Στις ανεπτυγμένες χώρες, οι κοινωνικές ενώσεις χαρακτηρίζονται από τεράστια κοινωνικοοικονομική και πολιτική σημασία. Η ουσία τους μπορεί να περιλαμβάνει την υλοποίηση ενός ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων. Οι δημόσιοι σύλλογοι μπορούν να εκφράσουν τα συμφέροντα τόσο μικρής ομάδας ανθρώπων όσο και τεράστιων κοινωνιών. Οι αντίστοιχες δομές μπορούν να διεξάγουν δραστηριότητες τόσο τοπικές όσο και σε παγκόσμια κλίμακα. Στη Ρωσία, οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων ρυθμίζονται σε διάφορα επίπεδα πηγών δικαίου. Βασικές νομικές διατάξεις σχετικές με αυτόν τον τομέα κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ποιες είναι μερικές άλλες αξιοσημείωτες αποχρώσεις δημόσια έργα οργανώσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία; Ποια είδη συνδέσμων μπορούν να λειτουργήσουν στη Ρωσία;
Ορισμός του όρου
Τι είναι ένας "δημόσιος σύλλογος"; Ο ορισμός αυτού του όρου δίνεται στη ρωσική νομοθεσία. Ο ομοσπονδιακός νόμος «για τους δημόσιους συνεταιρισμούς» λέει ότι η υπό εξέταση φράση θα πρέπει να νοηθεί ως ένωση που δραστηριοποιείται σε εδάφη που αποτελούν περισσότερες από τις μισές από τις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και διαθέτει διαρθρωτικές μονάδες (π.χ. υποκαταστήματα και αντιπροσωπείες). Σύμφωνα με το άρθρο 47 του ομοσπονδιακού νόμου, ένας δημόσιος σύλλογος πρέπει να θεωρείται διεθνής εάν τουλάχιστον ένα από τα διαρθρωτικά του τμήματα είναι παρόν στο εξωτερικό.
Ο εν λόγω όρος μπορεί να ερμηνευτεί με άλλους τρόπους. Υπάρχει επομένως μια άποψη σύμφωνα με την οποία ο δημόσιος σύλλογος πρέπει να νοείται ως εθελοντικός, αυτοδιοικούμενος, μη κερδοσκοπικός σχηματισμός, ο οποίος δημιουργείται με πρωτοβουλία των κατοίκων του κράτους, οι οποίοι αποφάσισαν να ενωθούν με βάση κοινά συμφέροντα.
Ταξινόμηση των δημόσιων ενώσεων
Υπάρχουν πολλοί λόγοι για την ταξινόμηση των δημόσιων ενώσεων. Αυτό μπορεί να είναι ένα χαρακτηριστικό μιας κοινωνικής ομάδας που κατά συνέπεια εδραιώνει τις δραστηριότητές της. Για παράδειγμα, εάν πρόκειται για μια επαγγελματική κοινότητα, τότε πιθανότατα θα εμπίπτει στην κατηγορία των μαζικών ενώσεων. Αν αυτοί είναι λάτρεις της δημιουργικότητας, τότε θα είναι μια ερασιτεχνική ομάδα. Εάν είναι υποστηρικτές ενός υγιεινού τρόπου ζωής, τότε είναι πιθανό να διαμορφώσουν το κοινωνικό κίνημα.
Είναι συνηθισμένο να ταξινομούνται δημόσιες ενώσεις παιδιών και νέων, θρησκευτικές οργανώσεις, συνδικάτα και συνεταιρισμοί ως μαζικές κατηγορίες. Ένα άλλο κριτήριο για την ταξινόμηση οργανισμών αυτού του τύπου είναι η κλίμακα δραστηριότητας. Υπάρχουν τοπικές δημόσιες ενώσεις που εργάζονται σε συγκεκριμένη πόλη ή δήμο. Υπάρχουν περιφερειακοί, ομοσπονδιακοί και διεθνείς οργανισμοί.
Κατά κανόνα, οποιαδήποτε βάση για την ταξινόμηση των δημόσιων ενώσεων περιλαμβάνει τη διαίρεση των δομών σε πρόσθετες ομάδες. Για παράδειγμα, αν μιλάμε για συνδικάτα, τότε μπορούν να ταξινομηθούν ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της βιομηχανίας, τη γεωγραφία της δραστηριότητας.
