Η διοικητική τιμωρία μπορεί να αποδοθεί σε έναν από τους τρόπους για να σταματήσει τα εγκλήματα. Πρόκειται για μέτρο ευθύνης για μικρά αδικήματα. Οι κύριοι τύποι διοικητικές κυρώσεις χρησιμοποιούνται για την πρόληψη νέων εγκλημάτων και την εκπαίδευση του ατόμου. Εκφράζοντας κυρίως την υλική επίδραση, ένα τέτοιο μέτρο συνδυάζει μια ηθική επιρροή σε ένα άτομο, καθώς και έναν προσωρινό περιορισμό των δικαιωμάτων του.
Οι τύποι διοικητικών κυρώσεων ορίζονται από ειδικά διοικητικά όργανα και αξιωματούχους, ένας κατάλογος των οποίων περιλαμβάνεται στον Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτές περιλαμβάνουν τις τοπικές κυβερνήσεις και το εκτελεστικό τμήμα. Η διοικητική ευθύνη προσαρμόζεται με νομικές αρχές, με νόμιμο κατάλογο αδικημάτων και κυρώσεων. Το κύριο ρυθμιστικό έγγραφο είναι ο Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Διοικητική ευθύνη. Είδη διοικητικών κυρώσεων
Όλα τα μέτρα αυτού του είδους αποτελούν ένα σύστημα που έχει ένα κοινό χαρακτηριστικό της φύσης, τους στόχους εφαρμογής, τους λόγους και τη δυνατότητα εναλλαξιμότητάς τους. Έτσι, τι είδους κυρώσεις υπάρχουν:
- Γραπτή προειδοποίηση.
- πρόστιμο.
- Κατασχέση του θέματος.
- Στέρηση δικαιωμάτων.
- Κατασχέση του οργάνου του αδικήματος.
- Η σύλληψη είναι διοικητική.
- Διορθωτική εργασία.
- Εκδίωξη από τη Ρωσία (στην περίπτωση αδικημάτων που διαπράττονται από αλλοδαπούς πολίτες).
- Αποκλεισμός
- Αναστολή επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Η έννοια και οι τύποι διοικητικών κυρώσεων μπορεί επίσης να έχουν ατομικό χαρακτήρα. Για παράδειγμα, ανάκληση άδειας, πιστοποιητικό που επιβεβαιώνει την ιδιότητα του παραβάτη. Τα ληφθέντα μέτρα χωρίζονται σε ομάδες. Έτσι δήμευση περιουσίας αναφέρεται στα είδη των διοικητικών κυρώσεων των κύριων και των πρόσθετων τύπων, κατά τη σύλληψη, τη στέρηση δικαιωμάτων - μόνο στον κύριο.
Οι δικαστές έχουν το δικαίωμα να επιβάλλουν τις ακόλουθες κυρώσεις: κατάσχεση και δήμευση των εγκληματικών οργάνων, ανάκληση ειδικών δικαιωμάτων, απέλαση εκτός της χώρας, σύλληψη, αποκλεισμός. Ο διοικητικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιτρέπει την εφαρμογή μόνο προειδοποίησης και πρόστιμο.
Προειδοποίηση
Οι τύποι διοικητικών κυρώσεων, που εκφράζουν σε αυτό το βαθμό, αντιπροσωπεύουν μία από τις εύκολες μορφές επιβολής κυρώσεων. Η προειδοποίηση εκδίδεται γραπτώς, δεδομένου ότι η προφορική μορφή δεν αποτελεί τιμωρία, αλλά θεωρείται μόνο μέτρο ηθικής επιρροής. Μια γραπτή απόφαση σχετικά με την παράβαση επιδίδεται στον δράστη ή αποστέλλεται στον νόμιμο εκπρόσωπό του. Ένα τέτοιο μέτρο έχει ορισμένες νομικές συνέπειες που προβλέπει ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά τη διάρκεια του έτους, μια γραπτή προειδοποίηση φέρει ισχύ ως διοικητική παραβίαση που έχει επιπτώσεις στις επόμενες κυρώσεις σε περίπτωση επαναλαμβανόμενης παράνομης ενέργειας.
