Η μεταφορά επιβατών είναι κοινώς κατανοητή ως μεταφορά ατόμων με αυτοκίνητο ή λεωφορείο. Οι δραστηριότητες αυτές μπορούν να διεξάγονται αποκλειστικά από ιδιώτες ή νομικά πρόσωπα που έχουν λάβει άδεια για αυτό το είδος μεταφοράς. Η χορήγηση αδειών είναι ένα από τα κύρια μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της ασφάλειας της εμπορικής μεταφοράς επιβατών και προβλέπεται από τους κανόνες για τη μεταφορά επιβατών.
Βασικές έννοιες
Μια άδεια για τη μεταφορά επιβατών είναι ένα κρατικό έγγραφο που επιτρέπει επίσημα τη μεταφορά ατόμων σε ιδιώτες και νομικά πρόσωπα. Εκδίδει την εξειδικευμένη εξουσία του. Οι άδειες μπορούν να παρέχουν το δικαίωμα να πραγματοποιούν όχι μόνο εγχώριες αλλά και διεθνείς μεταφορές επιβατών.
Η χορήγηση άδειας για τέτοιες δραστηριότητες μπορεί να διευρύνει σημαντικά το πεδίο εφαρμογής του οργανισμού, καθιστώντας τον πιο απαιτητικό από τους δυνητικούς πελάτες. Όχι μόνο οι μεγάλες εταιρείες, αλλά και οι ιδιωτικοί έμποροι που πραγματοποιούν μεταφορές επιβατών αυτοκινήτων προσπαθούν να πάρουν εμπορικά οφέλη. Απαιτείται άδεια για την υλοποίηση μεγάλων επιχειρηματικών σχεδίων.
Απαιτείται άδεια
Η σημασία της διαδικασίας οφείλεται στο γεγονός ότι η άδεια μεταφοράς επιβατών είναι έγγραφο που επιβεβαιώνει ορισμένες πτυχές των δραστηριοτήτων των ατόμων. Η παρουσία ενός τέτοιου εγγράφου κατάστασης δηλώνει τα εξής:
- Ο μεταφορέας είναι σε θέση να διασφαλίσει πλήρως την ασφάλεια των επιβατών.
- Οι υπηρεσίες που παρέχονται συμμορφώνονται πλήρως με τους νόμους και τους κανονισμούς.
- Οι οδηγοί έχουν την απαραίτητη εμπειρία, καθώς και τη μακροχρόνια εμπειρία επιτυχημένων δραστηριοτήτων σε αυτόν τον επαγγελματικό τομέα.
Με άλλα λόγια, μόνο η παρουσία μιας άδειας μπορεί να αποδείξει την επαγγελματική καταλληλότητα ενός φυσικού ή νομικού προσώπου.
Για εσωτερική επιβατική κίνηση
Υποχρεωτικές άδειες εκδίδονται για εσωτερική μεταφορά πολιτών, εφόσον ο αριθμός των επιβατών υπερβαίνει τα οκτώ άτομα. Μπορείτε να πάρετε ένα έγγραφο αν το όχημα είναι ιδιοκτησία ή μισθωμένο.
Σύμφωνα με τη νομοθεσία, οι άδειες εκδίδονται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Μεταφορών. Ένα τέτοιο έγγραφο ισχύει για 5 χρόνια. Μετά από αυτή την περίοδο, θα πρέπει να επαναλάβετε τη διαδικασία αδειοδότησης.
Δεν απαιτείται άδεια για τη μεταφορά επιβατών εάν η εταιρεία παρέχει υπηρεσία για τις ανάγκες της. Στην περίπτωση αυτή, πρόκειται για την παράδοση των υπαλλήλων του οργανισμού στον τόπο εργασίας τους. Επιπλέον, δεν απαιτείται άδεια εάν οι επιβάτες μεταφέρονται εσωτερικά σε ποσό μικρότερο από 7 άτομα.
Πρέπει να συντάσσεται ένα ειδικό κρατικό έγγραφο, εάν ο οργανισμός παρέχει υπηρεσίες σχετικά με τη μίσθωση, τη μίσθωση, την κράτηση μεταφοράς με τον οδηγό. Η χορήγηση άδειας λειτουργίας δεν απαιτείται εάν η εταιρεία παρέχει αυτές τις υπηρεσίες χωρίς τη συμμετοχή οδηγών.
Η διαδικασία για την απόκτηση άδειας
Προκειμένου να παραλάβει έγγραφο που να εξασφαλίζει τη νομιμότητα της μεταφοράς επιβατών, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθεί μια δέσμη εγγράφων και να προσκομιστεί στο εδαφικό γραφείο του Rostransnadzor.