Ομάδες συμφερόντων και λόμπι
Τέτοιες ενώσεις ως ομάδες συμφερόντων είναι πολύ ενδιαφέρουσες. Το γεγονός είναι ότι ενδέχεται να μην έχουν το καθεστώς δημόσιας ένωσης. Επιπλέον, οι σχετικές ομάδες μπορούν να λειτουργήσουν εκτός από οποιεσδήποτε ιδεολογικές κατευθυντήριες γραμμές, όργανα διοίκησης. Η καταχώρισή τους στο κράτος είναι πρακτικά αδύνατη λόγω του γεγονότος ότι οι ενώσεις αυτές συνήθως δεν έχουν ιδρυτές.
Αυτή η αβεβαιότητα ως προς το καθεστώς, αφενός, δεν επιτρέπει σε τέτοιες δομές να βασίζονται στα δικαιώματα των δημόσιων ενώσεων, αφετέρου καθιστά δυνατή τη διεξαγωγή διάφορων ανεπίσημων δραστηριοτήτων, εκτός αν, φυσικά, απαγορεύεται από το νόμο. Αυτό μπορεί να είναι το λόμπι. Υπάρχουν αρκετές από τις ποικιλίες του. Υπάρχουν κοινοβουλευτικές και κυβερνητικές ομάδες πίεσης. Η πρώτη μπορεί να έχει κανάλια επιρροής στη νομοθετική διαδικασία, η δεύτερη στον εκτελεστικό τομέα.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, εκπρόσωποι δημόσιων δημόσιων ενώσεων μπορεί να συμμετέχουν σε σχετικές ανακοινώσεις. Αλλά η δραστηριότητά τους, κατά κανόνα, περιορίζεται από το χάρτη και άλλες κατευθυντήριες γραμμές που υιοθετούνται ως βάση δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, πιο συχνά, ο διάλογος με τις αρχές στο πλαίσιο του λόμπι διεξάγεται από άτομα που δεν έχουν υποχρεώσεις σε επίσημες δημόσιες δομές. Αλλά στην πράξη, η ικανότητά τους να «ασκούν πιέσεις» για τις απαραίτητες αποφάσεις σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης μπορεί να είναι σημαντικά υψηλότερη από αυτή των ενώσεων που έχουν επίσημο καθεστώς.
Συλλογές συμφερόντων
Αρκετά κοντά σε ομάδες συμφερόντων που συμμετέχουν στο λόμπι, οι λέσχες μπορούν να θεωρηθούν μια μορφή κοινωνικής δραστηριότητας. Η κύρια ιδιαιτερότητά τους είναι ότι συγκεντρώνουν ανθρώπους που δεν καθόρισαν αρχικά καθήκοντα που σχετίζονται με την επικοινωνία με κυβερνητικές υπηρεσίες και ομάδες πίεσης. Σε ομάδες συμφερόντων, οι άνθρωποι επικοινωνούν, διασκεδάζουν, συζητούν και συζητούν οποιαδήποτε σημαντικά γεγονότα. Τα ιδρύματα αυτά δεν έχουν επίσημο καθεστώς - όπως ομάδες συμφερόντων.
Ταυτόχρονα, οι σύλλογοι μπορούν να σχηματιστούν από μέλη υπαρχόντων δημόσιων ενώσεων. Για παράδειγμα, μια ένωση, αφενός, μπορεί να εδραιώσει τις δραστηριότητες των επαγγελματιών πληροφορικής, αφετέρου, μπορεί να αποτελέσει τη βάση για τη διοργάνωση ενός συλλόγου γλωσσών Pascal. Ο πρώτος τομέας δραστηριότητας μπορεί να περιλαμβάνει ορισμένες κοινωνικά σημαντικές επικοινωνίες, η δεύτερη - η αλληλεπίδραση ανθρώπων ενωμένων με ένα κοινό πάθος. Οι σύλλογοι, φυσικά, μπορούν επίσης να είναι πολιτικοί, αλλά οι δραστηριότητες εντός αυτών, κατά κανόνα, δεν συνεπάγονται επικοινωνίες με τις υπάρχουσες αρχές και τα κόμματα. Οι άνθρωποι περιορίζονται στην επικοινωνία σχετικά με τα πολιτικά θέματα στον ελεύθερο χρόνο τους, ανταλλάσσουν απόψεις και συζητούν.