Το πρόστιμο
Αυτός ο τύπος είναι μια συλλογή χρημάτων, η οποία προβλέπεται από το νόμο. Λόγω της επιχειρησιακής χρήσης του, το μέτρο αυτό ανήκει στην ομάδα δημοφιλών τύπων διοικητικών κυρώσεων. Οι κυρώσεις έχουν μετακινούμενα μεγέθη και μεθόδους εκχώρησης. Προηγουμένως, καθορίζονταν από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναφέροντας το ελάχιστο και το μέγιστο ύψος της υλικής τιμωρίας. Επίσης, τα όρια του προστίμου διαφέρουν σε σχέση με τους απλούς πολίτες και υπαλλήλους.
Από το 1992, η διαδικασία για τον επανυπολογισμό της ποινής καθορίστηκε με βάση την οποία τα πρόστιμα υπολογίστηκαν εκ νέου, έχοντας ένα ποσό που δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται από το νόμο - 3.000 ρούβλια.Έτσι, εάν το ανώτερο ποσό δεν υπερβαίνει τα 10 ρούβλια, τότε θεωρείται ότι ισούται με το ένα δέκατο του ελάχιστου μισθού ανά μήνα, ο οποίος διαπιστώθηκε πριν από τη διάπραξη του εγκλήματος. Στις περιπτώσεις που το ποσό δεν υπερβαίνει τα 3 000 ρούβλια, το πρόστιμο θεωρείται ίσο με δέκα κατώτατους μισθούς. Λαμβάνεται υπόψη ότι τα όρια της υλικής τιμωρίας δεν μπορούν να είναι κατώτερα από τέσσερις κατώτατους μισθούς και πάνω από δέκα φορές την αξία κλεμμένων ή κατεστραμμένων περιουσιακών στοιχείων. Η συλλογή διοικητικών προστίμων πραγματοποιείται από τα δικαστήρια, την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία της Ρωσίας και τα όργανα του Υπουργείου Εσωτερικών.
Απόσυρση. Κατασχέσεις
Αυτό το είδος κυρώσεων εκφράζεται στην αναγκαστική δήμευση ενός αντικειμένου που συμμετείχε στο αδίκημα. Η απόσυρση του αντικειμένου πραγματοποιείται με την επιστροφή του εισπραχθέντος ποσού στον ιδιοκτήτη μείον το κόστος της πράξης της παράδοσής του. Αυτός ο τύπος τιμωρίας δεν ισχύει για όπλα και πυρομαχικά που ανήκουν σε άτομα για τα οποία το κυνήγι είναι η κύρια δραστηριότητα, εάν εις βάρος του ζει ο άνθρωπος. Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τις ακόλουθες κατηγορίες χρήσεων χρηματικής απαλλαγής:
- Με τη μορφή μιας κύριας ποινής, εναλλακτική σε σχέση με άλλους τύπους που προβλέπονται για αυτό το έγκλημα.
- Με τη μορφή πρόσθετης τιμωρίας, συμπεριλαμβανομένων και άλλων τύπων διοικητικών κυρώσεων, - πρόστιμο.
Η δήμευση εκφράζεται με την υποχρεωτική και άνευ ετέρου κατάσχεση ενός στοιχείου που βρίσκεται στην κατοχή του κράτους. Το αντικείμενο υποτίθεται ότι ήταν στην ιδιωτική ιδιοκτησία του δράστη. Η εξαίρεση ισχύει για τη δήμευση αντικειμένων για παραβίαση της τελωνειακής μεταφοράς. Σε αυτή την περίπτωση, δεν έχει σημασία ποιος είναι ο ιδιοκτήτης του ακινήτου. Υπάρχει ένας αριθμός περιορισμών σε αυτό το μέτρο τιμωρίας. Έτσι, ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας προέβλεπε έναν κατάλογο στοιχείων που δεν μπορούν να κατασχεθούν. Επίσης, τα πυροβόλα όπλα και τα πυρομαχικά δεν κατασχέζονται από πρόσωπα για τα οποία το κυνήγι αποτελεί μέσον διαβίωσης.
