Η σύγχρονη κοινωνία δεν παραμένει σταθερή στην ανάπτυξή της. Οι άνθρωποι βελτιώνονται διαρκώς. Αυτό οδηγεί στο γεγονός ότι εξελίχθηκαν παράνομες πράξεις. Σήμερα, οι παραβιάσεις του νόμου εμφανίζονται όλο και περισσότερο εντός των διοικητικών δικαιοδοσιών. Ένας παρόμοιος δείκτης αποδεικνύει τον διαφωτισμό των πολιτών και τον σεβασμό τους για το νόμο, επειδή τα εγκλήματα, οι κοινωνικά επικίνδυνες πράξεις, έχουν γίνει πολύ λιγότερα. Παρόλα αυτά, τα διοικητικά αδικήματα είναι γενικά ένα αρκετά σοβαρό είδος αδικημάτων, τα οποία θα πρέπει να καταπολεμηθούν με προσιτές νομικές μεθόδους. Το κύριο σώμα που διεξάγει τον αγώνα εναντίον τους είναι το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτός ο φορέας ενεργεί βάσει της υφιστάμενης νομοθεσίας και χρησιμοποιεί ορισμένες μεθόδους στις εργασίες του, για παράδειγμα, διοικητικό τερματισμό. Η διοικητική σύλληψη, η οποία θα συζητηθεί αργότερα στο άρθρο, αναφέρεται σε αυτόν τον τύπο μεθόδου και έχει επίσης τα δικά της χαρακτηριστικά και πεδίο.
Γενική έννοια της διοικητικής σύλληψης
Υπάρχει μια αντίφαση μεταξύ των απόψεων των θεωρητικών επιστημόνων. Ορισμένοι πιστεύουν ότι η διοικητική σύλληψη είναι ένας τύπος διοικητικής μεθόδου για την παύση ενός αδικήματος, ενώ άλλοι το θεωρούν ως είδος τιμωρίας για διοικητικό αδίκημα. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, συνεπάγεται ένα νομικό καθεστώς στο οποίο ο παραβάτης υφίσταται ορισμένους περιορισμούς. Με λεπτομερή ανάλυση της νομοθεσίας, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η διοικητική σύλληψη είναι μια μορφή τιμωρίας για τα διοικητικά αδικήματα που διαπράττονται κατά την οποία το άτομο που τα διέπραξε είναι απομονωμένο από την κοινωνία για ορισμένο χρονικό διάστημα. Η έννοια αυτή αποκαλύπτεται λεπτομερώς στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρέπει να σημειωθεί ότι αυτός ο τύπος τιμωρίας είναι ο σοβαρότερος και επομένως ισχύει μόνο στην περίπτωση των πιο σοβαρών παραπτωμάτων.
Νομική ρύθμιση
Αυτός ο τύπος τιμωρίας για διοικητικά αδικήματα συνεπάγεται σοβαρή ρύθμιση από τον νομοθέτη. Υπάρχουν διάφορες διοικητικές νομικές πράξεις διαφορετικής νομικής ισχύος, οι οποίες ρυθμίζουν λεπτομερώς την ουσία, τη διαδικασία εκτέλεσης και τους όρους της διοικητικής σύλληψης. Ανάμεσά τους αξίζει να επισημανθεί:
- Διοικητικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
- Αποφάσεις της ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου σχετικά με ορισμένα θέματα διοικητικών παραβάσεων και κυρώσεων.
- Κανονισμοί σχετικά με τη διαδικασία διοικητικής σύλληψης.
- Κανονισμός σχετικά με τους όρους κράτησης ατόμων κατά τη διάρκεια διοικητικής σύλληψης.
- Οι εσωτερικοί κανόνες των παραληπτών για πρόσωπα που διέπραξαν διοικητικά αδικήματα.
Όλες οι υποβληθείσες πράξεις εκδίδονται από διάφορες εκτελεστικές και δικαστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Γενικοί όροι για τη δυνατότητα διοικητικής σύλληψης
Πρέπει να σημειωθεί ότι η διοικητική κράτηση είναι δυνατή μόνο βάσει δικαστικής απόφασης. Αυτός ο τύπος τιμωρίας εκχωρείται για τα πιο σοβαρά αδικήματα που προβλέπονται στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτά περιλαμβάνουν ασήμαντος χουλιγκανισμός, παραβίαση της δημόσιας τάξης, παραβίαση των νόμιμων απαιτήσεων ενός αστυνομικού, υπηρεσίες ασφαλείας κ.λπ. Η διοικητική κράτηση επιβάλλεται όταν άλλοι τύποι τιμωριών, για παράδειγμα, πρόστιμα, δεν επαρκούν. Η τιμωρία με τη μορφή διοικητικής σύλληψης μπορεί να είναι η κύρια στην κυρώσεις ορισμένων άρθρων του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.Το αντικείμενο αυτής της τιμωρίας μπορεί να είναι οποιοδήποτε άτομο πληροί τις γενικές απαιτήσεις. Με άλλα λόγια, θα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο διοικητικής ευθύνης (ηλικίας 18 ετών και άνω).
