Kann eine Partei, der die Befriedigung ihrer eigenen Interessen in allen ergangenen Gerichtsverfahren verweigert wurde, irgendwo einen Antrag zum Schutz der Rechte und zur Überprüfung früherer Entscheidungen stellen? Ja, eine solche Möglichkeit gibt es - es handelt sich um die Gestaltung von Einsprüchen der Bürger beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation (CC RF). Betrachten wir in dem Artikel die Gründe für das Verfassen eines solchen Dokuments, die Feinheiten seiner Erstellung sowie einige Empfehlungen erfahrener praktizierender Anwälte.
Allgemeines Konzept
Bevor über die Feinheiten des Schreibens eines Rechtsmittels an das Verfassungsgericht nachgedacht wird, sollte das allgemeine Konzept eines solchen Dokuments festgelegt werden, das in der modernen Gesetzgebung enthalten ist.
Eine Beschwerde beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation ist eine schriftliche Aufforderung, Petition oder Beschwerde. Die Berufung beruht auf der Unzufriedenheit mit der Entscheidung, die andere Justizbehörden der Russischen Föderation getroffen haben. Natürlich sollte dieser Fall nicht nur rechtliche, sondern auch verfassungsrechtliche Bedeutung haben, und er sollte auch der Zuständigkeit des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation unterliegen.
Gründe für die Prüfung des Falls vor dem Verfassungsgericht
Der Hauptgrund für die Prüfung des Falls vor dem Verfassungsgericht ist das Vorliegen einer Beschwerde beim Verfassungsgericht von Bürgern, Organisationen oder staatlichen Strukturen.
Als Grundlage für die Prüfung des Falls gilt die Unsicherheit in Bezug auf eine bestimmte Frage rechtlicher Natur sowie die Anwendung der Rechtsstaatlichkeit. In dieser Situation ist es erforderlich, die Konformität einer bestimmten Bestimmung eines bestimmten Gesetzes mit der Verfassung und den auf Bundesebene geltenden Gesetzen zu prüfen.
Normative Regelung
In Anbetracht der normativen Regelung für die Einreichung von Anträgen durch Bürger der Russischen Föderation ist zu beachten, dass ein solcher Antrag (Beschwerde oder Antrag) nur in strikter Übereinstimmung mit den Normen der geltenden Gesetzgebung eingereicht werden sollte. Rechtsakte, die bestimmte Aspekte von Fragen im Zusammenhang mit der Erstellung und Einreichung von Petitionen beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation regeln, sind derzeit:
- Verfassung der Russischen Föderation.
- Bundesgesetz "Über das Verfassungsgericht".
- Das Steuerzeichen der Russischen Föderation.
In einigen Einzelfällen kann das Verfahren durch andere Rechtsakte geregelt werden, je nachdem, zu welchem Thema der Rechtsbehelf erstellt wird.
Bei der Ausarbeitung solcher Rechtsmittel können sich die Antragsteller nicht nur auf die üblichen Quellen für Rechtsnormen beziehen, sondern auch auf andere Rechtsakte, von denen häufig folgende vorliegen:
- Verweise auf ausländische Praktiken in ähnlichen Prozessen;
- Rechtspositionen des Verfassungsgerichts.
Beschwerdegegenstände
Wer kann bei der betreffenden Behörde Beschwerde einlegen? Es ist erwähnenswert, dass diese Möglichkeit allen Staatsbürgern des Landes und Ausländern geboten wird, deren berechtigte Interessen und Rechte durch die Anwendung einer bestimmten Rechtsnorm in einem bestimmten Fall verletzt wurden. Auf der Grundlage der Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation wird das Recht, Beschwerden und Petitionen an das Verfassungsgericht zu richten, nicht nur Einzelpersonen, sondern auch ganzen Organisationen und Einrichtungen eingeräumt.
Eine zusätzliche Anzahl von Gegenständen für die Einreichung einer solchen Beschwerde sollte Regierungsstellen und Regierungsvertreter umfassen. In einigen davon sind:
- Präsident der Russischen Föderation;
- Kammern der Bundesversammlung;
- Leichen der Streitkräfte des Landes;
- Das Oberste Schiedsgericht der Russischen Föderation (Supreme Arbitration Court);
- Regierung der Russischen Föderation;
- Organe einzelner staatlicher Körperschaften;
- gesetzgebende Körperschaften der Untertanen des Landes.
