Περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τρόποι για την προστασία των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων των πολιτών

Περιβαλλοντικά δικαιώματα και δικαιώματα καθήκοντα των πολιτών Η Ρωσική Ομοσπονδία διασφαλίζει την ικανοποίηση των διαφόρων αναγκών των ατόμων και την εκπλήρωση των καθιερωμένων απαιτήσεων στον τομέα της αλληλεπίδρασής τους με το περιβάλλον. Κατατάσσονται σύμφωνα με τον βαθμό ρύθμισης. Ας εξετάσουμε περαιτέρω ποια είναι τα περιβαλλοντικά δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Νομική πτυχή

Τα βασικά περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών ονομάζονται επίσης θεμελιώδη. Καταγράφονται σε διάφορους κανονισμούς. Το βασικό είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών καθορίζονται επίσης από διεθνή έγγραφα. Σύμφωνα με τη νομοθεσία που ισχύει στη χώρα, λειτουργούν επίσης ως στοιχείο του ρυθμιστικού συστήματος. Μεταξύ των διεθνών εγγράφων, πρέπει πρώτα απ 'όλα να ονομάζεται η Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου Εκδόθηκε το 1948. Επίσης, τα περιβαλλοντικά δικαιώματα ενός πολίτη καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση. Εγκρίθηκε το 1950. Επιπλέον, τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών κατοχυρώνονται στον Ευρωπαϊκό Χάρτη, που εγκρίθηκε το 1961.

Γενικό χαρακτηριστικό

Το Σύνταγμα περιγράφει τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών στην τέχνη. 17, μέρος 2. Σύμφωνα με τον κανόνα, αυτές οι νομικές δυνατότητες των θεμάτων θεωρούνται αναφαίρετες και φυσικές. Η νομοθεσία επικεντρώνεται στο απαράδεκτο της στέρησης των δικαιωμάτων των πολιτών. Η υποκειμενικότητα και η φυσικότητα εκδηλώνονται στο γεγονός ότι οι νομικές δυνατότητες που εξετάζονται προκύπτουν κατά τη στιγμή της γέννησης.

Είδη

Τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας επηρεάζουν μια ποικιλία από σφαίρες της δημόσιας ζωής. Έτσι, συνδέονται άμεσα με το έργο των ανθρώπων. Στην Art. 37 του Συντάγματος, το δικαίωμα των πολιτών να εργάζονται σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις της υγιεινής και της ασφάλειας καθορίζεται. Κάθε θέμα έχει εγγυηθεί την ευκαιρία να λάβει ιατρική περίθαλψη. Οι πολίτες μπορούν να λάβουν ιατρική περίθαλψη και αποζημίωση για υλικές ή υγειονομικές ζημίες λόγω περιβαλλοντικό αδίκημα. Σε κάθε θέμα παρέχονται αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος. Η νομοθεσία προβλέπει τα περιβαλλοντικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης. Αυτό, ειδικότερα, αφορά την ασφάλεια των ακτινοβολιών, τη δυνατότητα παραμονής στα δάση και ούτω καθεξής.

Κανονιστική ρύθμιση

Τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών αναγνωρίζονται από το εφαρμοστέο δίκαιο, μαζί με άλλες αναλλοίωτες φυσικές νομικές ευκαιρίες. Η νομοθεσία ανέπτυξε και διευκρίνισε τις κατηγορίες που καθορίζονται στις διεθνείς πράξεις. Το δικαίωμα κάθε ατόμου σε ευνοϊκό περιβάλλον είναι ένα από τα πιο ολοκληρωμένα και θεμελιώδη. Επηρεάζει τους βασικούς τομείς της ζωής των ατόμων που σχετίζονται με τη διατήρηση των κανονικών συνθηκών διαβίωσης.