Το διοικητικό πρόστιμο πρέπει να καταβληθεί το αργότερο τριάντα ημέρες μετά την έναρξη ισχύος της απόφασης επί του. Αν ο παραβάτης δεν πληρώσει έγκαιρα, τότε αντίγραφο της απόφασης αποστέλλεται στον τόπο εργασίας ή σπουδών, όπου βρίσκεται το απαιτούμενο ποσό. Υπάρχει μια επιλογή όταν ο δράστης δεν εργάζεται οπουδήποτε και δεν έχει εισόδημα, τότε η ετυμηγορία αποστέλλεται στους δικαστικούς επιμελητές που αφαιρούν το απαραίτητο ποσό από την περιουσία του ατόμου. Σε περίπτωση που ο δράστης είναι ανήλικος, επιβάλλεται πρόστιμο από τους γονείς του ή από τους κηδεμόνες του.
Στέρηση δικαιωμάτων
Η έννοια και οι τύποι διοικητικών κυρώσεων περιλαμβάνουν την ανάκληση δικαιωμάτων. Για παράδειγμα, στέρηση του δικαιώματος οδήγησης αυτοκινήτου ή άσκησης κυνηγιού. Η προθεσμία για την ανάκληση της άδειας δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 30 ημέρες. Η στέρηση άδειας οδήγησης για ειδικό μέσο μεταφοράς για άτομα με ειδικές ανάγκες είναι αδύνατη, εκτός από την οδήγηση υπό την επήρεια αλκοόλ ή την άρνηση να σταματήσει ένα αυτοκίνητο από την αστυνομία. Τα δικαιώματα κυνηγιού δεν υπόκεινται επίσης στην απόσυρση σε περιπτώσεις που η αλιεία αυτή αποτελεί την κύρια πηγή διαβίωσης για ένα άτομο.
Η στέρηση άδειας οδήγησης εκχωρείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Οδήγηση ενώ είναι σε κατάσταση μέθης.
- Επιτάχυνση άνω των 60 χιλιομέτρων την ώρα.
- Παράλειψη συμμόρφωσης με τους κανονισμούς ασφαλείας και τους κανόνες για τη μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων.
- Η έξοδος του οχήματος προς την πλησιέστερη λωρίδα.
- Παύση, στάθμευση σε σιδηροδρομική διασταύρωση, καθώς και διασταυρώσεις διαδρομών που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες.
- Άρνηση υποβολής ιατρικής εξέτασης και άλλων.
Συχνά απαγορεύεται η στέρηση δικαιώματος αντί διοικητικού προστίμου ή σύλληψης.
Διορθωτική εργασία
Αυτός ο τύπος συλλογής εφαρμόζεται για περίοδο έως και 2 μηνών που υπηρετεί στον τόπο μόνιμης εργασίας του ατόμου που διέπραξε το έγκλημα. Διορθωτική εργασία - είδη διοικητικών κυρώσεων που προσφέρουν σημαντικά οφέλη στο δημόσιο ταμείο. Στην περίπτωση αυτή, μέχρι 20% των κερδών του παραβάτη παρακρατείται. Η διάρκεια εργασίας πρέπει να είναι τουλάχιστον 15 ημέρες.Αυτός ο τύπος τιμωρίας δεν ισχύει για τα άτομα που είναι άνεργα.
Διοικητική κράτηση
Η τιμωρία ορίζεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις για διάστημα έως και 30 ημερών. Σε καταστάσεις όπου ο δράστης κρατείται πριν από τη σύλληψη, η περίοδος κράτησης περιλαμβάνεται στη διοικητική κράτηση. Η ποινή αυτή δεν ισχύει για τις μητέρες που έχουν παιδιά κάτω των 12 ετών, τις έγκυες γυναίκες, τα άτομα με αναπηρίες της πρώτης και της δεύτερης ομάδας και τους ανηλίκους. Η τιμωρία χρησιμοποιείται για επανειλημμένα αδικήματα, ασήμαντος χουλιγκανισμός, καθώς και σκόπιμη ανυπακοή στο Νόμο. Η διοικητική κράτηση επιβάλλεται για παραβίαση της οργάνωσης και διεξαγωγής δημόσιων εκδηλώσεων. Οι παραβάτες κρατούνται σε ειδικά αστυνομικά τμήματα. Υπόκεινται στους κανόνες του καθιερωμένου καθεστώτος σε αυτά τα ιδρύματα.