Ιστορικές ποικιλίες δημόσιων ενώσεων
Εξετάστε μερικές από τις πιο αξιόλογες ιστορικές ποικιλίες των δημόσιων ενώσεων.
Μεταξύ αυτών, μπορούμε να διακρίνουμε:
- αντιπολεμικές οργανώσεις (οι πρώτες εκδηλώθηκαν μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, προκειμένου να αποφευχθεί η εμφάνιση και διάδοση των στρατιωτικών ιδεών στην κοινωνία).
- εθνικές απελευθερωτικές δομές (οι δραστηριότητές τους αποσκοπούν στην υπέρβαση της κληρονομιάς της αποικιοκρατίας) ·
- βιομηχανικά κινήματα (κατά κανόνα, πρόκειται για συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων σε διάφορους βιομηχανικούς τομείς στις ανεπτυγμένες χώρες) ·
- περιβαλλοντικές ενώσεις ·
- δημόσιες ενώσεις παιδιών ·
- ενώσεις νέων ·
- περιφερειακές οργανώσεις (οι δραστηριότητές τους μπορούν να αποσκοπούν στη διασφάλιση της διατήρησης των τοπικών πολιτισμών, των ταυτοτήτων, των κοινωνικών αρχών που έχουν γίνει παραδόσεις σε μια συγκεκριμένη περιοχή).
Οι δημόσιες ενώσεις μπορούν να προκύψουν ως αποτέλεσμα της τεχνολογικής προόδου. Για παράδειγμα, για μια σειρά σημείων, αυτά μπορεί να είναι ομάδες σε κοινωνικά δίκτυα, φόρουμ και άλλες μορφές εικονικών επικοινωνιών.
Κοινωνικά σημαντικές δραστηριότητες των ενώσεων
Κατά κανόνα, σε κάθε ένωση πραγματοποιούνται ορισμένες κοινωνικά σημαντικές δραστηριότητες. Αυτά μπορεί να είναι:
- υλική υποστήριξη για άτομα που έχουν ανάγκη ·
- ψυχολογική και ηθική βοήθεια σε άτομα που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση ·
- οργάνωση εκπαιδευτικών προγραμμάτων προσαρμογής για διάφορες κατηγορίες πολιτών ·
- νομική υποστήριξη, παρέχοντας νομικές συμβουλές σε όσους τις χρειάζονται ·
- μέτρα αποκατάστασης με στόχο την υποστήριξη κοινωνικά ευάλωτων ομάδων πολιτών.
Οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων δεν είναι απαραίτητο να συνδέονται με την παροχή βοήθειας και υποστήριξης. Συχνά οι δραστηριότητες των σχετικών δομών συνδέονται με την οργάνωση αναψυχής, ψυχαγωγίας, έρευνας, περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων. Οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων μπορούν επίσης να στοχεύουν στην πρόληψη διαφόρων αρνητικών κοινωνικών φαινομένων.
Κοινωνική λειτουργία δημόσιων ενώσεων
Οι δραστηριότητες των δημόσιων ενώσεων σε οποιαδήποτε ανεπτυγμένη χώρα χαρακτηρίζονται από μεγάλη σημασία από την άποψη της διασφάλισης της σταθερότητας της κοινωνίας και του κράτους ως συνόλου. Ο άνθρωπος από τη φύση είναι ένα κοινωνικά προσανατολισμένο θέμα. Οι ανάγκες των ανθρώπων στην αυτοπεποίθηση, κατά κανόνα, συνεπάγονται την ενεργό επικοινωνία τους με την κοινωνία. Οι εν λόγω ενώσεις είναι ένας από τους πιο προσπελάσιμους και αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την αλληλεπίδραση του ανθρώπου και της κοινωνίας. Οι δραστηριότητες των σχετικών δομών είναι επίσης χρήσιμες από την άποψη της οικονομικής ανάπτυξης του κράτους. Οι δραστηριότητες των δημόσιων οργανισμών μπορούν να στοχεύουν στη βελτίωση της νομοθετικής ρύθμισης ορισμένων τομέων οικονομικής ανάπτυξης, αυξάνοντας την αποδοτικότητα της εργασίας μέσω της ανάπτυξης νέων γνώσεων από τους εργαζομένους.
