Οι νομισματικές και δημοσιονομικές πολιτικές του κράτους σχεδιάζονται για να ρυθμίζουν τη μακροοικονομική κατάσταση στη χώρα. Με τη βοήθεια αυτής της μόχλευσης, υπάρχει η καταπολέμηση του πληθωρισμού, η ρύθμιση της σταθερότητας του τραπεζικού τομέα, η στήριξη σε μεμονωμένους τομείς παραγωγής κ.λπ.
Είδη προϋπολογισμού
Η δημοσιονομική πολιτική του κράτους συμβάλλει στην εξισορρόπηση του κρατικού προϋπολογισμού. Εγκρίνεται από το κοινοβούλιο και η εκτελεστική εξουσία είναι υποχρεωμένη να την εκπληρώσει. Ο όρος "κρατικός προϋπολογισμός" νοείται ως συνολικό σχέδιο δαπανών και εσόδων του κράτους. Υπάρχουν τρεις κατηγορίες ανάλογα με την οικονομική κατάσταση:
- πλεόνασμα (εισόδημα άνω των εξόδων).
- ισορροπημένο (ίσο με μηδέν).
- σπάνια (εισόδημα κάτω από τα έξοδα).
Η κυβέρνηση οποιασδήποτε χώρας επιδιώκει να διασφαλίσει ότι ο προϋπολογισμός είναι ισορροπημένος. Ένα από τα εργαλεία για την επίτευξη αυτού του στόχου είναι η δημοσιονομική πολιτική του κράτους και ο στόχος επιτυγχάνεται μέσω της ρύθμισης της φορολογίας. Με περισσότερες λεπτομέρειες για αυτό - περαιτέρω.
Η δημοσιονομική πολιτική του κράτους: στόχοι και στόχοι
Αυτό το πολιτικό εργαλείο για την επιρροή της οικονομίας έχει σχεδιαστεί για να εξομαλύνει τους κύκλους ταλάντωσης. Από εδώ οι στόχοι μπορούν να προσδιοριστούν ως εξής:
- σταθερή οικονομική ανάπτυξη ολόκληρης της μακροοικονομίας συνολικά ·
- μέγιστη απασχόληση του ενεργού πληθυσμού ·
- ισορροπία των δεικτών μεταξύ του πληθωρισμού, του πληθυσμού και του επιπέδου των τιμών.
Μέσα δημοσιονομικής πολιτικής
Οι κύριες πηγές του κρατικού προϋπολογισμού είναι φόροι. Είναι το κύριο εργαλείο αυτής της πολιτικής. Αλλά, εκτός από τους φόρους, περιλαμβάνουν επίσης τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης, τις άδειες, τις μεταφορές, τις δημόσιες συμβάσεις και τους μεγαλοπρεπούς. Επομένως, υπάρχει ένας ρυθμιστής των εξόδων και των εσόδων. Τα έσοδα, φυσικά, περιλαμβάνουν ειδικούς φόρους κατανάλωσης, άδειες, φόρους. Η μείωσή τους διεγείρει την επιχειρηματική δραστηριότητα μιας συγκεκριμένης βιομηχανίας, αλλά μειώνει τα έσοδα στο δημόσιο ταμείο. Αυτό μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τις κοινωνικές πληρωμές στον πληθυσμό. Αυτοί είναι οι μισθοί των κρατικών υπαλλήλων (δάσκαλοι, γιατροί, στρατός, αστυνομία), καθώς και οι συντάξεις γήρατος, η ανικανότητα προς εργασία κλπ. Η αύξηση των φόρων περιορίζει την παραγωγή και, αντίθετα, συμπληρώνει τον προϋπολογισμό. Μειωμένες μεταφορές και επιχορηγήσεις θα εξοικονομήσουν επίσης το δημόσιο ταμείο. Αλλά η διατήρηση ή η αύξηση του προϋπολογισμού λόγω υπερβολικών φορολογικών συντελεστών είναι ένα αρνητικό φαινόμενο. Αποφέρει μόνο τα πρώτα φορολογικά έσοδα. Μακροπρόθεσμα, αυτό έχει αρνητικό αποτέλεσμα, καθώς η παραγωγή μειώνεται, η ανεργία αυξάνεται και με αυτήν αυξάνεται ο φόρτος για τον προϋπολογισμό.