Ομοσπονδιακό δίκαιο

Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την προστασία του περιβάλλοντος" όχι μόνο καταγράφει τα περιβαλλοντικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών, αλλά και καθορίζει ορισμένες εξουσίες που συμβάλλουν στην εφαρμογή τους. Έτσι, ο νόμος προβλέπει τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

1. Δημιουργία δημόσιων ενώσεων και άλλων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων στον τομέα της διατήρησης της φύσης.
2. Υποβολή σε ομοσπονδιακούς, εδαφικούς, περιφερειακούς κρατικούς φορείς, σε άλλους οργανισμούς, καθώς και σε αξιωματούχους, αιτήσεων για αξιόπιστες, πλήρεις και έγκαιρες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στο έδαφος κατοικίας, καθώς και τα μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία του.
3. Συμμετοχή σε εκδηλώσεις, συγκεντρώσεις, πορείες, συναντήσεις, διαδηλώσεις, συλλογή υπογραφών, δημοψηφίσματα σχετικά με τη συζήτηση περιβαλλοντικών θεμάτων.
4. Να υποβάλουν προτάσεις για την εφαρμογή των περιβαλλοντικών εκτιμήσεων, να συμμετέχουν στην εφαρμογή τους με τον τρόπο που προβλέπει ο νόμος.
5. Να βοηθήσει τις κρατικές αρχές να επιλύσουν ζητήματα σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος.
6. Επικοινωνήστε με τις εξουσιοδοτημένες αρχές με δηλώσεις, καταγγελίες σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος.
7. Υποβολή αγωγών στο δικαστικό σώμα για ζημιές στη φύση.
8. Εφαρμόστε άλλες ευκαιρίες που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο και χρησιμοποιήστε τις μεθόδους που επιτρέπονται από το νόμο για την προστασία των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων των πολιτών.

Υγειονομική και επιδημιολογική πρόνοια

Στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 52, καταγράφονται τα ακόλουθα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών:

1. Στις ευνοϊκές συνθήκες διαβίωσης. Οι παράγοντες τους δεν πρέπει να επηρεάζουν δυσμενώς την υγεία των ανθρώπων των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Τέτοιες συνθήκες περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τη γύρω φύση, την ατμόσφαιρα στην επιχείρηση, στο σπίτι, στο εκπαιδευτικό ίδρυμα. Εξίσου σημαντικό για την κανονική ζωή είναι η διαθεσιμότητα ποιοτικών τροφίμων.

2. Για έγκαιρη πλήρη αποζημίωση της βλάβης που προκλήθηκε στην υγεία λόγω παραβίασης των υγειονομικών προτύπων, η οποία συνεπαγόταν μαζική μολυσματική ή μη μολυσματική νοσηρότητα, δηλητηρίαση και επαγγελματική ασθένεια.

3. Για την απόκτηση αξιόπιστων δεδομένων από επιχειρήσεις και οργανισμούς σχετικά με:

• η κατάσταση της φύσης και της δημόσιας υγείας, οι υφιστάμενες υγειονομικές και υγειονομικές απαιτήσεις, η επιδημιολογική κατάσταση,
• συνεχιζόμενα μέτρα για τη διατήρηση ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος και των αποτελεσμάτων τους ·
• ποιότητα των καταναλωτικών αγαθών που δημιουργούνται, συμπεριλαμβανομένου του πόσιμου ύδατος και των προϊόντων διατροφής.

Άμεσα ή μέσω εκπροσώπων (δημόσιων ενώσεων), συμμετοχή στην ανάπτυξη, συζήτηση και έγκριση από τις κρατικές αρχές και διαχείριση αποφάσεων που αποσκοπούν στη διατήρηση της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας.

Ασφάλεια ακτινοβολίας

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 3 προβλέπει επίσης τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών. Δημόσιες ενώσεις και τα άτομα έχουν την ευκαιρία να λαμβάνουν αντικειμενικές πληροφορίες από επιχειρήσεις που λειτουργούν με τη χρήση πηγών ακτινοβολίας σχετικά με την κατάσταση της ακτινοβολίας και τα μέτρα που λαμβάνονται για την ασφάλεια. Σύμφωνα με το άρθρο. 26 του παρόντος Νόμου προστατεύονται τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών. Ειδικότερα, ο κανόνας ορίζει ότι οι φορείς μπορούν να ζητούν αποζημίωση για βλάβες που προκαλούνται στην υγεία ή τη ζωή ή απώλειες που οφείλονται σε ακτινοβολία που υπερβαίνει τα καθορισμένα όρια δόσης. Η διάταξη αυτή ισχύει και για περιπτώσεις ατυχημάτων με ραδιενέργεια.

