Verwaltungsrechtliche Gegenstände und Gegenstände dienten seit jeher der Regulierung. Auf die eine oder andere Weise liegt dies an ihrer Natur. Welche Regulierungsmittel sind heute bekannt? Was ist Gegenstand des Verwaltungsrechts? Warum? Antworten auf diese und andere ebenso wichtige Fragen erhalten Sie, wenn Sie sich mit den Materialien des Artikels vertraut machen.
Der Begriff des Verwaltungsrechts, der Subjekte und Objekte
Das moderne Verwaltungsrecht ist einer der komplexesten und grundlegendsten Bereiche des Rechts der Russischen Föderation. Warum? Tatsache ist, dass in diesem Fall praktisch alle Themen und Gegenstände des Verwaltungsrechtssowie ihre Interessen. Der betrachtete Rechtszweig ist objektiv auf Managementprozesse als soziales Phänomen bezogen. Aus diesem Grund wird der Begriff, der lateinischen Ursprungs ist (Verwaltung ist in erster Linie Verwaltung), heute als universelles Instrument zur Bildung der geeigneten Merkmale einer bestimmten Art von Tätigkeit angesehen. Was ist das Thema des Verwaltungsrechts? Die Rechtsbranche befasst sich genau damit, indem sie die Beziehungen regelt, die im Verlauf dieser Tätigkeit entstehen und direkt als Gegenstand betrachtet werden.
Die Schaffung staatlicher Rechtsgrundlagen in der Russischen Föderation spricht von der Bildung eines solchen Rechtssystems, das es trotz tatsächlicher innerer Widersprüche stören würde, sein eigenes "Ich" zu widerlegen. Also öffentliche Verwaltung als Gegenstand des Verwaltungsrechts Es ist ein hervorragendes Beispiel für die Anwendung des Prinzips des systematischen Rechts im Allgemeinen. Eine ähnliche Herangehensweise direkt an die Rechtsstruktur korreliert mit einer klaren Definition der Funktionsweise in Bezug auf verschiedene Rechtsbereiche.
Das Verhältnis von Begriffen und Funktionen
Das Verwaltungsrecht kann als eine der regulierenden Branchen des russischen Rechtssystems verstanden werden Gegenstand des VerwaltungsrechtsDas sind die gesellschaftlichen Verhältnisse, die sich aus der Organisation und dem späteren Funktionieren des Systems der exekutiven Staatsgewalt auf allen staatlichen und territorialen Ebenen der Russischen Föderation ergeben.
Darüber hinaus kann das Verwaltungsrecht als ein wesentlicher Zweig des Rechtssystems der Russischen Föderation interpretiert werden, bei dem es sich um eine Reihe von Normen handelt. Auf die eine oder andere Weise sollen sie die in der Gesellschaft entstehenden Beziehungen regulieren. Übrigens sind sie - Gegenstand des Verwaltungsrechts. In der Regel ergibt sich eine solche Beziehung aus der Ausübung von Exekutivgewalt in praktischer Hinsicht. Mit anderen Worten, sie finden direkt im Prozess der Regulierung der öffentlichen Verwaltung statt.
Die Begriffe "Administration" und "administrieren" sind, wie oben erwähnt, lateinischen Ursprungs. Ihre russische Übersetzung spricht daher von "Führung" und "Management". Ein Administrator kann als Manager interpretiert werden. Übrigens beinhaltet ein modernes Business-Lexikon in letzter Zeit die Verwendung einer guten Alternative - so etwas wie ein „Manager“.
Struktur der Wissenschaft selbst
Begriff und Gegenstand, Gegenstand des Verwaltungsrechts hängen in erster Linie von der Rolle ab, in der es im Verhältnis zum öffentlichen Leben spielt.Das Verwaltungsrecht ist somit ein Rechtszweig, ein Zweig der Rechtswissenschaften und eine der akademischen Disziplinen.