Τι είναι ο Κεϋνσιανισμός;
Η φορολογική (δημοσιονομική) πολιτική του κράτους, σύμφωνα με πολλούς οικονομολόγους, είναι το πιο αποτελεσματικό εργαλείο για να επηρεάσει την οικονομία. Αντίθετα, για παράδειγμα, από νομισματική ή νομισματική. Αυτή η κατεύθυνση στην οικονομική επιστήμη ονομάστηκε κεϋνσιανισμός από το όνομα του διάσημου οικονομολόγου J. M. Keyes. Το επιχείρημά τους είναι ότι όλα τα εργαλεία αυτής της πολιτικής επηρεάζουν την οικονομική κατάσταση.
Παράδειγμα οικονομικού αντίκτυπου
Ένα παράδειγμα είναι η επιρροή των δημόσιων συμβάσεων στη συμπεριφορά των συντελεστών της αγοράς. Υποθέστε ότι η κυβέρνηση αγόρασε επιπλέον αγαθά αξίας ενός δισεκατομμυρίου. Θυμηθείτε ότι ένα προϊόν δεν είναι κάτι που μπορεί να αγγίξει φυσικά. Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει την αύξηση του ταμείου μισθών για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, η οποία επιτυγχάνεται με την αύξηση του όγκου των δραστηριοτήτων τους. Με το άνοιγμα πρόσθετων κενών θέσεων για τους γιατρούς, για παράδειγμα.Στη συνέχεια, αυτό το δισεκατομμύριο πηγαίνει στην οικονομία, αυξάνοντας το εισόδημα των πωλητών κατά το ίδιο ποσό (οι γιατροί σε αυτό το παράδειγμα λειτουργούν επίσης ως πωλητές). Αυτό το δισεκατομμύριο υποδιαιρείται σε κατανάλωση και εξοικονόμηση. Φυσικά, μέρος αυτού του ποσού θα παραμείνει με τους συντελεστές της αγοράς στη συντήρηση, αυξάνοντας έτσι τη συνολική εξοικονόμηση πόρων. Αλλά το ψυχολογικό αποτέλεσμα, σύμφωνα με τον Keynes, είναι ότι οι άνθρωποι αυξάνουν το εισόδημα καθώς αυξάνονται τα έξοδα. Αλλά αναλογικά, οι συντελεστές είναι διαφορετικοί. Έτσι, με αύξηση, για παράδειγμα, του εισοδήματος κατά 20%, τα έξοδα αυξάνονται κατά πολύ μικρότερο ποσό.
Είδη φορολογικής πολιτικής του κράτους
Πρώτα απ 'όλα εξαρτώνται από αυτό φάσεις οικονομικού κύκλου ανάπτυξη. Υπάρχουν δύο από αυτά. Στη φάση της ύφεσης ή της πτώσης των οικονομικών δεικτών εφαρμόζονται πολιτικές τόνωσης. Αλλά όχι μόνο η ύφεση δεν είναι πάντα μοιραία για τη χώρα. Μερικές φορές μια γρήγορη άνοδος, η οποία συνδέεται με μια απότομη μεταβολή της μακροενσωματικής κατάστασης, μπορεί να συμβάλει στην αρνητική εξέλιξη στο μέλλον. Ένα παράδειγμα είναι η απότομη πτώση του ρωσικού νομίσματος κατά το ήμισυ το 2014-2015. Η υποτίμηση του ρουβλίου επηρέασε αρνητικά μόνο τους ρώσους παραγωγούς που αγόρασαν τα εμπορεύματα σε δολάρια. Αυτό οδήγησε σε εισροή αγοραστών από γειτονικές χώρες, οι οποίοι κυριολεκτικά σάρωσαν τα "φθηνότερα" αγαθά γι 'αυτούς δύο φορές. Εξωτερικά, σημειώθηκε τεράστια αύξηση των πωλήσεων, αλλά όλοι κατανοούσαν ότι μετά την πώληση όλων των αγαθών στην αποθήκη αυτό θα επηρέαζε αρνητικά την οικονομία. Προκειμένου να αποφευχθούν τέτοιες καταστάσεις, εφαρμόζονται περιοριστικές δημοσιονομικές πολιτικές.