Εκδίωξη από το κράτος
Η εφαρμογή αυτής της ποινής ρυθμίζεται από ειδικές νομικές πράξεις. Το σύστημα και οι τύποι διοικητικών κυρώσεων υπό μορφή απέλασης ισχύουν μόνο για τους αλλοδαπούς ή τα άτομα που δεν έχουν την ιθαγένεια. Η απέλαση παρέχεται μόνο στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- Παραβίαση των κρατικών συνόρων.
- Παραβίαση του καθεστώτος διαμονής στη Ρωσία.
- Παραβίαση των κανόνων προσέλκυσης και χρήσης ξένων δυνάμεων.
- Παραβίαση των κανόνων μετανάστευσης.
Το περιεχόμενο αυτού του κατασταλτικού μέτρου είναι να ελέγξει την κίνηση του ατόμου. Εάν ο δράστης δεν έχει κεφάλαια για να μετακομίσει στη χώρα του, τότε η απέλαση πραγματοποιείται εις βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού.
Αποκλεισμός και αναστολή
Ο πρώτος τύπος τιμωρίας εκφράζεται με την στέρηση ενός ατόμου από το δικαίωμα να κατέχει διευθυντική θέση, να εισέρχεται στο διοικητικό συμβούλιο και να ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα στη διαχείριση μιας νομικής οντότητας. Η απαγόρευση ορίζεται για περίοδο έξι μηνών έως τριών ετών μόνο από δικαστή. Εφαρμόζεται σε άτομα που είναι μέλη του διοικητικού συμβουλίου ή εκτελούν οργανωτικές και διοικητικές ή διοικητικές λειτουργίες. Η απαγόρευση χρησιμοποιείται επίσης ως τιμωρία για τους διαχειριστές διαιτησίας και τους μεμονωμένους επιχειρηματίες. Το μέτρο αυτό εφαρμόζεται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- παραβίαση των κανόνων εργασίας και προστασία του από άτομο που έχει ήδη τιμωρηθεί για παρόμοιο αδίκημα ·
- εσκεμμένη ή πλασματική πτώχευση, καθώς και παράνομες ενέργειες σε αυτήν την κατάσταση ·
- την παράνομη διαχείριση μιας νομικής οντότητας ·
- ολοκλήρωση συναλλαγών πέραν του πεδίου της εξουσίας ·
- παροχή εγγράφων με ψευδείς πληροφορίες.
Η αναστολή της δραστηριότητας διορίζεται σε περιπτώσεις επιδημίας, απειλής για την υγεία ή τη ζωή των ανθρώπων, ατύχημα από ακτινοβολία, αδίκημα στον τομέα των παράνομων ναρκωτικών, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και χρηματοδότηση της τρομοκρατίας. Η ποινή αυτή ορίζεται από τον δικαστή και ορίζεται για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις 90 ημέρες. Εάν αποφευχθούν οι περιστάσεις λόγω των οποίων επιβλήθηκε η ποινή, ο δικαστής έχει το δικαίωμα να τερματίσει πρόωρα την εκτέλεση διοικητική αναστολή των δραστηριοτήτων.