Es ist üblich, es als einen organisierten Satz von Rechtsnormen zu verstehen, die sich mit der Definition des subjektiven Verhaltens im Bereich der Polizeieinsätze oder der Regierung befassen. Es ist wichtig hinzuzufügen, dass die Themen Bürger, Exekutivorgane, öffentliche Vereinigungen usw. sind. Also Objekte des administrativen Rechtsschutzes der Rechte der Bürger auch verwaltungsrechtlich geregelt. Wenn der betrachtete Rechtszweig als Satz von Normen juristischer Natur ein Verhalten vorschreibt, das irgendwie der Situation entspricht, dann befasst sich die Verwaltungs- und Rechtswissenschaft mit dem Studium von Rechtsnormen, ihrer Klassifizierung und Systematisierung, der Integration in Rechtsinstitutionen und natürlich der Vertretung in einem bestimmten System.
Gegenstand, Gegenstand des Verwaltungsrechts
Wie bereits erwähnt, ist das Verwaltungsrecht als eigenständiger Teil des Rechtssystems der Russischen Föderation zu verstehen, der sich von anderen unterscheidet. Diese Diskrepanzen liegen vor allem im Thema und in der Methodik der Regulierung. Gegenstand des Verwaltungsrechts ist die Öffentlichkeitsarbeit.Der Hauptunterschied besteht darin, dass sie direkt im Bereich des staatlichen Prozessmanagements gebildet, entwickelt und abgebrochen werden. Mit anderen Worten, diese Art von Beziehung besteht aufgrund der Organisation und des späteren Funktionierens der Exekutive als organisiertes System.
Hinzuzufügen ist, dass das Verwaltungsrecht bei weitem nicht die einzige Rechtsabteilung ist, die die sozialen Beziehungen im Bereich der Entwicklung der Exekutive als besonderes System abdeckt. Dennoch sind es seine Standards, die in diesem Fall absolute Autorität genießen. Was sind Arten von Objekten des Verwaltungsrechts heute bekannt? Welche Art von Beziehungen hört nicht auf zu existieren? Die Antwort auf eine so interessante Frage finden Sie im nächsten Kapitel.
Artenvielfalt von verwaltungsrechtlichen Objekten
Bisher sind folgende bekannt. Verwaltungsobjekte im Verwaltungsrecht:
- Beziehungen, deren Auftreten in direktem Zusammenhang mit der Bildung und Funktionsweise der im Staat durchgeführten Managementprozesse steht. Das Verwaltungsrecht deckt also den Bereich der kommunalen und staatlichen Verwaltung vollständig ab.
- Eine organisierte Reihe von Beziehungen in der Gesellschaft (als Gegenstand des Verwaltungsrechts), die im Zuge der Regierungsumsetzung entstehen, sich ändern und aufhören. Darüber hinaus ist es ein praktischer Aspekt. Es ist wichtig hinzuzufügen, dass diese Art der Interaktion durch geeignete Standards geregelt werden muss.
Soziale Beziehungen mögen allgemeiner Gegenstand des Verwaltungsrechts mit einer komplexen, integrierten Natur ausgestattet. Sie zeichnen sich daher durch einige Funktionen aus, die im nächsten Abschnitt ausführlich beschrieben werden.
Merkmale von verwaltungsrechtlichen Objekten
Wie sich herausstellte, Gegenstand des Verwaltungsrechts kann verschiedene Arten von Beziehungen mit einer Reihe von Merkmalen bilden. Nämlich:
- Der öffentlich-rechtliche Charakter der Beziehungen und ihr Zustandekommen hängen in erster Linie mit der praktischen Umsetzung der eigenen Befugnisse durch die Exekutivstaatsorgane zusammen. Es ist wichtig hinzuzufügen, dass es der Staat ist, der den Umfang seiner Intervention im Hinblick auf das öffentliche Leben bestimmt. Unter einem bestimmten Gesichtspunkt sind diese Einschränkungen auf die Notwendigkeit zurückzuführen, die Verwirklichung der Interessen der Gesellschaft sicherzustellen. Auf der anderen Seite eine unausweichliche Verpflichtung, die Autonomie jedes Einzelnen in der Zivilgesellschaft zu organisieren.
- Durch das Verwaltungsrecht werden öffentliche Beziehungen in einem besonderen Bereich des Staatslebens geregelt - dem Verwaltungsbereich. Darüber hinaus ist die öffentliche Verwaltung eine organisierte Tätigkeit der Exekutive. Es ist wichtig hinzuzufügen, dass es einen vielfältigen Charakter hat und nach verschiedenen Lebensbereichen organisiert ist: administrativ-politisch, wirtschaftlich, sozial, kulturell und so weiter. Übrigens ist auch das lokale Regierungssystem in diesen Kanal eingebunden.
