Der Rechtsstatus von gemeinnützigen Unternehmen wird in erster Linie durch das russische Zivilgesetzbuch bestimmt. Dies ist jedoch nicht der einzige Rechtsakt, der befolgt werden muss. Der Unteroffizierstatus wird ihnen ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung zugewiesen. Informationen zum Verwaltungs- und Personenstand solcher Organisationen werden in diesem Artikel berücksichtigt.
Konzept
Gemeinnützige Organisationen sind Organisationen, die keinen Profit als Hauptziel ihrer Arbeit verfolgen und den erhaltenen Betrag nicht unter den Teilnehmern verteilen (Artikel 50 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation).
Der rechtliche Status autonomer gemeinnütziger Organisationen gibt ihre Ziele und Vorgaben vor. Die Aufgabe des Aufbaus einer gemeinnützigen Organisation kann darin bestehen, gemeinnützige, erzieherische, soziale, kulturelle, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Interessen zu verfolgen oder zu fördern.
Dies geschieht von Zeit zu Zeit, um die Gesundheit der Menschen zu schützen, Sport im Staat zu betreiben oder um die geistigen und anderen immateriellen Bedürfnisse der Menschen zu befriedigen.
Ähnliche Organisationen werden auch gegründet, um den Schutz der Rechte und berechtigten Interessen von Menschen und ganzen Unternehmen zu gewährleisten, um bei der Beilegung von Streitigkeiten oder der Bereitstellung von Rechtsberatung Unterstützung zu leisten.
Ein allgemeines Merkmal des rechtlichen Status gemeinnütziger Organisationen ist, dass die Existenz solcher Unternehmen von Zielen bestimmt wird, die auf die Erreichung verschiedener Arten von öffentlichen Gütern abzielen. Aufgrund der Darstellung des Status einer gemeinnützigen Organisation wird davon ausgegangen, dass sie ab dem Zeitpunkt des staatlichen Registrierungsverfahrens in der gesetzlich festgelegten Weise als juristische Person entsteht.
Die wichtigsten Unterschiede zu Handelsunternehmen
Die rechtlichen Unterschiede zwischen kommerziellen und gemeinnützigen Organisationen stellen sich wie folgt dar:
- Für gemeinnützige Unternehmen ist die wirtschaftliche Tätigkeit eine Nebentätigkeit, die ihre Beteiligung am Eigentumsumlauf gewährleistet, und der Zivilstand dieser Unternehmen ist zweitrangig.
- Handelsorganisationen üben eine wirtschaftliche Tätigkeit aus, die für sie das wichtigste und vollständig geregelte Zivilrecht darstellt.
Im Gegensatz zu Handelsunternehmen sind gemeinnützige Organisationen keine professionellen Teilnehmer an Immobilienbeziehungen. Für gemeinnützige Organisationen sieht das Gesetz daher eine besondere Rechtsfähigkeit vor (Artikel 1, Artikel 49 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation) und ermöglicht es Ihnen, Ihr Eigentum nur zur Erfüllung der in ihren Gründungsdokumenten angegebenen Aufgaben zu verwenden (Artikel 213, Artikel 4 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).
Die Aktivitäten gemeinnütziger Organisationen zielen auf die Bildung öffentlicher Güter ab. Sie sind die Hochburgen der Infrastruktureinrichtungen der Zivilgesellschaft. Sie beteiligen sich nicht an der Produktion, sondern nur an der Umverteilung materieller Güter (Staatsprodukt).
Im Übrigen sind gemeinnützige Organisationen neben gewerblichen auch vollwertige und dauerhafte Teilnehmer am Immobilienumsatz.
Rechtsrahmen
Der Status einer gemeinnützigen Organisation wird durch verschiedene Rechtsakte festgelegt, darunter:
- Art. 50 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation, wonach Organisationen, zu denen NPO gehören, den Profit nicht als Hauptziel der Arbeit definieren und nicht unter den Teilnehmern verteilen.
- Das Gesetz Nr. 7 des Bundesgesetzes über gemeinnützige Organisationen vom 12. Januar 1996 listet alle Formen von gemeinnützigen Organisationen auf.Das Gesetz beschreibt das Verfahren für ihre Schaffung, Beseitigung und Umwandlung.
- Sondergesetze, die die Aktivitäten von gemeinnützigen Organisationen regeln.
In verschiedenen nationalen Gesetzen, wie dem Code of Russia on Administrative Offenses und dem Criminal Code of Russia, werden verwaltungsrechtliche und gesetzliche sowie strafrechtliche Sanktionen für Verstöße gegen die Bestimmungen des Gesetzes durch solche Unternehmen erläutert.