Θέματα που δεν υπόκεινται σε διοικητική κράτηση
Σύμφωνα με το μέρος 2 του άρθρου 3.9 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχουν ορισμένες ειδικές οντότητες στις οποίες δεν εφαρμόζεται αυτό το είδος τιμωρίας, για παράδειγμα:
- γυναίκες μητέρες κάτω των δεκατεσσάρων ετών ·
- έγκυες γυναίκες ·
- κάτω από την ηλικία των δεκαοκτώ ετών.
- τα άτομα με ειδικές ανάγκες της πρώτης και της δεύτερης ομάδας.
- στρατιωτικό προσωπικό, καθώς και υπαλλήλους των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων
Υπάρχουν περιπτώσεις κατά τις οποίες τα δικαστήρια αρνήθηκαν να ορίσουν διοικητική σύλληψη ως συγκεκριμένο είδος τιμωρίας. Ταυτόχρονα, εξετάστηκαν διάφορες περιστάσεις που επέτρεψαν τον αποκλεισμό μιας παρόμοιας μορφής διοικητικής ευθύνης, για παράδειγμα, η ανατροφή από ένα μόνο πατέρα πολλών μικρών παιδιών. Έτσι, το δικαστήριο, βάσει μιας υποκειμενικής κατανόησης της υπόθεσης, μπορεί να αρνηθεί να διορίσει διοικητική σύλληψη υπό ορισμένες περιστάσεις.
Διάρκεια διοικητικής σύλληψης
Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η διοικητική σύλληψη παραβιάζει το βασικό συνταγματικό δικαίωμα ενός πολίτη - ελευθερία και απαραβίαστο. Επομένως, η περίοδος διοικητικής σύλληψης πρέπει να ρυθμίζεται αυστηρά. Οι περίοδοι για τους οποίους μπορεί να καθοριστεί αυτός ο περιορισμός αναφέρονται στον κώδικα διοικητικών παραβάσεων. Σύμφωνα με τον γενικό κανόνα, μπορούν να τους χορηγηθούν δεκαπέντε ημέρες διοικητικής σύλληψης. Ωστόσο, υπάρχουν εξαιρετικοί κανόνες που σας επιτρέπουν να προβείτε σε σύλληψη για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Εάν το θέμα παραβιάζει τους κανόνες της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, το νομικό καθεστώς της αντιτρομοκρατικής επιχείρησης, τότε μπορεί να επιβληθεί διοικητική σύλληψη για χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει τις τριάντα ημέρες. Το ζήτημα αυτού αποφασίζεται αποκλειστικά στο δικαστήριο. Σε καμία άλλη περίπτωση δεν μπορεί να διαπιστωθεί διοικητική σύλληψη σε σχέση με το υποκείμενο που διέπραξε το αδίκημα.
Η διαφορά μεταξύ διοικητικής κράτησης και σύλληψης
Πολλοί πολίτες δεν κατανοούν πλήρως την ουσία της διοικητικής κράτησης και της διοικητικής σύλληψης. Αυτές είναι εντελώς διαφορετικές έννοιες με διαφορετικές νομικές συνέπειες. Η διοικητική κράτηση είναι μια μέθοδος τερματισμού ενός αδικήματος. Η κράτηση αποτελεί επίσης μέτρο διασφάλισης των διαδικασιών σε διοικητικές υποθέσεις. Πολύ συχνά, η διοικητική κράτηση προηγείται διοικητικής κράτησης. Η θητεία του περιλαμβάνεται στην περίοδο σύλληψης και υπολογίζεται από τη στιγμή που ένα πρόσωπο μεταφέρεται στις εγκαταστάσεις μιας υπηρεσίας επιβολής του νόμου.
Διαδικασία σύλληψης
Εάν ένα πρόσωπο διαπράττει αδίκημα για το οποίο έχει παρασχεθεί διοικητική σύλληψη, τότε οι διοικητικές αυτές υποθέσεις εξετάζονται κατά την ημερομηνία σύνταξης του πρωτοκόλλου. Κατά την εξέταση μιας υπόθεσης που συνεπάγεται διοικητική κράτηση, απαιτείται να παρίσταται το πρόσωπο κατά του οποίου διεξάγεται. Επιπλέον, το πρωτόκολλο των οργάνων επιβολής του νόμου για τέλεια διοικητικό παράπτωμα υποβάλλονται στον δικαστή για εξέταση. Οι διοικητικές περιπτώσεις σύλληψης θεωρούνται στον τόπο κατοικίας του προσώπου εναντίον του οποίου επιθυμούν να εφαρμόσουν μια τέτοια τιμωρία. Εάν το άτομο έχει προηγουμένως κρατηθεί, τότε η υπόθεση πρέπει να ληφθεί υπόψη το αργότερο 48 ώρες από τη στιγμή της κράτησης. Μετά το πέρας της εξέτασης της υπόθεσης, ο δικαστής μπορεί να διατάξει διοικητική σύλληψη, απαλλαγή από οποιαδήποτε τιμωρία ή θέσπιση διαφορετικού τύπου τιμωρίας, εφόσον αυτή υφίσταται με την επιβολή του άρθρου αυτού σε διοικητικό αδίκημα.
