögenshaftung von Unternehmen zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen gegenüber Partnern und dem Staat.
6. Mobilisierung zusätzlicher Ertragsquellen.
7. Konsequente finanzielle Überwachung der effizienten, wirtschaftlichen und gezielten Mittelverwendung.
8. Unterstützung anderer Budgets, Verwendung von Reserven und so weiter.

Jährlicher Ausgleich

In der Wirtschaftstheorie werden verschiedene Konzepte des Gleichgewichts betrachtet.Nach einem Gesichtspunkt sollte der Finanzplan jährlich ausgeglichen werden. Ein solches Konzept war in den meisten Industrieländern bis in die 30er Jahre des 20. Jahrhunderts weit verbreitet. Befürworter dieser Theorie gehen davon aus, dass der jährliche Haushaltssaldo es den Regierungen ermöglicht, verantwortungsbewusstere Strategien umzusetzen. Der Staat arbeitet mit verfügbaren Mitteln, akkumuliert keine Kredite und provoziert keine Inflation.

Bei geringeren Gewinnen muss die Regierung entweder die Steuern erhöhen oder die Kosten senken. Im Falle seiner Erhöhung sollte der Staat genau umgekehrt handeln. Es sollte jedoch beachtet werden, dass der Wunsch, das Defizit mit allen Mitteln zu bekämpfen, ohne Kredite aufzunehmen, negative Folgen für das Wirtschaftssystem in jedem Land haben kann. In der Praxis wird dieses Konzept heute von einer begrenzten Anzahl von Ländern mit Volkswirtschaften im Übergang und in der Entwicklung verwendet.

Loop-Ausrichtung

Die theoretischen Grundlagen dieses Konzepts wurden von Keynes gelegt. So wurde der jährliche Haushaltssaldo abgelehnt, Defizite wurden tatsächlich legalisiert, um das Wirtschaftssystem anzukurbeln. Das Wesentliche dieser Theorie ist, dass der Staat während einer Rezession die Kosten erhöhen sollte. In diesem Fall sollten die Steuerabzüge reduziert werden. In diesem Fall ist ein Defizit im Finanzsystem unvermeidlich. Während der Sanierungsphase zahlt sich der Staat durch die Erhöhung der Steuersätze mit den bestehenden Schulden aus. Infolgedessen ist das Finanzsystem am Ende des Zyklus ausgeglichen. Dieses Konzept bedeutet, dass der Staat eine antizyklische Wirkung ausübt und gleichzeitig einen ausgeglichenen Haushalt anstrebt. In dieser Theorie sind "eingebaute Stabilisatoren" von großer Bedeutung. Dazu gehören:

1. Progressives Steuersystem.
2. Überweisung staatlicher Zahlungen (Sozialversicherungsbeiträge, Invaliditätsleistungen usw.).

Bei deren Verwendung kann sich das Volumen der Gesamtnachfrage abhängig von automatisch erhöhen oder verringern Konjunkturphasen und in die entgegengesetzte Richtung der Konjunkturbewegung. Dieses Konzept hat jedoch einen erheblichen Nachteil. Unterschiede in der Tiefe und Dauer von Höhen und Tiefen werden nicht berücksichtigt. Diese Indikatoren sind äußerst problematisch vorherzusagen.

Das Konzept der "sekundären"

Nach dem dritten Konzept ist ein ausgeglichenes Budget unmöglich und nicht erforderlich. Wenn wir berücksichtigen, dass es unter modernen Bedingungen stabile Faktoren gibt, die das Defizit erhöhen, sollten wir Staatskredite stärker als legitime Gewinnquelle nutzen. Es ist ein solches Darlehen, so die Befürworter des Konzepts, das nicht nur die Unterschiede bei den Einnahmen und Ausgaben ausgleichen kann, sondern mit seinen späteren Investitionen in die Wirtschaft auch einen zusätzlichen Teil der Ersparnisse anzieht. Anhänger dieser Idee sehen die Hauptaufgabe des Staates in der Stimulierung des Wirtschaftswachstums. Die Umsetzung kann mit einem positiven (stabilen) Haushaltssaldo und einem stabilen Defizit einhergehen. Eine solche Situation ist beispielsweise charakteristisch für das Finanzsystem der USA und einiger europäischer Länder.

Die finanzielle Situation in Russland

Nach dem derzeitigen Haushaltsgesetz kann die Staatsduma nur einen ausgeglichenen Finanzplan akzeptieren. In diesem Zusammenhang sollte neben profitablen Artikeln auch ein Defizit vorliegen. Es wirkt als ausgleichendes Glied. Gleichzeitig wird im Kostenteil ein Sonderartikel hervorgehoben, der die Abzüge für die Bedienung und Rückzahlung von Staatskrediten regelt. Wenn im Haushaltssystem ein Überschuss festgestellt wird, ist Folgendes erforderlich:

1. Reduzieren Sie die Attraktivität des Gewinns aus dem Verkauf von kommunalem oder staatlichem Eigentum.
2. Steuergewinne reduzieren.
3. Planen Sie die Zuweisung von Mitteln zur Tilgung von Schulden.
4. Erhöhung der Haushaltsausgaben, unter anderem durch Übertragung eines Teils des Gewinns an Finanzsysteme anderer Ebenen.

Quellen der Mittel

Bei der Verabschiedung eines Defizitbudgets für das kommende Jahr sollten in Übereinstimmung mit dem BC die Finanzierungsreserven festgelegt werden. Die Mittelquellen variieren je nach Systemebene. Für den Bundeshaushalt sind sie:

1. Profitieren Sie vom Verkauf staatlicher Edelmetall- und Steinreserven.
2. Kredite in Rubel erhalten.
3. Staatsanleihen, die durch Ausgabe von Wertpapieren verkauft werden.
4. Profitieren Sie vom Verkauf von Anteilen an Organisationen.
5. Low-Cost-Darlehen die von Finanzsystemen anderer Ebenen erhalten werden.
6. Profitieren Sie vom Verkauf von Staatseigentum.
7. Einnahmen aus der Privatisierung staatlicher Organisationen.

Diese Quellen gelten als intern. Die Mittel können aus externen Quellen stammen:

1. Regierungsdarlehen in fremder Währung durch Ausgabe von Wertpapieren im Auftrag der Russischen Föderation.
2. Kredite von ausländischen Regierungen, Firmen und Banken, internationale Finanzorganisationen in ausländischer Währung.

Fazit

Heute muss auf allen Ebenen des Finanzmanagements ein ausgeglichenes Budget sichergestellt werden. Alle Anstrengungen und die Professionalität der Mitarbeiter der zuständigen Behörden sollten auf die Verwirklichung dieser Aufgabe gerichtet sein. Unter modernen Bedingungen sind die Stabilität des Finanzsystems und die Verantwortung der staatlichen Institutionen für dessen Unterstützung von besonderer Bedeutung.