Πολιτική κινήτρων
Η κατεύθυνση της δημοσιονομικής πολιτικής του κράτους κατά τη διάρκεια της τόνωσης επικεντρώνεται στην αύξηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και της αύξησης των πωλήσεων. Και επίσης να μειωθεί ποσοστό ανεργίας. Αυτό επιτυγχάνεται με τη μείωση των φόρων, την πλήρη κατάργησή τους σε μια συγκεκριμένη βιομηχανία ή περιοχή, καθώς και την αύξηση των δημόσιων προμηθειών για ορισμένα αγαθά και υπηρεσίες.
Πολιτική συγκράτησης
Η δημοσιονομική πολιτική του κράτους με ένα συγκρατητικό μοντέλο συμπεριφοράς κατευθύνεται, αντίθετα, στη διατήρηση της ανάπτυξης. Το γεγονός είναι ότι μερικές φορές υπάρχει μια έκρηξη σε μια συγκεκριμένη βιομηχανία. Το παράδειγμα της υποτίμησης των νομισμάτων απέχει πολύ από το μόνο. Πάρτε τουλάχιστον την ίδια έκρηξη στην αγορά κατασκευών στη Ρωσία στη δεκαετία του 2000. Προκάλεσε έντονη ανισορροπία στην οικονομία. Αυτό επιταχύνθηκε ο πληθωρισμός. Οι εργαζόμενοι σε άλλες περιοχές υπέστησαν. Για παράδειγμα, όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι των οποίων ο μέσος μισθός βρίσκεται πολύ πίσω από τη χώρα. Για να αποφευχθούν τέτοιες καταστάσεις, απαιτούνται εργαλεία συγκράτησης. Η αύξηση των φόρων σε μια συγκεκριμένη περιοχή, η μείωση των κρατικών παραγγελιών και των αγορών είναι τέτοια μόχλευση.
Τρόποι για να επηρεάσει την οικονομία
Προσδιορίζουν επίσης τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής δημοσιονομικής πολιτικής με τη μέθοδο του αντίκτυπου στην οικονομία:
- διακριτική δημοσιονομική πολιτική ·
- αυτόματη δημοσιονομική πολιτική.
Η πρώτη είναι μια συνειδητή αλλαγή στον εκτελεστικό τομέα της προμήθειας, οι φόροι για να σταθεροποιηθούν.
Αυτόματη δημοσιονομική πολιτική
Έχει ήδη ενσωματωθεί στο σύστημα και λειτουργεί αυτόνομα. Στα εργαλεία της περιλαμβάνονται τα έσοδα φόροι, φόροι κέρδος, έμμεσοι φόροι, παροχές ανεργίας, συντάξεις.
Ενδιαφέρον: στις ΗΠΑ, τα οφέλη για τους αγρότες ανήκουν στην αυτόματη δημοσιονομική πολιτική. Στη Ρωσία, πρόκειται για ενιαίες επιδοτήσεις, ανάλογα με τη βούληση των εκτελεστικών αρχών, οι οποίες, με δημοσιονομικό έλλειμμα, θα μειώσουν τις ενισχύσεις στη γεωργία.