Rechtsstatus
Ab dem Moment des Bestehens des staatlichen Registrierungsverfahrens wird eine gemeinnützige Organisation zu einer Organisation mit:
- unabhängiges Gleichgewicht;
- bestimmte Eigenschaft;
- die Fähigkeit, auf alle aufkommenden Verpflichtungen mit Ihrer Immobilie zu reagieren.
Der rechtliche Status von gemeinnützigen Organisationen ist auch durch die Möglichkeit gekennzeichnet, Bankkonten zu eröffnen und einen eigenen Stempel zu haben.
Die Dauer der Tätigkeit einer neu geschaffenen gemeinnützigen Organisation ist gesetzlich nicht festgelegt. Die Aktivitäten der Organisation werden erst nach ihrer Beseitigung oder Umwandlung eingestellt.
Wie jede juristische Person hat eine NRO einen eigenen Namen, der auch die Art der Organisation angibt. Wenn das Unternehmen geistige Rechte in seinem Namen eingetragen hat, hat es das Recht, über diese nach eigenem Ermessen zu verfügen und die Umsetzung durch andere Unternehmen zu verbieten oder zu beschränken.
In Bezug auf den Standort der NPO ist zu beachten, dass dieser in den Gründungsdokumenten und im Antrag angegeben ist, wenn das staatliche Registrierungsverfahren bestanden wird. Interessenten können diese Informationen einsehen, indem sie einen Auszug aus dem Register bestellen.
Zweigniederlassungen und Repräsentanzen von NPOs haben das Recht, in großer Anzahl zu existieren. Es ist jedoch wichtig zu wissen, dass die Muttergesellschaft für ihre Aktivitäten verantwortlich ist, da weder die Niederlassung noch die Repräsentanz den Status einer unabhängigen Organisation haben.
Verwaltungsrechtlicher Status
Der administrative und rechtliche Status von gemeinnützigen Organisationen richtet sich nach den Rechten und Pflichten, die sich ab dem Zeitpunkt ihrer Gründung ergeben.
Die Beziehungen zwischen NPOs und Regierungsstellen werden mit den Funktionen der Organisation kombiniert. Einerseits geht es darum, verschiedene Arten von Genehmigungen und Lizenzen für die Durchführung von Arbeiten zu erhalten, andererseits kann die Regierung Unterstützung leisten (zum Beispiel durch Zuweisung von Subventionen oder Zuweisung von Finanzmitteln).
Entsprechend dem verwaltungsrechtlichen Status gemeinnütziger Organisationen kontrolliert die Regierung ihre Aktivitäten, obwohl gemeinnützige Organisationen öffentlich sind und gegründet wurden, um kulturelle, wissenschaftliche und politische Aufgaben zu erfüllen. Dies gibt die Möglichkeit, solche Unternehmen zur Rechenschaft zu ziehen, was bei Verstößen gesetzlich verankert war.
Zivilstand gemeinnütziger Organisationen
Der rechtliche Status von gemeinnützigen Organisationen und ihr Personenstand werden auf der Grundlage der für die Durchführung der Tätigkeit gewählten Rechtsform festgelegt. Nämlich in Absatz 3 der Kunst. 50 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind folgende Formulare angegeben:
- Verbrauchergenossenschaft;
- öffentliche Organisation;
- soziale Bewegung;
- Partnerschaft von Immobilienbesitzern;
- Fonds;
- notarielle kammer;
- religiöse Organisation.
Die Hauptaufgabe des Zivilstands gemeinnütziger Organisationen besteht darin, soziale, kulturelle und andere sozial wichtige Aufgaben zu erfüllen, die in den Urkunden und anderen Gründungsdokumenten vorgesehen sind. Gleichzeitig schließt die Gesetzgebung nicht die Möglichkeit aus, dass gemeinnützige Organisationen kommerzielle Tätigkeiten ausüben, die zur Gewährleistung der Aktivitäten der Organisation erforderlich sind.
Dies bedeutet, dass Unternehmertum nicht zur Erzielung von Einkommen betrieben werden sollte.
Kommerzielle Aktivitäten können durchgeführt werden, um Gelder und Subventionen vom Staat zu erhalten und sozial notwendige Aufgaben zu erfüllen. Zum Beispiel die gebührenpflichtige Erbringung von Dienstleistungen und die anschließende Organisation eines Benefizabends. Mitglieder einer NPO sind nicht berechtigt, Gewinne untereinander zu verteilen.