Είδη διοικητικών κυρώσεων στις χώρες της ΚΑΚ
Η νομοθεσία της Ουκρανίας και της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας στον τομέα των διοικητικών κυρώσεων είναι παρόμοια. Οι κυρώσεις χωρίζονται σε βασικές και πρόσθετες. Σύμφωνα με τον Κώδικα της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας, η πρώτη κατηγορία περιλαμβάνει διορθωτική εργασία, προειδοποίηση, πρόστιμο και σύλληψη. Επιπλέον είδη διοικητικών κυρώσεων στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας περιλαμβάνουν τη δήμευση, την επιστροφή της αξίας του αντικειμένου του αδικήματος. Η πιο σοβαρή διοικητική τιμωρία στη Λευκορωσία είναι η διοικητική σύλληψη. Η συνολική διάρκεια αυτής της συλλογής είναι 15 ημέρες. Τα άτομα που έχουν εξαρτώμενα ανήλικα τέκνα, άτομα με αναπηρίες και ηλικιωμένους άνω των 80 ετών δεν υπόκεινται σε σύλληψη.
Οι τύποι διοικητικών κυρώσεων στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας περιλαμβάνουν διορθωτικό εργατικό δυναμικό.Το μέτρο αυτό καθορίζεται για περίοδο που δεν υπερβαίνει τους δύο μήνες και ισχύει για πρόσωπα που έχουν απαλλαγεί από την ποινική ευθύνη για εγκλήματα που δεν ενέχουν σοβαρό κίνδυνο για την κοινωνία. Στην περίπτωση αυτή, ο δράστης έπρεπε να τροποποιήσει, για παράδειγμα, την αντιστάθμιση της ζημίας. Οι τύποι των διοικητικών κυρώσεων στην Ουκρανία περιλαμβάνουν επίσης τη διορθωτική εργασία για διάστημα έως δύο μηνών. Αλλά στη χώρα υπάρχουν ακόμη δημόσιοι που διορίζονται για περισσότερο από εξήντα ώρες. Αυτό το είδος εργασίας δεν εκχωρείται σε έγκυες γυναίκες, άτομα με αναπηρίες, άνδρες και γυναίκες ηλικίας συνταξιοδότησης. Η διορθωτική εργασία, όπως στη Ρωσία, εξυπηρετείται στον τόπο εργασίας, και σύμφωνα με τα αποτελέσματα, το 20% διατηρείται υπέρ του κράτους.
Τα είδη διοικητικών κυρώσεων της Δημοκρατίας του Καζακστάν είναι παρόμοια με τα ρωσικά. Μια από τις πιο κοινές κυρώσεις είναι ένα πρόστιμο, το οποίο εκφράζεται στον υπολογισμό των τόκων επί του ποσού μιας μη εκπληρωμένης φορολογικής υποχρέωσης, της περιβαλλοντικής ζημίας, των αχρεωστήτως καταβληθέντων, μιας συναλλαγής που πραγματοποιήθηκε κατά παράβαση του οικονομικού νόμου και άλλα. Το μέγεθος αυτής της ποινής δεν μπορεί να είναι μικρότερο από το ένα πέμπτο του μηνιαίου υπολο- γισμένου δείκτη. Εάν ο δράστης είναι νομικό πρόσωπο, τότε η εισφορά πρέπει να ισούται με ή να υπερβαίνει τους πεντακόσιες μηνιαίους δείκτες υπολογισμού. Η είσπραξη διοικητικών προστίμων πραγματοποιείται στο δικαστήριο και μεταφέρεται στο δημόσιο ταμείο της Δημοκρατίας.