Arten von Anrufen
Jeder Einspruch der Bürger beim Verfassungsgericht sollte in elektronischer Form erfolgen und genau den festgelegten Anforderungen entsprechen. Die derzeitige Verfassungsgesetzgebung des Landes legt die Möglichkeit der Einreichung eines solchen Dokuments in drei Formen fest:
- Anfrage;
- Petition;
- Beschwerde.
Lassen Sie uns die Merkmale, die für jedes von ihnen charakteristisch sind, genauer betrachten.
Wie die Praxis zeigt, ist eine Anfrage die häufigste Art, sich an die betreffende Instanz zu wenden. Es ist erwähnenswert, dass es von Vertretern staatlicher Körperschaften sowie von Abgeordneten eingereicht werden kann, die das Ziel verfolgen, bestimmte Fälle unter strikter Einhaltung der gesetzlichen Normen und der Richtigkeit ihrer Anwendung zu überprüfen. Oft ersucht das Schiedsgericht das Verfassungsgericht.
Der Hauptzweck eines solchen Rechtsmittels ist die Notwendigkeit der Klärung einer bestimmten Rechtsnorm, die in direktem Zusammenhang mit dem betreffenden Fall steht. Der Gesetzgeber hat festgestellt, dass es sich um ein Rechtsmittel in Form eines Antrags handelt, das erforderlich ist, wenn der Präsident wegen schwerer Straftaten sowie Hochverrats angeklagt wird.
In Fällen, in denen die Behörden oder einzelne Beamte Streitigkeiten in Bezug auf eine bestimmte Zuständigkeit haben, können sie sich an die betreffende Instanz wenden. Für gewöhnliche Staatsbürger des Landes, ihre Verbände sowie Ausländer sollten ihre Beschwerden in Form einer Beschwerde eingereicht werden.
Anrufanforderungen
Die moderne Gesetzgebung legt eine Reihe von Anforderungen fest, die beim Verfassen eines schriftlichen Rechtsbehelfs erfüllt sein müssen. Eine detaillierte Auflistung dieser findet sich in Artikel 37 des Bundesgesetzes "Über das Verfassungsgericht".
Der Inhalt dieses Artikels besagt, dass jeder Rechtsbehelf an die E-Mail des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation gerichtet werden sollte, die speziell für den Erhalt solcher Dokumente erstellt wurde. Das Dokument ist ausschließlich in elektronischer Form einzureichen. Zum Schreiben müssen Sie ein spezielles elektronisches Formular verwenden, das auf der offiziellen Website der Instanz verfügbar ist.
Wenn eine Person nicht in der Lage ist, ein einheitliches Formular auszufüllen, hat sie das Recht, eine Beschwerde in dem für sie üblichen Dokumentformat einzureichen, wobei alle festgelegten Anforderungen strikt eingehalten werden. Es ist zu beachten, dass ein solches Dokument notwendigerweise eine qualifizierte elektronische Signatur eines verstärkten Typs haben muss. In diesem Fall kann der Schriftverkehr mit dem Beschwerdeführer im Übrigen in elektronischer Form nach Maßgabe der Verfahrensordnung des Verfassungsgerichts abgewickelt werden.
Von der Gesamtzahl der Grundanforderungen, die im Zusammenhang mit Rechtsbehelfen gegen die betreffende Instanz festgelegt wurden, sind diejenigen hervorzuheben, die sich auf die Struktur des Dokuments beziehen. Nach den geltenden Regeln muss es also vorhanden sein:
- Stelle, an die der Rechtsbehelf gerichtet ist (in diesem Fall das Verfassungsgericht der Russischen Föderation);
- Name des Antragstellers (in Fällen, in denen der Einspruch durch einen Vertreter erfolgt, müssen seine Daten und die Gründe für die Vertretung angegeben werden);
- Name der Behörde, die die zu überprüfende Handlung erlassen hat;
- geltendes Recht, auf dessen Grundlage der Rechtsbehelf eingelegt wird;
- Quelle des zu überprüfenden Gesetzes, Nummer, Datum der Annahme und Veröffentlichung;
- direkte Daten der umstrittenen Norm zu berücksichtigen;
- die Position, die der Antragsteller zu der aufgeworfenen Frage vertritt, sowie deren Begründung, gestützt auf die in den Rechtsakten der geltenden Gesetzgebung enthaltenen Normen;
- Anspruch des Antragstellers;
- Liste der der eingereichten Beschwerde beigefügten Unterlagen (Petition oder Anfrage).