Zusätzliche Funktionen
Zusätzlich zu den oben genannten Merkmalen der verwaltungsrechtlich geregelten Öffentlichkeitsarbeit ist es wichtig, die folgenden Merkmale in Erinnerung zu rufen:
- Durch das Verwaltungsrecht wird die Regelung von Beziehungen mit Führungscharakter durchgeführt. In der Regel steht ihr Auftreten in direktem Zusammenhang mit den Tätigkeiten der Exekutive, diese Beziehungen sind jedoch mit exekutiven und administrativen Merkmalen ausgestattet. Ein anschauliches Beispiel hierfür ist die bestimmte Tätigkeit des Vorsitzenden der Staatsduma, die sich in erster Linie auf die Organisation des Arbeitsprozesses ihrer Kommissionen und Ausschüsse bezieht. Oder gerichtliche Tätigkeit, wo es stattfindet Ordnungswidrigkeit. Dann ist die Verteilung der Fälle, die direkt zwischen den Richtern zu prüfen sind, relevant. Übrigens wird diese Art von Beziehung im traditionellen Sinne als intraorganisatorisch bezeichnet.
- Die meisten Verwaltungsgesetze befassen sich mit der Regelung von Beziehungen, bei denen in der Anfangsphase die Gleichheit der Teilnehmer am Rechtsplan ausgeschlossen ist. Diese Wechselwirkungen sind also zwingend. Ein Teilnehmer an Rechtsbeziehungen ist auf die eine oder andere Weise eine verpflichtende Einheit, die einige Befugnisse staatlicher Natur besitzt. Die einzige Ausnahme ist das Zusammenspiel administrativ-vertraglicher Natur, jedoch ist der Anteil dieser Interaktion an den gesamten verwaltungsbezogenen Beziehungen sehr gering.
- Das Verwaltungsrecht regelt die Öffentlichkeitsarbeit zusammen mit den Normen anderer Rechtsbereiche der Russischen Föderation. Ein anschauliches Beispiel hierfür ist die Wechselwirkung mit den arbeitsrechtlichen Normen bei der Regelung von Fragen des öffentlichen Dienstes eines bestimmten Ranges.
Was ist das ergebnis
Es ist wichtig anzumerken, dass die endgültige Aufteilung des Rechtssystems in einzelne Elemente heute unmöglich ist, obwohl der Gegenstand der gesetzlichen Regelung das Hauptkriterium für die Einstufung des Rechts auf einzelne Sektoren ist. Neben dem Objekt spielt die Methode der gesetzlichen Regulierung eine wichtige Rolle, die als Grundlage für die Klassifizierung des Rechts nach Wirtschaftszweigen dient.
Diese Technik drückt sich übrigens in der Begründung subjektiver Rechte sowie einschlägiger rechtlicher Verpflichtungen aus. im Grad ihrer Gewissheit und Konkretisierung; in Instrumenten und Methoden zur Organisation subjektiver Rechte und damit verbundener rechtlicher Pflichten im Bereich der öffentlichen Verwaltung. Darüber hinaus können Sie den spezifischen Wirkungsmechanismus der verwaltungsrechtlichen Normen direkt auf die Beziehungen eines Führungstyps anwenden.
Einheit des Verwaltungsrechts
Wie sich herausstellte, sind alle oben beschriebenen Elemente eng miteinander verbunden. Deshalb zeichnet sich das organisierte Wissenssystem, das in der Rechtsverwaltungswissenschaft angesammelt wird, in erster Linie durch die letztendliche Einheitlichkeit aus.Bei der Benennung der Teile - Elemente des Gegenstandes dieser Wissenschaft - ist es notwendig, den Vorrang der Kategorien der administrativen und rechtlichen Regulierung hervorzuheben, die kognitiver Natur sind, und natürlich die sekundäre Natur des gegenwärtigen Verwaltungsrechts.