Ξεχωριστές άδειες εκδίδονται για διεθνείς, προαστιακές, υπεραστικές και αστικές μεταφορές. Ένα έγγραφο εκδίδεται 30-45 ημέρες μετά την επίσημη υποβολή της καθιερωμένης αίτησης.
Αποτυχία
Σε ορισμένες περιπτώσεις, μπορεί να απορριφθεί ένα έγγραφο από την οργάνωση ή το άτομο. Αυτό μπορεί να συμβεί στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Αν το πρόσωπο που ζητεί την άδεια δεν πληροί τις καθορισμένες απαιτήσεις.
- Εάν οι πληροφορίες που αναφέρονται στην τεκμηρίωση είναι ψευδείς ή στρεβλώνουν τα πραγματικά γεγονότα.
Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων για τη μεταφορά επιβατών, ο οδηγός μπορεί να θεωρηθεί διοικητικά υπεύθυνος. Μερικές φορές οι μεταφορείς αναζητούν τρόπους για να παρακάμψουν το νόμο και να ασκήσουν τις δραστηριότητές τους χωρίς να λάβουν έγγραφο άδειας. Σε τέτοιες περιπτώσεις ισχύουν επίσης διοικητικές κυρώσεις.
Εάν ο οδηγός επιθυμεί να λάβει άδεια για διεθνείς μεταφορές, τότε πρέπει να έχει τριετή πείρα στον τομέα των εσωτερικών μεταφορών. Σε περίπτωση που ο οδηγός έχει άδεια για διεθνή, δεν απαιτείται πρόσθετο έγγραφο για εσωτερική συντήρηση.
Το κόστος μιας άδειας για τη μεταφορά επιβατών, ανεξάρτητα από την απόσταση πτήσης, θα είναι το ίδιο.
Απαιτούμενα έγγραφα
Προτού προχωρήσετε στην προετοιμασία μιας δέσμης εγγράφων για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας αδειοδότησης, συνιστάται να διευκρινίσετε τον κατάλογο των απαιτούμενων εγγράφων στην επίσημη ιστοσελίδα ενός ειδικευμένου φορέα. Για την απόκτηση άδειας για οδικές μεταφορές επιβατών, δεν παρουσιάζονται ειδικές απαιτήσεις για τη δέσμη εγγράφων.
Για να οργανώσετε σωστά τις δραστηριότητές σας στον τομέα της μεταφοράς επιβατών, θα χρειαστείτε:
- Πιστοποιητικό που επιβεβαιώνει την κρατική εγγραφή νομικού προσώπου.
- Μια κατάλληλα εκτελούμενη αίτηση για δραστηριότητες αδειοδότησης. Πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρει τον τύπο μεταφοράς που προτίθεται να εκτελέσει ο αιτών.
- Έγγραφα που επιβεβαιώνουν την εγγραφή ενός ατόμου στις φορολογικές αρχές.
- Αντίγραφα των εγγράφων που θεσπίζονται από το νόμο σχετικά με την αδειοδότηση.
- Αντίγραφα των συστατικών εγγράφων. Τα έγγραφα αυτά πρέπει να πιστοποιούνται από συμβολαιογράφο.
Επιπλέον, ο οδηγός πρέπει να παρέχει:
- Ένα βιβλίο εργασίας, στο οποίο υπάρχει αρχείο που επιβεβαιώνει την αρχαιότητα.
- Το συμπέρασμα από το ιατρικό ίδρυμα, σύμφωνα με το οποίο ο οδηγός έχει το δικαίωμα οδήγησης οχημάτων.
Δεν μπορείτε να αποκτήσετε άδεια μεταφοράς επιβατών εάν δεν υποβάλλετε τεκμηριωμένες πληροφορίες σχετικά με τους χώρους όπου εκτελείται η επισκευή και η συντήρηση των οχημάτων:
- Πιστοποιητικά, άλλα έγγραφα που επιβεβαιώνουν τη συμμόρφωση των χώρων με τα γενικά αποδεκτά πρότυπα.
- Έγγραφα για εσωτερικό τεχνικό εξοπλισμό.
- Δήλωση επιβεβαιώνοντας τη διαθεσιμότητα του ιδιόκτητου χώρου στάθμευσης.
- Αντίγραφα εγγράφων που επιβεβαιώνουν την ιδιοκτησία του εξοπλισμένου δωματίου (σύμβαση, απόσπασμα από το ενιαίο μητρώο επιχειρήσεων).