Arten von Organisationen
Die Rechtsform einer Organisation ist eine Kombination bestimmter Merkmale, die sich objektiv im allgemeinen Merkmalssystem einer Organisation unterscheiden. Sie unterscheiden diese Unternehmensgruppe von allen anderen.
Erwägen Sie die möglichen Optionen für die Organisation von NPOs im Detail.
Der rechtliche Status gemeinnütziger Organisationen ist, dass sie Organisationen einschließen, die keinen Profit als Hauptziel ihrer Arbeit verfolgen und keinen Profit unter den Teilnehmern verteilen. Gründer erhalten das Recht, sich an der Geschäftsführung dieser Unternehmen zu beteiligen und ihr oberstes Organ gemäß Artikel 1 Absatz 1 zu bilden 65.3 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation.
Die Rechtsformen gemeinnütziger Gesellschaften sind wie folgt:
- Verbrauchergenossenschaft;
- öffentliche Organisation;
- Verein (Verein);
- notarielle kammer;
- Partnerschaft von Immobilienbesitzern;
- Kosaken-Gesellschaft;
- Gemeinschaft der indigenen Völker Russlands.
Die Rechtsformen von nicht gewinnorientierten einheitsunternehmen lauten wie folgt:
- Fonds;
- Institutionen;
- autonome gemeinnützige Organisationen;
- religiöse Organisationen.
Der Fonds ist eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und Organisationen auf der Grundlage freiwilliger Eigentumszahlungen gegründet wurde. Er führt wohltätige, kulturelle, erzieherische oder andere soziale, sozial nützliche Aufgaben aus.
Die Einrichtung ist eine einheitliche gemeinnützige Organisation, die vom Eigentümer gegründet wurde, um leitende, soziokulturelle oder andere Funktionen gemeinnütziger Art wahrzunehmen (Artikel 123.21 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation).
Eine autonome gemeinnützige Organisation ist eine einheitliche gemeinnützige Organisation, die keine Mitglieder hat und auf der Grundlage von Eigentumsbeiträgen von Personen und Organisationen organisiert ist, um Dienstleistungen in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Kultur, Wissenschaft und anderen Bereichen der gemeinnützigen Arbeit zu erbringen (Artikel 123.24 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation).
Eine religiöse Organisation ist eine freiwillige Vereinigung von Einwohnern Russlands oder anderen Personen, die dauerhaft und legal in Russland leben und von ihnen für die Aufgaben des kollektiven Glaubens und der Verbreitung des Glaubens gegründet wurden. Sie ist als juristische Person (lokale religiöse Organisationen), als Verein dieser Unternehmen (zentralisierte religiöse Organisation) registriert. Ziel ist die Verbreitung religiöser Informationen (Artikel 123.26 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation).
In fast allen Fällen ist der Unterschied in der Organisations- und Gesetzgebungsform von gemeinnützigen Unternehmen nicht durch den gegenwärtigen Bedarf gerechtfertigt, sondern resultiert nur aus der Verabschiedung eines bestimmten Gesetzes über deren Status (zum Beispiel sind Minderheitengruppen als Organisationen tatsächlich Verbrauchergenossenschaften).
In entwickelten europäischen Rechtssystemen werden normalerweise nicht mehr als 3-4 Organisations- und Rechtsformen (Vereinigung oder Gewerkschaft, Stiftung, Institution) verwendet, um die Merkmale ihres Status widerzuspiegeln.
Der Zweck der Schaffung verschiedener Formen der Organisation von NPOs
Fonds: Die Bildung von Eigentum durch freiwillige Zahlungen und deren Umsetzung für öffentliche Zwecke. Sie haben keine Mitglieder. Aktivitäten werden durchgeführt, um die Ziele zu erreichen.
Verbände: Schutz der Interessen der Teilnehmer auf der Grundlage einer Vereinbarung. Sie entstehen durch kaufmännische Strukturen zur Organisation der Geschäftsführung.
Soziale Organisationen: Gemeinsam Ziele erreichen. Organisiert von einer Gruppe von 10 Personen, die gemeinsame Interessen haben.
Religiöse Vereinigungen: Anerkennung und Einführung von Menschen in den Glauben, Gottesdienst, Rituale, Religionsunterricht.
Konsumgenossenschaft: Verbesserung des Eigentumsstatus der Mitglieder und Bereitstellung einer Methode zur Bündelung der Beiträge.
Institutionen: die Umsetzung kultureller, sozialer, leitender und anderer Aufgaben des gemeinnützigen Plans. Die Mittel werden vom Gründer angelegt.