Στο Καζακστάν, μπορούν να στερηθούν άδεια οδήγησης για περίοδο 6 μηνών έως 10 ετών. Στην Ουκρανία, η ποινή αυτή ισχύει για περίοδο έως τριών ετών, σε περιπτώσεις όπου οι κανόνες για τη χρήση ενός αυτοκινήτου παραβιάζονται συστηματικά, ο όρος μπορεί επίσης να παραταθεί σε δέκα χρόνια. Ειδικά δικαιώματα στη Δημοκρατία του Καζακστάν μπορεί να χαθούν για τουλάχιστον ένα μήνα, αλλά όχι περισσότερο από δύο χρόνια. Το ζήτημα της δικαιοσύνης ενός τέτοιου μέτρου τιμωρίας αντιμετωπίζεται από το δικαστήριο. Αλλά αν η παραβίαση συνέβη στον χρηματοπιστωτικό τομέα, τότε η Εθνική Τράπεζα της Δημοκρατίας του Καζακστάν έχει το δικαίωμα να στερήσει την άδεια να ασκεί δραστηριότητες. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, σε αυτή την περιοχή προβλέπεται διοικητική κράτηση έως και 45 ημερών. Αλλά αυτό το μέτρο δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε γυναίκες με ανήλικα παιδιά που περιμένουν ένα παιδί, άτομα με αναπηρίες της πρώτης και της δεύτερης ομάδας, αλλά και σε συνταξιούχους. Όσον αφορά την απέλαση αλλοδαπών, η ποινή αυτή εφαρμόζεται μόνο από δικαστή. Τα ακόλουθα μέτρα επιρροής εφαρμόζονται στους παραβάτες στη Δημοκρατία του Καζακστάν:
- Δοκιμή γνώσης των κανόνων κυκλοφορίας.
- Αναγκαστική θεραπεία ή φυσική εξέταση.
- Δημιουργία ειδικών απαιτήσεων για τη συμπεριφορά ενός ατόμου που παραβίασε την εντολή.
Όπως φαίνεται από τα δεδομένα, οι τύποι διοικητικών κυρώσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι παρόμοιες με τις κυρώσεις στις περιοχές αυτές, γεγονός που απλουστεύει σημαντικά τη ζωή σε περίπτωση μετακίνησης.
Στις απαριθμούμενες χώρες και δημοκρατίες, όταν επιβάλλονται κυρώσεις, λαμβάνονται υπόψη τόσο η φύση της παραβίασης όσο και η ταυτότητα του δράστη, η οικονομική του κατάσταση. Η ετυμηγορία λαμβάνει υπόψη περιστάσεις που μετριάζουν ή επιδεινώνουν τη διοικητική ευθύνη. Έτσι, καταστάσεις που έχουν σχεδιαστεί για να διευκολύνουν την τιμωρία είναι:
- Εθελοντική αναγνώριση.
- Παραμονές.
- παραβιάζουν τις βλαβερές συνέπειες των πράξεών τους.
- Η κατάσταση επιρροής ή ένας συνδυασμός δύσκολων προσωπικών περιστάσεων.
- Ο δράστης είναι έγκυος ή μητέρα με ένα μικρό παιδί.
- Μειονότητα.
Οι περιγραφόμενες περιστάσεις ισχύουν μόνο για τα άτομα. Σε περιπτώσεις με νομικά πρόσωπα, η διευκόλυνση της τιμωρίας μπορεί να επηρεαστεί από την εθελοντική αναγνώριση, την πρόληψη των βλαβών και την αποζημίωση για ζημιά σε εθελοντική βάση. Επιβαρυντικές περιστάσεις θα εξεταστούν:
- επαναλαμβανόμενα αδικήματα ·
- την επανάληψη παράνομων ενεργειών, παρά τις απαιτήσεις των υπαλλήλων ·
- συμμετοχή ανηλίκων.
- συμμετοχή σε παράνομες ενέργειες ομάδων ·
- κατάσταση μέθης.
Σύμφωνα με τον Κώδικα της χώρας μας, η διοικητική ευθύνη δεν ισχύει για τα άτομα που κατά τη διάρκεια του εγκλήματος ήταν σε κατάσταση παραφροσύνης λόγω ψυχικής ασθένειας ή άνοιας. Εάν ο δράστης ενεργούσε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης, σε περίπτωση άμεσης απειλής για τη ζωή, τότε αυτή η τιμωρία είναι επίσης απαράδεκτη.
Η απόφαση καταδίκης μπορεί να προσβληθεί. Στην περίπτωση αυτή, ο δικαστής ή ο υπάλληλος αναστέλλει την εκτέλεση της ετυμηγορίας μέχρι την εξέταση της έφεσης. Συμβαίνει ότι η έφεση είναι δίκαιη και μπορεί να επιβληθεί άλλη ποινή, να διευκολυνθεί ή να τερματιστεί εντελώς η εκτέλεση της ποινής.