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 2300-Ι

Ο νόμος που διέπει την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών προβλέπει επίσης διατάξεις σχετικά με την αλληλεπίδραση των φορέων με το περιβάλλον. Παρέχονται μέσω της συμπερίληψης απαιτήσεων σε GOSTs και σε προγράμματα επαγγελματικής και γενικής εκπαίδευσης, καθώς και μέσω της οργάνωσης ενός συστήματος δημόσιας πληροφόρησης. Οι καταναλωτές είναι άτομα που προτίθενται να αγοράσουν / παραγγείλουν ή που αγοράζουν / χρησιμοποιούν προϊόντα, υπηρεσίες ή εργασίες αποκλειστικά για οικιακές (ατομικές) ανάγκες που δεν σχετίζονται με τη δημιουργία εισοδήματος. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 2300-I ορίζει τα σημαντικότερα περιβαλλοντικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών. Το σχέδιο για την εφαρμογή των νομικών ευκαιριών ρυθμίζεται σαφώς από τα εθνικά και διεθνή πρότυπα, παρέχεται η ευθύνη όλων των μερών της σχέσης. Βασική διάταξη του νόμου είναι η απαίτηση να διασφαλίζεται η ασφάλεια για την υγεία, τη ζωή των ανθρώπων, την περιουσία τους και το περιβάλλον κατά τη χρήση, αποθήκευση, διάθεση και μεταφορά οποιουδήποτε καταναλωτικού προϊόντος, υπηρεσίας ή εργασίας.

Διαχείριση της φύσης

Η νομοθεσία περιέχει διατάξεις σχετικά με τη χρήση των φυσικών πόρων. Τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης εξασφαλίζουν την υλοποίηση μιας ευρείας ποικιλίας αναγκών: οικονομική, ψυχαγωγική, υγεία, πολιτιστική, επιστημονική, αισθητική.Οι νομικές δυνατότητες του πληθυσμού ρυθμίζονται από τους κανονισμούς της βιομηχανίας: Νερό, Οικόπεδα, Δασικοί Κώδικες, Νόμοι "Στο ζωικό βασίλειο", "Στα έντερα" κλπ. Παράλληλα, οι υποχρεώσεις των πολιτών καθορίζονται επίσης στις κανονιστικές πράξεις. Ειδικότερα, χρησιμοποιώντας τους φυσικούς πόρους, οι άνθρωποι θα πρέπει να φροντίζουν σωστά τη φύση, να αποφεύγουν τη βλάβη, να σταματούν τις παραβιάσεις και να βοηθούν τα εξουσιοδοτημένα όργανα να εντοπίζουν τις παράνομες ενέργειες.

Προστασία των δικαιωμάτων

Η νομοθεσία παρέχει νομικές εγγυήσεις για την εφαρμογή των αρμοδιοτήτων των ατόμων και των οργανισμών που εγγράφονται σε αυτήν. Οι κανονιστικές πράξεις ορίζουν ειδικές διαδικασίες εντός των οποίων προστατεύονται τα περιβαλλοντικά δικαιώματα. Συγκεκριμένα, όλες οι οντότητες μπορούν:

1. Επικοινωνήστε με τα δικαστήρια.
2. Αίτηση προσφυγής κατά αποφάσεων των εξουσιοδοτημένων οργάνων, αδράνειας / ενέργειες κρατικών δομών ή υπαλλήλων τους.
3. Λάβετε ειδική νομική συνδρομή.
4. Να ζητήσετε αποζημίωση για βλάβη που προκλήθηκε από πράξεις / παραλείψεις κρατικών φορέων ή υπαλλήλων τους.
5. Επικοινωνήστε με τις διακρατικές δομές για την προστασία των ελευθεριών και των δικαιωμάτων σε περίπτωση εξάντλησης των υφιστάμενων εσωτερικών ένδικων μέσων.