ANO: Bereitstellung von Bildungs-, Medizin-, Sport- und anderen Dienstleistungen.
NP: Soziales Wohlergehen in allen Bereichen des Lebens erreichen: Gesundheit, Kultur, Kunst, Sport. Dieses Formular wurde erstellt, um verschiedene Arten von Diensten bereitzustellen.
Gemeinschaften kleiner Nationen werden von Bürgern auf freiwilliger Basis gegründet. Sie müssen aus mehr als 3 Mitgliedern bestehen. Die Menschen werden auf der Grundlage gemeinsamer Interessen, ihres Wohnsitzes, ihrer Traditionen und ihres Handwerks vereint, um ihr Leben, ihre Kultur und ihre Managementprinzipien zu bewahren. Diese NGOs können Geschäfte tätigen, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Ein Bürger hat beim Ausscheiden aus dem Unternehmen Eigentumsrechte.
Die Tabelle zeigt die Unterschiede in den Hauptformen der NPOs.
| Anzeige | NP | ANO | Private Einrichtung | Stiftung | Öffentliche Organisation | Assoziation |
| Gründer | individuell | individuell | Juristische Person oder Bürger | Juristische Person oder Bürger | 3 Personen und mehr | Juristische Person |
| Mitgliedschaft | ja | Nein | Nein | Nein | ja | ja |
| Unternehmertum | erlaubt | erlaubt | erlaubt | erlaubt | erlaubt | Nein |
| Verantwortung | Nein | Nein | ja | Nein | Nein | ja |
| Medienverlag | Nein | Nein | Nein | ja | Nein | Nein |
Vor- und Nachteile verschiedener Organisationsformen
Verbrauchergenossenschaft:
- Vorteile: Einkommensverteilung, Handelsstabilität, kommunale Unterstützung.
- Nachteile: Verantwortung für Schulden, vollständiger Workflow, Notwendigkeit zusätzlicher Investitionen im Kostenfall.
NP:
- Vorteile: Schutz der Eigentumsrechte, keine Haftung gegenüber den Gläubigern, freie Wahl der Organisationsstruktur.
- Nachteile: Gewinn wird nicht ausgeschüttet, Dokumentationsentwicklung.
Assoziation:
- Vorteile: Umwandlung in eine Partnerschaft, freie Nutzung der Dienste der Teilnehmer.
- Nachteile: Die Haftung ehemaliger Mitglieder für Schulden bleibt für 2 Jahre bestehen.
Stiftung:
- Vorteile: Die Möglichkeit des Unternehmertums, eine große Anzahl von Eigentümern, Mangel an Schulden, hat sein eigenes Eigentum.
- Contra: jährliche öffentliche Berichterstattung, die Möglichkeit der Insolvenzanerkennung, gibt es keine Möglichkeit der Transformation.
Religiöse Vereinigungen:
- Vorteile: Keine Eigentumsrechte.
- Nachteile: nicht verantwortlich für Schulden.
Institutionen:
- Vorteile: Erbringung von Dienstleistungen gegen eine Gebühr.
- Nachteile: Verantwortung gegenüber den Gläubigern, das Eigentum gehört dem Eigentümer.
Öffentliche Organisationen:
- Vorteile: nicht verantwortlich für Schulden, Unternehmertum ist erlaubt. Freiheit, Aufgaben und Arbeitsweisen zu wählen.
- Nachteile: Mitglieder fordern keine übertragenen Vermögenswerte und Beiträge.
Einheitliche Unteroffiziere:
- Vorteile: Keine Mitglieder, haben den Vorteil, schnell Entscheidungen über aufkommende Probleme zu treffen.
- Nachteile: Die Schwierigkeit, endgültige Entscheidungen mit einer großen Anzahl von Eigentümern zu treffen.
Eigenschaften
Merkmale des rechtlichen Status von gemeinnützigen Organisationen unterscheiden sie von kommerziellen Strukturen:
- Begrenzte Rechtsfähigkeit. Verbände können nur in den Bereichen arbeiten, die in ihren Gründungsdokumenten und den einschlägigen Gesetzen angegeben sind.
- Arbeit im öffentlichen Interesse. NGOs streben keinen Profit an.
- Geschäfte machen. NPO kann nur im Rahmen der Erreichung ihrer gesetzlichen Ziele im Handel tätig werden. Mitglieder verteilen kein Einkommen unter sich.
- Große Auswahl an Rechtsformen (OPF). Bei der Entwicklung eines NPO wird für bestimmte Aufgaben ein geeigneter OPF nach dem Gesetz ausgewählt.