Η δημοσιονομική πολιτική του κράτους είναι πολύ αποτελεσματική με μια προοδευτική φορολογική κλίμακα. Στη συνέχεια, η ανισορροπία και οι υπερβολές στον οικονομικό και τον κοινωνικό τομέα μειώνονται. Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η Σουηδία, η οποία έχει φέρει ένα τέτοιο σύστημα στον αυτοματισμό. Εκεί, οι επιχειρήσεις και οι πολίτες με χαμηλό επίπεδο κερδών και εισοδημάτων απαλλάσσονται από τους φόρους. Επιπλέον, ορισμένοι από αυτούς λαμβάνουν ακόμη και υποστήριξη και επιδοτήσεις.Και εκείνες οι εταιρείες που έχουν υπερβολικά κέρδη φορολογούνται, οι οποίες μερικές φορές υπερβαίνουν το 50 τοις εκατό. Όλα αυτά οδηγούν σε μείωση της κοινωνικής διαφοροποίησης και, συνεπώς, σε μειωμένο κίνδυνο επαναστατικών γεγονότων και αναταραχών.
Ένας μόνο φορολογικός συντελεστής σε όλους τους τομείς παραγωγής, αντίθετα, αυξάνει την ανισορροπία στην οικονομία και οδηγεί σε αύξηση της διαφοροποίησης της κοινωνίας. Αυτό αντικατοπτρίζεται όχι μόνο στην πολιτική κατάσταση, που οδηγεί σε αύξηση της αντιπολίτευσης, αλλά επίσης μειώνει την αγοραστική δύναμη των πολιτών. Δεδομένου ότι ένα μικρό μέρος των επιχειρηματιών που κατέχουν ένα μεγάλο μέρος του εισοδήματος της χώρας αναπόφευκτα αποσύρει το κεφάλαιό τους από την οικονομία, μειώνοντας το χρηματικό ταμείο. Η επανέναρξη της έλλειψης ρευστού νομίσματος οδηγεί σε αναπόφευκτη αύξηση του θέματος του χρήματος, γεγονός που οδηγεί σε υψηλό επίπεδο πληθωρισμού. Ο σφόνδυλος στρέφεται σε μια πλήρη κατάρρευση της οικονομίας. Το αποτέλεσμα είναι μια προεπιλογή και μια πλήρη κατάρρευση όλων των σφαιρών της δημόσιας ζωής.
Όσον αφορά τα επιδόματα ανεργίας, τις συντάξεις, τις επιδοτήσεις σε πολίτες χαμηλού εισοδήματος, εξαρτώνται πλήρως από την κατάσταση της οικονομίας. Από το πόσο αποτελεσματικά εισπράττονται οι φόροι. Επομένως, πρέπει να προσεγγίσετε προσεκτικά αυτό το ζήτημα. Με την αύξηση των φόρων, πολλές επιχειρήσεις δεν μπορούν να αντέξουν το φορτίο. Αυτό οδηγεί στο κλείσιμό τους. Ο στρατός των ανέργων και των χαμηλού εισοδήματος πολίτες αναπληρώνεται και η επιχείρηση παύει να πληρώνει φόρους. Αλλά το χαμηλό επίπεδο τους οδηγεί σε δημοσιονομικό έλλειμμα. Έτσι, υπάρχει έλλειψη χρημάτων για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού με ειδικές ανάγκες.
Στις ανεπτυγμένες χώρες, η οικονομία είναι μόνο το ένα τρίτο που ρυθμίζεται από ενσωματωμένους σταθεροποιητές. Το υπόλοιπο είναι με διακριτική φορολογική πολιτική.
Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι για την επιτυχή λειτουργία ολόκληρου του οικονομικού συστήματος απαιτείται μια αρμόδια οικονομική πολιτική του κράτους. Ο φόρος προϋπολογισμού αποτελεί βασικό εργαλείο για την επίλυση αυτού του προβλήματος.