Παρέχοντας εγγυήσεις, ο νόμος καθορίζει ότι κάθε οντότητα μπορεί να υποστηρίζει τη διατήρηση των συμφερόντων τους με όλες τις μεθόδους που δεν απαγορεύονται από τους κανόνες. Στην περίπτωση αυτή, θα πρέπει να δώσετε προσοχή στο γεγονός ότι η αίτηση δικαστικής προστασίας επιτρέπεται μόνο εάν αποφάσεις, παραλείψεις / ενέργειες αντιβαίνουν στα υπάρχοντα νομικά έγγραφα.

Εκτελεστικός ρόλος

Επί του παρόντος, το ζήτημα των ειδικών μέσων και μεθόδων προστασίας των συμφερόντων και των δικαιωμάτων των πολιτών στον τομέα της αλληλεπίδρασης με το περιβάλλον μέσω διοικητικών δομών έχει καταστεί επείγον. Το πρόβλημα σήμερα είναι ότι συχνά η δυνατότητα εφαρμογής τους εξαρτάται από τη διακριτική ευχέρεια των εκτελεστικών οργάνων. Ταυτόχρονα, ορισμένοι υπάλληλοι που διαπράττουν παράνομες ενέργειες δεν είναι υπεύθυνοι γι 'αυτούς. Μεταξύ των μέσων και των μεθόδων προστασίας των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων περιλαμβάνονται:

1. Πρόβλεψη δικαστικού ελέγχου για τις δραστηριότητες των διοικήσεων. Αυτό, ειδικότερα, αφορά τις εξουσίες των αρχών γενικής αρμοδιότητας για την επίλυση των διαφορών.
2. Υπερπόντια και ενδοεπιχειρησιακή εποπτεία. Διενεργείται εντός των αρμοδιοτήτων των εκτελεστικών οργάνων. Η εποπτεία θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τον προεδρικό έλεγχο της δραστηριότητας του συστήματος κρατικών δομών που υπάγονται στον αρχηγό της χώρας.
3. Οργάνωση υποδοχής και εξέτασης αιτήσεων, καταγγελιών και άλλων εκκλήσεων του πληθυσμού σε εκτελεστικά όργανα.
4. Εισαγγελική εποπτεία της νομιμότητας της λειτουργίας των διοικητικών δομών (τμημάτων και υπουργείων), συμπεριλαμβανομένου του τοπικού κυβερνητικού επιπέδου.
5. Έλεγχος των αντιπροσωπευτικών οργάνων για τις δραστηριότητες του διοικητικού οργάνου εντός των ορίων που ορίζει ο νόμος και λαμβάνοντας υπόψη την αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών σε τρεις κλάδους.

Χαρακτηριστικά της προσφυγής

Η νομοθεσία παρέχει στους πολίτες το δικαίωμα επιλογής του φορέα στον οποίο θα αποσταλεί η αίτηση με την απαίτηση να εξασφαλιστεί η προστασία των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων. Έτσι, μια οντότητα μπορεί να υποβάλει αίτηση απευθείας σε δικαστήριο ή σε ανώτερο κρατικό όργανο, διοικητική δομή, σε επιχείρηση, σε ίδρυμα ή ένωση, καθώς και σε συγκεκριμένο υπάλληλο της εντολής υποταγής. Οι τελευταίοι, σύμφωνα με το νόμο, υποχρεούνται να εξετάσουν την αίτηση (καταγγελία) μέσα σε ένα μήνα. Αν ο πολίτης δεν ικανοποιήσει τις απαιτήσεις ή δεν λάβει απάντηση, έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο. Σε αυτή την περίπτωση, δίνεται στον χρήστη ένα μήνα για να στείλει μια αντίστοιχη αίτηση. Ο υπολογισμός του όρου αρχίζει από την ημερομηνία παραλαβής γραπτής απάντησης από την κρατική υπηρεσία. Αν δεν είχε αποσταλεί, η αρχή της περιόδου αρχίζει στο τέλος του χρόνου που έχει οριστεί για την περίπτωση να εξετάσει την εφαρμογή.Εάν το θέμα αποφασίσει αμέσως να πάει στο δικαστήριο, τότε μπορεί να το κάνει εντός 3 μηνών. από την ημερομηνία κατά την οποία έλαβε γνώση της παραβίασης. Εάν η προβλεπόμενη περίοδος χάθηκε για έναν καλό λόγο, οι κανονιστικές πράξεις προβλέπουν την αποκατάστασή της. Μετά από εξέταση της καταγγελίας, το δικαστήριο αποφασίζει. Εάν οι απαιτήσεις είναι αιτιολογημένες, τότε η πράξη, η αδράνεια / ενέργεια θα κηρυχθούν παράνομες και θα αποκατασταθούν τα δικαιώματα του πολίτη.