- Nicht als bankrott anerkannt (außer für Fonds und Genossenschaften). Wenn Gläubigern eine Schuld angezeigt wird, kann das Gericht das Unternehmen nicht für bankrott erklären. NPOs können liquidiert und zur Deckung von Schulden verwendet werden.
- Zuweisung von Bargeld. NPOs erhalten Vermögenswerte von Teilnehmern sowie Spenden, freiwillige Zahlungen, staatliche Subventionen usw.
- Für einige NGOs ist keine kommunale Registrierung erforderlich (soziale Bewegungen, Amateurorganisationen). Solche Vereinigungen dürfen kein Eigentum, keine Rechte vor Gericht, keine Konten und keine Siegel besitzen. Bei der Registrierung einer Stiftung muss ein Kuratorium bestehen.Diese Form der NPO kann nur durch Gerichtsbeschluss liquidiert werden.
Grundrechte
Die Liste der Rechte gemeinnütziger Organisationen enthält Folgendes:
- Eröffnung von Bankkonten in ganz Russland sowie außerhalb Russlands gemäß den Bestimmungen der nationalen Rechtsvorschriften;
- Siegel der Organisation, vollständiger Name der etablierten gemeinnützigen Organisation in der Landessprache;
- Sie müssen Stempel und Briefköpfe der Organisation mit ihrem Namen sowie ein Emblem besitzen, das gemäß den gesetzlichen Bestimmungen registriert werden muss.
Merkmale der Charta
Die Satzung einer gemeinnützigen Organisation ist ein Gründungsdokument, das in der Phase der Bildung von gemeinnützigen Organisationen unabhängig von ihrer Form erstellt wird.
Für eine gemeinnützige Partnerschaft, eine öffentliche Organisation und eine Stiftung ist die Charta die Grundlage des Dokumentenpakets. Wenn ein Verein oder eine Gewerkschaft gegründet wird, enthält die Liste der erforderlichen Dokumente die Zustimmung der Pfandgläubiger.
Für die Ausarbeitung der Charta der gemeinnützigen Organisationen sind zahlreiche Informationen erforderlich:
- Verantwortungsbildung;
- In einer Liste der Arbeiten zur Gründung des Unternehmens ist es äußerst wichtig, Informationen über das Abstimmungsverfahren und die Genehmigung der Leitungsgremien sowie eine Liste dieser für jede Organisationsform einzutragen.
- Bedingungen für die Eigentumsübertragung: Grundsätzlich die Herkunftsquellen und Optionen für die Operation nach der Eliminierung angeben;
- Teilnahmebedingungen für den Arbeitsablauf der Organisation;
- Bedingungen und Verfahren für den Austritt / Eintritt von Mitgliedern: Wenn die Organisation durch Teilnahme gegründet wurde, muss sie ihre Rechte und Pflichten sowie Ausschlussregeln angeben.
Die Charta enthält das Thema und den Zweck sowie eine vollständige Liste der Aktivitäten, die vom Unternehmen durchgeführt werden.
Die Charta gibt die rechtliche Adresse an: Es ist wichtig, den Standort der zu gründenden Organisation unter Bezugnahme auf Zweigniederlassungen und Repräsentanzen anzugeben.
In der Charta sind der Name einer gemeinnützigen Organisation, die Art ihrer Tätigkeit und die öffentlichen Rechtsformen anzugeben.
Fazit
Daher sind gemeinnützige Organisationen, obwohl sie kein Einkommen erwirtschaften, Organisationen aufgrund des besonderen rechtlichen Status und des rechtlichen Status gemeinnütziger Organisationen. Sie sind mit entsprechenden Rechten und Pflichten ausgestattet (mit Merkmalen, die durch spezielle Gesetzgebungsakte festgelegt wurden).
Gleichzeitig besteht das Hauptmerkmal des rechtlichen Status von gemeinnützigen Unternehmen darin, dass sie Tätigkeiten im Einklang mit den in ihren Chartas angegebenen Zielen ausführen, die nicht mit der Erzielung von Erträgen zusammenhängen.
Infolgedessen erwirbt eine gemeinnützige Organisation, deren Name auf vorgeschriebene Weise erfolgreich registriert wurde, das ausschließliche Recht, sie zu gründen. Der Ort einer gemeinnützigen Organisation ist der Ort ihrer staatlichen Registrierung. Diese Informationen, insbesondere Name und Ort, müssen unbedingt in der Dokumentation der Bestandteile angegeben werden.