Ποιος μπορεί να είναι ο ιδρυτής μιας δημόσιας ένωσης;
Στη γενική περίπτωση, ο ιδρυτής μιας δημόσιας ένωσης μπορεί να είναι ενήλικος πολίτης ή άλλη νομική οντότητα. Τα μέλη και οι συμμετέχοντες των ενώσεων, κατά κανόνα, πρέπει επίσης να είναι ενήλικες. Οι δημόσιες ενώσεις παιδιών μπορούν να περιλαμβάνουν μέλη και συμμετέχοντες σε ηλικία 8 ετών. Το γεγονός ότι ένας πολίτης ανήκει σε οποιαδήποτε ένωση ή, αντιθέτως, δεν ανήκει σε κανένα από αυτά, δεν μπορεί να αποτελέσει τη βάση για περιορισμό των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ή για τη χορήγηση προνομίων και προτιμήσεων από το κράτος.
Κρατική εγγραφή: ναύλωση και άλλα έγγραφα
Οι ενώσεις του συγκεκριμένου τύπου που λειτουργούν στη Ρωσική Ομοσπονδία πρέπει να υποβάλλονται σε κρατική εγγραφή. Ποιες είναι οι αποχρώσεις αυτής της διαδικασίας;
Η εγγραφή δημόσιων ενώσεων συνεπάγεται, καταρχάς, τη συγκέντρωση ορισμένων αναγκαίων εγγράφων. Μεταξύ αυτών:
- δήλωση που θα υπογραφεί από εξουσιοδοτημένο φορέα - εις διπλούν ·
- χάρτα - σε 3 αντίτυπα.
- απόσπασμα από τα πρακτικά που καταρτίστηκαν στο συνέδριο των ιδρυμάτων ·
- πληροφορίες για τους ιδρυτές - σε 2 αντίγραφα.
- παραλαβή κρατικού δασμού,
- έγγραφα που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα χρήσης ορισμένων προϊόντων πνευματικής ιδιοκτησίας.
Η κύρια πηγή που χρησιμοποιείται για την εγγραφή μιας δημόσιας ένωσης είναι η χάρτα. Παρουσιάζει τις βασικές πληροφορίες σχετικά με τις ιδιαιτερότητες της ένωσης, τους στόχους της δημιουργίας της, τα ιδεολογικά ζητήματα, τη δομή του θεσμού. Κατά κανόνα, οι δημόσιες δομές στις δραστηριότητές τους τηρούν μόνο εκείνες τις διατυπώσεις που υπάρχουν στον χάρτη.
Ένα κράτος μπορεί να αρνηθεί να εγγραφεί σε ένα ίδρυμα εάν: ο καταστατικός χάρτης μιας δημόσιας ένωσης αντιβαίνει στους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα έγγραφα δεν παρέχονται πλήρως, τα πρόσωπα που αναφέρονται στην αίτηση δεν μπορούν να είναι ιδρυτές της δομής, τα έγγραφα είναι ψευδή, το όνομα του οργανισμού που δημιουργείται είναι λανθασμένο.
Εάν το καταχωρητικό κρατικό όργανο αρνηθεί το ίδρυμα να καταχωρίσει πληροφορίες σχετικά με τα σχετικά μητρώα, τότε η απόφαση πρέπει να αιτιολογείται γραπτώς. Ένας οργανισμός στον οποίο έχει απαγορευθεί η εγγραφή μπορεί να προσβάλει τις ενέργειες μιας συγκεκριμένης μονάδας της αρμόδιας κυβερνητικής υπηρεσίας σε ανώτερες αρχές ή στο δικαστήριο. Το ίδρυμα μπορεί ανά πάσα στιγμή να υποβάλει εκ νέου αίτηση υποβολής πληροφοριών στα κρατικά μητρώα - εάν ο λόγος για τον οποίο η αρμόδια αρχή αρνείται την εγγραφή του οργανισμού έχει καταργηθεί (για παράδειγμα, τα απαραίτητα έγγραφα συγκεντρώνονται στο ακέραιο).