Die Hauptvoraussetzung für die betreffende Beschwerde ist ihre Zulässigkeit.
Zulässigkeit
Jede Beschwerde des Verfassungsgerichts muss zulässig sein.Die Beschwerde wird nur in zwei Fällen als zulässig angesehen:
- Die Anwendung einer bestimmten Rechtsnorm wurde vor Gericht durchgeführt, was sich in der im vorliegenden Fall getroffenen Entscheidung widerspiegelt.
- Das Gesetz, über das in irgendeiner Weise nachgedacht wird, beeinträchtigt die Freiheiten und Menschenrechte des Verfassungsbereichs.
Darüber hinaus muss ein Antragsteller, der einen Antrag einreichen möchte, innerhalb bestimmter Fristen - spätestens ein Jahr nach der Entscheidung über den Fall - einreichen. Entspricht die eingereichte Beschwerde zumindest nach einem Parameter nicht dem Begriff der Zulässigkeit, wird sie vom Gericht zurückgewiesen und nicht geprüft.
Welche Unterlagen können der Beschwerde beigefügt werden?
Die für die Vorbereitung der Berufung vor dem Verfassungsgericht festgelegten Anforderungen deuten darauf hin, dass der Inhalt möglicherweise Angaben zu Dokumenten enthält, die als Anhänge zum Hauptgesetz fungieren. Was ist auf solche Anwendungen zurückzuführen? Diese Liste enthält:
- Texte von Handlungen, bei denen die Einhaltung des Gesetzes geprüft werden muss;
- ein Dokument, das die Zahlung der staatlichen Abgabe bestätigt;
- Falls einige Dokumente in einer anderen Sprache als Russisch eingereicht werden, müssen die beglaubigten Übersetzungen der Beschwerde beigefügt werden.
- Für den Fall, dass eine Person einen Einspruch nicht persönlich, sondern durch einen Vertreter einlegt, muss unter den Ergänzungen eine Vollmacht vorhanden sein, um diese Aktion durchzuführen.
Abhängig von den Einzelsituationen können die Arten der betreffenden Handlungen von Zeugenaussagen sowie von Schlussfolgerungen von Sachverständigen begleitet werden. Wenn es welche gibt, können diejenigen, die Schlussfolgerungen gezogen haben, zu Sitzungen des Verfassungsgerichts einberufen werden, um die in der Berufung angegebenen Fragen zu erörtern.
Antragsteller sollten beachten, dass bei der Einreichung eines Antrags in elektronischer Form alle Begleitdokumente in der gleichen Weise in einer Datei mit dem Hauptantrag oder der Hauptanfrage eingereicht werden müssen.
Über die staatliche Pflicht
Die Prüfung von Anträgen an das Verfassungsgericht erfolgt nach Ansicht des Gesetzgebers nur dann, wenn alle festgelegten Anforderungen vollständig erfüllt sind und die Anzahl der beigefügten Unterlagen die Entrichtung der staatlichen Abgabe bestätigt.
Die Einzelheiten der Durchführung der Gebührenerhebung, der Rückerstattung sowie der Verrechnung sind in den Vorschriften der Abgabenordnung geregelt. Die Höhe dieser Gebühr beträgt nach Maßgabe der Bestimmungen derzeit 450 Rubel. Es kann sowohl über Terminals als auch an den Kassen russischer Banken bezahlt werden. Es ist erwähnenswert, dass diese Möglichkeit auch beim Besuch des Portals "State Services" zur Verfügung steht.
Wenn wir der Höhe der staatlichen Abgabe mehr Aufmerksamkeit schenken, bietet die Abgabenordnung verschiedene Möglichkeiten für ihre Höhe. Betrachten Sie sie genauer:
- für Staatsbürger und Ausländer - 450 Rubel;
- für Organisationen - 6.750 Rubel .;
- im Falle einer Anfrage oder Anfrage - 6.750 Rubel;
In Fällen, in denen bei den Verfassungsgerichten der Teilstaaten des Landes Rechtsmittel eingelegt werden, verringert sich die Höhe der staatlichen Abgabe erheblich. Also ist er:
- für Einzelpersonen - 350 Rubel .;
- für Organisationen - 4.500 Rubel.