Verwaltungsrechtliche Normen bilden die heute relevante Grundlage der Verwaltungswissenschaft, doch gewinnen diese Normen aufgrund ihres eigenen Wachstums im Vergleich zu den allgemeinen Kategorien, in denen sie zuerst bestehen und dann verschwinden, echte Bedeutung. Es ist unmöglich, die verwaltungsrechtlichen Standards vollständig zu verstehen und erst recht nicht zu interpretieren, ohne auf die Hilfe der wichtigsten Verwaltungskategorien zurückzugreifen. Deshalb muss die Verwaltungsrechtswissenschaft auf die eine oder andere Weise die Entwicklung eines Apparats verwaltungsrechtlicher Kategorien sicherstellen, um die aktuellen Rechtsnormen zu untersuchen, die auf diesem wissenschaftlichen Kapital beruhen, das dauerhafter Natur ist.
Das Verhältnis von Objekt und Subjekt der Wissenschaft
Das wichtigste verwaltungstheoretische Thema ist auch das Verhältnis von Subjekt und Objekt der entsprechenden Wissenschaft. Es ist wichtig anzumerken, dass die Autoren in der Literatur philosophischer und juristischer Natur beide Begriffe verwenden, die dem gleichen Inhalt unterliegen, was sehr interessant ist. So definierten Gabriel Feliksovich Shershenevich, ein bekannter russischer Anwalt, und Yuri Petrovich Kozlov, Professor, 1912 bzw. 1967 das Objekt und das Thema der Wissenschaft als synonym Werte. Selbstverständlich ist es auch unter diesem Gesichtspunkt leicht zu vereinbaren, wenn Sie Ihre Augen vor einigen Nuancen verschließen.
Gegenstand der verwaltungsrechtlichen Wissenschaft ist in jedem Fall der gesamte Tätigkeitsbereich. Das Studium des Gegenstandes der Wissenschaft spricht also von der Bezugnahme auf eine Vielzahl von Quellen, darunter administrative und rechtliche Denkmäler, vertiefte Kenntnisse in Bezug auf die relevanten Kategorien und relevanten Normen, Kenntnisse über Verwaltungsprozesse im Staat, die Aktivitäten der Polizei, staatliche Kontrolle und so weiter. Mit anderen Worten, absolut jedes Wissen, auch das bibliografische, das in direktem Zusammenhang mit dem Studium des Verwaltungsrechts ausländischer Staaten steht und diesen Rechtszweig anhand von fiktiven Werken darstellt (A. Pisemsky, „Tausend Seelen“), bildet den Gegenstand der Verwaltungsrechtswissenschaft.
Im Gegensatz zum Gegenstand administrativer und juristischer Kenntnisse kann das Fach die oben genannten Aspekte oder sogar einige davon in keiner Weise vollständig wiedergeben. Warum so? Das einzige ist, dass die zahlreichen Seiten und Merkmale, die dem Objekt innewohnen, in der Neuzeit nicht mit Materialität und Relevanz ausgestattet sind (es muss hinzugefügt werden, dass einige von ihnen einfach unbekannt sind). Das Thema der Verwaltungsrechtswissenschaft wird übrigens nicht in direkter Projektion auf die beobachtete Realität gezeigt, sondern im Verlauf seiner kognitiven Aktivitäten, die das innere Wesen enthüllen, in die wichtigsten Argumente im strukturellen Sinne unterteilt. Verallgemeinerte und aussagekräftige Informationen werden also über bestimmte Kategorien (Konzepte) verwaltungsrechtlicher Natur erfasst. Durch sie wird zunächst das Thema der fraglichen Wissenschaft definiert. Das Thema Verwaltungsrecht als wissenschaftliche Erkenntnis ist also im Vergleich zum Objekt ein äußerst eigenständiger, strenger und grundlegender Begriff.
Es ist wichtig hinzuzufügen, dass das Verwaltungsrecht von vielen Quellen bestimmt wird, deren Gesamtzahl unbekannt ist. Deshalb ist heute das Problem der Kodifizierung und Systematisierung akut. Das moderne Verwaltungsrecht gilt allgemein als einer der unsystematisierten Bereiche des russischen Rechtssystems.Daher muss dieses Problem so schnell wie möglich mit allen heute möglichen Methoden gelöst werden (und es gibt viele davon).
So fanden wir das Gegenstand des Verwaltungsrechts verschiedene Arten von Beziehungen mit öffentlich-rechtlichem Charakter im Zusammenhang mit der praktischen Ausübung von Befugnissen durch staatliche Exekutivorgane. Diese Beziehungen können verschiedene Lebensbereiche betreffen: administrativ-politisch, wirtschaftlich, sozial, kulturell usw.