Πρόσθετα έγγραφα
Θα απαιτηθούν επίσης τα ακόλουθα πρόσθετα έγγραφα:
- Ένα κουπόνι ή μια διαγνωστική κάρτα που επιβεβαιώνει το πέρασμα μιας τεχνικής επιθεώρησης.
- Πιστοποιητικό εγγραφής οχήματος.
- Τεκμηρίωση που επιβεβαιώνει τη διαθεσιμότητα της απαιτούμενης μεταφοράς.
- Συμβόλαιο για την προληπτική ιατρική εξέταση των οδηγών.
- Το συμπέρασμα από τον ειδικό της Επιτροπής Μεταφορών.
Εάν σκοπεύετε να λάβετε ένα έγγραφο για τη διεθνή μεταφορά, πρέπει επίσης να λάβετε πρόσθετα έγγραφα από την επιθεώρηση των μεταφορών, τα οποία θα επιβεβαιώνουν την είσοδο στις διεθνείς πτήσεις.
Οι βασικές απαιτήσεις για τους μεταφορείς
Η νομοθεσία επιβάλλει στους μεταφορείς ορισμένες απαιτήσεις άδειας:
- Είναι σημαντικό το προσωπικό της εταιρείας να περιλαμβάνει εξειδικευμένους οδηγούς που έχουν το δικαίωμα οδήγησης οχημάτων κατηγορίας D.
- Ένας υπάλληλος πρέπει να έχει τουλάχιστον 3 χρόνια εργασιακής εμπειρίας σε αυτήν την κατηγορία. Η διάρκεια υπηρεσίας πρέπει να επιβεβαιωθεί επισήμως με γραπτή εργασία στο βιβλίο εργασίας.
- Ο οδηγός πρέπει να έχει ιατρική άδεια για να οδηγήσει το όχημα.
- Η βασική απαίτηση - η εταιρεία πρέπει να διαθέτει έναν υπάλληλο υγείας ο οποίος θα πραγματοποιεί προ-ταξίδι εξέταση των οδηγών. Στην περίπτωση που απουσιάζει ένας τέτοιος υπάλληλος, η επιχείρηση πρέπει να έχει σύμβαση με ιατρικό ίδρυμα που παρέχει τέτοιες υπηρεσίες.
- Απαιτείται κάρτα άδειας οχήματος.
- Η μεταφορά πρέπει να είναι εξοπλισμένη με ταχογράφους και το σύστημα GLONASS.
- Η μεταφορά πρέπει να είναι τεχνικά καλή.
- Ο τύπος του οχήματος πρέπει να αντιστοιχεί στον τύπο μεταφοράς.
- Η εταιρεία πρέπει να διαθέτει ειδικά εξοπλισμένα δωμάτια στα οποία θα διεξάγεται τεχνικός έλεγχος και συντήρηση των οχημάτων.
Το κόστος της άδειας
Για να υποβάλετε αίτηση για άδεια, πρέπει πρώτα να πληρώσετε το κρατικό τέλος. Το μέγεθός του είναι 6 χιλιάδες ρούβλια. Κατά την εκ νέου έκδοση άδειας, το κρατικό τέλος θα είναι 2600 ρούβλια. Για την επέκταση θα πρέπει να πληρώσει 600 ρούβλια υπέρ του κράτους. Η απόδειξη πρέπει να επισυνάπτεται στο πακέτο γενικής τεκμηρίωσης.
Μερικές φορές οι οργανώσεις και τα άτομα προσπαθούν να διεξάγουν δραστηριότητες χωρίς να λαμβάνουν άδεια μεταφοράς επιβατών, αλλά το πρόστιμο που μπορεί να επιτευχθεί για αυτό υπερβαίνει σημαντικά το ποσό που απαιτείται για την απόκτηση ενός εγγράφου:
- Ένας υπάλληλος και ένας πολίτης κινδυνεύουν να επιβληθούν πρόστιμα 50.000 ρούβλια.
- Το πρόστιμο για έναν μεμονωμένο επιχειρηματία είναι μέχρι 100 χιλιάδες ρούβλια.
- Για νομικά πρόσωπα - έως 400 χιλιάδες ρούβλια.
Επιπλέον, ένα μη επιτρεπόμενο όχημα υπόκειται σε δήμευση. Εάν ο οργανισμός δεν συμμορφώνεται με νομοθετικές διατάξεις και κανόνες για τη μεταφορά επιβατών, οι δραστηριότητές του μπορούν να ανασταλούν για διάστημα έως 3 μηνών. Επίσης, με δικαστική απόφαση, μπορεί να ενισχυθεί ένα προληπτικό μέτρο, μέχρι την ποινική ευθύνη.