Δημόσιες ενώσεις

Η νομοθεσία παρέχει στους πολίτες την ευκαιρία να ιδρύσουν οργανισμούς για να διασφαλίσουν την εφαρμογή και προστασία των περιβαλλοντικών τους δικαιωμάτων. Ταυτόχρονα, οι δημόσιοι σύλλογοι διαθέτουν ένα ευρύτερο φάσμα εξουσιών σε σύγκριση με τις επιμέρους οντότητες. Τα δικαιώματα των περιβαλλοντικών οργανώσεων καθορίζονται από διάφορες κανονιστικές πράξεις. Αποτυπώνονται σαφέστερα στον ομοσπονδιακό νόμο που διέπει τη σφαίρα της διατήρησης της φύσης. Οι οικολογικές και άλλες δημόσιες ενώσεις που ασκούν περιβαλλοντικά δικαιώματα μπορούν:

1. Ανάπτυξη, εφαρμογή, προώθηση, με τον προβλεπόμενο τρόπο, προγραμμάτων στον τομέα της διατήρησης της φύσης.
2. Προστατεύστε τα συμφέροντα και τα δικαιώματα των πολιτών στον τομέα της περιβαλλοντικής διαχείρισης.
3. Συμμετοχή του πληθυσμού σε εθελοντική βάση σε δραστηριότητες που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος.
4. Να βοηθήσει τις κρατικές αρχές στην επίλυση περιβαλλοντικών ζητημάτων.
5. Διοργάνωση διαδηλώσεων, πομπών, συναντήσεων, συσκέψεων, εκδηλώσεων, συμμετοχής σε άλλες εκδηλώσεις, συλλογής υπογραφών σε αναφορές σύμφωνα με τα ισχύοντα πρότυπα, αποστολής προτάσεων στους εξουσιοδοτημένους οργανισμούς για διεξαγωγή δημοψηφίσματος για περιβαλλοντικά ζητήματα και συζήτηση σχετικών σχεδίων.
6. Επικοινωνήστε με τις αρμόδιες αρχές και αξιωματούχους για να λάβετε αξιόπιστες, έγκαιρες και πλήρεις πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση της φύσης, μέτρα για την προστασία της, γεγονότα και συνθήκες οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που απειλούν την ιδιοκτησία, την υγεία, την ανθρώπινη ζωή και το περιβάλλον τους.
7. Συμμετέχετε στη λήψη αποφάσεων, η εφαρμογή των οποίων μπορεί να προκαλέσει βλάβη στη φύση.
8. Υποβολή καταγγελιών, ισχυρισμών, δηλώσεων και προτάσεων σχετικά με περιβαλλοντικά θέματα.
9. Οργανώνουν και συμμετέχουν σε περιβαλλοντικές αξιολογήσεις, ακροάσεις για τα προβλήματα της τοποθέτησης εγκαταστάσεων, η λειτουργία των οποίων μπορεί να επηρεάσει δυσμενώς την κατάσταση της φύσης.

Σήμερα, στη Ρωσία υπάρχουν πολλές ενώσεις των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με την προστασία της φύσης. Οι οργανώσεις αυτές διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο στην άσκηση από τους πολίτες των περιβαλλοντικών τους δικαιωμάτων. Η νομοθεσία παρέχει στις ενώσεις πολύ ευρείες εξουσίες. Με την εφαρμογή τους, οι οργανώσεις μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην περιβαλλοντική κατάσταση στη χώρα.