Wer ist von der Zahlung einer Beschwerdegebühr befreit?
Gemäß den geltenden Rechtsvorschriften können bestimmte Personengruppen ganz oder teilweise von der Zahlung der Gebühr für die Prüfung des Rechtsmittels durch das Verfassungsgericht in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise befreit werden. Unter denjenigen, die auf der Grundlage moderner verfassungsrechtlicher Normen völlig von der Zahlung der betreffenden Beitragsart befreit sind, sind:
- öffentliche Organisationen von Menschen mit Behinderungen;
- Helden der Sowjetunion;
- Veteranen des Zweiten Weltkriegs;
- Helden Russlands;
- Volle Ritter des Ordens der Herrlichkeit;
- Invaliden des Zweiten Weltkriegs.
Für den Fall, dass die Beschwerde von einer Person eingereicht wird, die gesetzlich von der Zahlung der betreffenden Beitragsart befreit ist, muss anstelle einer Quittung, die die Zahlung bestätigt, ein Dokument vorgelegt werden, das den Anspruch auf Leistungen bestätigt.
Besondere Aufmerksamkeit sollte der Tatsache gewidmet werden, dass einige Personen, die bei dieser Behörde Anträge und Petitionen einreichen können, von der Zahlung der betreffenden Abgaben befreit sind. Dazu gehören:
- Oberstes Gericht;
- Friedensrichter;
- Schiedsgericht;
- allgemein zuständige Gerichte;
- Regierungsstellen der einzelnen Untertanen des Landes;
- Bundesbehörden;
- lokalen Behörden.
So verstärken Sie eine Beschwerde: Rechtsberatung
Die derzeitige Praxis der Ausübung des eigenen Rechts der Bürger, beim Verfassungsgericht der Russischen Föderation Berufung einzulegen, zeigt, dass Sie bei der Einreichung einer Beschwerde oder eines Antrags auf jeden Fall auf die Notwendigkeit achten sollten, deren Bedeutung und Gültigkeit zu betonen, da das Gericht ansonsten in der Regel nicht zugunsten des Klägers entscheidet .
In den Empfehlungen der praktizierenden Anwälte wurde darauf hingewiesen, dass der Antragsteller zur Verstärkung seiner eigenen Beschwerde neben der strikten Einhaltung des festgelegten Verfahrens für die Beantragung des fraglichen Gerichts auf speziell hierfür entwickelte Methoden hätte achten müssen, die völlig legal sind.
Das Verfassungsgericht, das das Rechtsmittel prüft, achtet auf seine Gültigkeit. Um das Vorhandensein einer solchen zu betonen, sollte der Antragsteller im Wortlaut des Dokuments Verweise auf bestimmte Bestimmungen des Verfassungsgerichts, die zu ähnlichen Themen verabschiedet wurden, sowie auf die EMRK (Menschenrechtsgerichtshof) angeben. Parallel dazu kann auf die ausländische Praxis der Gerichte bei der Lösung ähnlicher Probleme verwiesen werden.
Um auf die Rechtswidrigkeit der streitigen Norm aufmerksam zu machen, empfehlen einige Anwälte außerdem, auf alle Faktoren hinzuweisen, die ihr widersprechen und in anderen Rechtsquellen vorhanden sind. Unter diesen kann es sowohl völlig widersprüchliche als auch mehrdeutige Bestimmungen geben, die viele Kontroversen hervorrufen. Man kann sogar den Widerspruch der umstrittenen Norm zu den Rechtspositionen des Obersten Gerichts und des Schiedsgerichts sowie des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte feststellen.
Um die Attraktivität zu erhöhen, raten die meisten Anwälte, im Text des Dokuments auf den Formalismus der Gerichte zu achten. Leider gibt es heute einen exzessiven Formalismus in der Arbeit aller Gerichte auf dem Territorium der Russischen Föderation. Besonderes Augenmerk kann auch auf die Verletzung des in der streitigen Norm enthaltenen Interessen- und Rechtsgleichgewichts gelegt werden. Die Praxis zeigt, dass es in bestimmten Fällen im Inhalt des Rechtsbehelfs angezeigt sein wird, einen Verstoß gegen einige der Vorrechte des Verfassungsgerichts in der fraglichen Regel festzustellen.