Καταγγελίες για παράνομη διοικητική κράτηση
Το πρόσωπο στο οποίο έχει επιβληθεί τέτοια τιμωρία έχει το δικαίωμα να υποβάλει καταγγελία εάν το κρίνει παράνομο. Απευθύνεται στον δικαστή που εξέδωσε την απόφαση.Αυτός, με τη σειρά του, αποστέλλει ανεξάρτητα μια καταγγελία σε ανώτερο δικαστήριο. Θεωρείται εντός μιας ημέρας μετά την κατάθεση. Η απόφαση σχετικά με την καταγγελία διαβιβάζεται στον υπάλληλο που εκτελεί τη διοικητική κράτηση.
Εκτέλεση διοικητικής σύλληψης
Μετά τη δικαστική απόφαση εσωτερικών υποθέσεων σύλληψη ενός ατόμου. Εάν μέχρι αυτή τη στιγμή κρατήθηκε, τότε, μετά την απόφαση σχετικά με τη διοικητική σύλληψη, τα νομικά χαρακτηριστικά της αλλαγής του θέματος. Η επιβολή διοικητικής σύλληψης πραγματοποιείται σε ειδικά κέντρα υποδοχής των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων. Οι δραστηριότητες αυτών των θεσμικών οργάνων ρυθμίζονται από νομοθετικές πράξεις. Κατά την άφιξη, ο αιτών εξετάζεται και παρέχεται ιατρική φροντίδα, εάν είναι απαραίτητο. Οι συλληφθέντες φωτογραφίζονται χωρίς αποτυχία και τα δακτυλικά αποτυπώματα λαμβάνονται από αυτά. Κατά τη διάρκεια της διοικητικής σύλληψης, τα πρόσωπα που υφίστανται αυτό το είδος τιμωρίας τροφοδοτούνται σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει ο νόμος. Δεν επιτρέπεται η διάκριση τέτοιων προσώπων, καθώς και η καταπίεση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών τους. Περιλαμβάνονται σε συνθήκες που διέπονται από ειδικές οδηγίες, όπως για παράδειγμα οι εσωτερικοί κανόνες των δεκτών για τους συλληφθέντες.
Δικαιώματα των συλληφθέντων
Ακόμη και αν επιβληθεί διοικητική σύλληψη, το γεγονός αυτό δεν σημαίνει ότι ο συλληφθείς δεν έχει δικαιώματα. Αντιθέτως, τα πρόσωπα στα οποία εφαρμόζεται αυτή η τιμωρία έχουν ορισμένα δικαιώματα, και συγκεκριμένα:
- να λαμβάνουν υλικό και νοικοκυριό, τρόφιμα, ιατρική βοήθεια (εάν είναι απαραίτητο) ·
- αν υπάρχει απειλή για τη ζωή τους από τρίτους, επικοινωνήστε με οποιονδήποτε υπάλληλο με αίτημα μεταφοράς σε άλλο παραλήπτη.
- χρησιμοποιήστε το τηλέφωνο για έως και τρία λεπτά την ημέρα.
- λαμβάνουν έναν οκτάωρο ύπνο.
- χρησιμοποιήστε τα ρούχα σας.
- να λαμβάνει όλες τις απαραίτητες ιδιότητες για κανονικό ελεύθερο χρόνο (εφημερίδες, περιοδικά, επιτραπέζια παιχνίδια κ.λπ.) ·
- να διεξάγει θρησκευτικές τελετές.
- να λαμβάνουν τρόφιμα, ρούχα, παπούτσια σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει ο νόμος ·
- απολαύστε το δικαίωμα σε μια καθημερινή βόλτα, η διάρκεια της οποίας είναι τουλάχιστον μία ώρα την ημέρα.
Ένας αρκετά μεγάλος αριθμός δικαιωμάτων οφείλεται στη φύση του αδικήματος. Οι συλληφθέντες λαμβάνουν ποινή για διοικητική παραβίαση, η οποία εγγενώς δεν φέρει τέτοιο κίνδυνο ως ποινικό αδίκημα.
Συμπέρασμα
Εν κατακλείδι, πρέπει να σημειωθεί η σημασία μιας τέτοιας τιμωρίας όπως η διοικητική σύλληψη. Διορίζεται αποκλειστικά για τη διάπραξη διοικητικών αδικημάτων. Ένας μεγάλος αριθμός δικαιωμάτων των συλληφθέντων, καθώς και μάλλον περιορισμένοι όροι για τους οποίους έχει καθοριστεί αυτή η τιμωρία, είναι δυνατοί λόγω της διαφοροποίησής του από τις ποινές που προβλέπονται για τη διάπραξη εγκλημάτων.