Αμοιβή εγγραφής
Προκειμένου να εγγραφεί ένας δημόσιος σύλλογος, είναι απαραίτητο να καταβάλλεται στον προϋπολογισμό ένα τέλος που προβλέπεται από το νόμο.Εάν είναι περίπου δημιουργία νομικής οντότητας τότε το αντίστοιχο τέλος είναι 4 χιλιάδες ρούβλια. Η κρατική εγγραφή δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρίες, καθώς και οι διαρθρωτικές μονάδες τέτοιων ιδρυμάτων συνεπάγονται την καταβολή τέλους 1400 ρούβλων. Οι αλλαγές που μπορούν να γίνουν στα συστατικά έγγραφα των σχετικών οργανισμών γίνονται δεκτές και από τις αρχές καταχώρισης, με την επιφύλαξη της μεταβίβασης του τέλους στο κράτος - 100 ρούβλια. Μια παρόμοια δράση για τα νομικά πρόσωπα, καθώς και η εκκαθάριση αυτών των δομών περιλαμβάνει την καταβολή των κρατικών τελών ύψους 800 ρούβλια.
Νομικό δικαίωμα σύνδεσης
Έχοντας εξετάσει τι είναι ένας δημόσιος σύλλογος και επίσης έχοντας μελετήσει τις βασικές πληροφορίες σχετικά με την καταχώριση τέτοιων δομών, θα εξετάσουμε λεπτομερέστερα πώς αποκαλύπτεται η ουσία των αντίστοιχων ενώσεων σε διάφορες πηγές δικαίου. Ας ξεκινήσουμε με τον κύριο νόμο του ρωσικού κράτους - το Σύνταγμα.
Σύμφωνα με το άρθρο 30 αυτής της πηγής δικαίου, κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ενωθεί με άλλους. Μια τέτοια προτίμηση περιλαμβάνει τη δημιουργία σε εθελοντική βάση διαφόρων δημόσιων ενώσεων με σκοπό την προστασία των συμφερόντων και την επίτευξη στόχων. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν επίσης το δικαίωμα να συμμετέχουν σε υπάρχουσες ενώσεις, καθώς και να τους αφήνουν. Δημόσιες ενώσεις και οργανώσεις μπορούν να δημιουργηθούν στη Ρωσία χωρίς συντονισμό με τις αρχές.
Συνδικάτα
Ας εξετάσουμε τώρα ορισμένες ποικιλίες ενώσεων που προβλέπονται από το ρωσικό δίκαιο. Μεταξύ αυτών είναι τα συνδικάτα. Αυτές οι μορφές δημόσιων ενώσεων δημιουργούνται από πολίτες που ανακαλύπτουν ένα κοινό ενδιαφέρον για επαγγελματικές δραστηριότητες. Τα συνδικάτα είναι εγγεγραμμένα για να εξασφαλίσουν την εκπροσώπηση των συμμετεχόντων σε ορισμένες νομικές σχέσεις, καθώς και για την προστασία των συμφερόντων και των δικαιωμάτων τους.
Οι πολίτες ηλικίας άνω των 14 ετών μπορούν να δημιουργήσουν τις κατάλληλες δημόσιες δομές εάν απασχολούνται. Τα συνδικάτα όχι μόνο καλούνται να υπερασπιστούν τα οικονομικά συμφέροντα των εργαζομένων. Ο ρόλος τους βρίσκεται επίσης στην επίλυση κοινωνικών και πολιτικών προβλημάτων, για παράδειγμα, όσον αφορά τη διασφάλιση της απασχόλησης, την έγκαιρη καταβολή των κρατικών παροχών και μια νομοθετική πολιτική στον τομέα των εργασιακών σχέσεων.
Οι μέθοδοι της Ένωσης μπορεί να είναι πολύ διαφορετικές. Έτσι, η δραστηριότητα των σχετικών δομών μπορεί να συνίσταται στη διαπραγμάτευση, τη διεξαγωγή συναντήσεων και ειρηνικών συναθροίσεων. Αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις, οι ηγέτες των συνδικάτων οργανώνουν απεργίες, διαδηλώσεις και διάφορες πράξεις ανυπακοής στην εξουσία. Ο νόμος για τις δημόσιες ενώσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται την ανεξαρτησία των συνδικάτων από τις αποφάσεις των αρχών, τη θέση των εργοδοτών, των κομμάτων και άλλων δομών. Η παρέμβαση οποιωνδήποτε θεμάτων στις δραστηριότητες των συνδικαλιστικών οργανώσεων δεν επιτρέπεται.
Πολιτικά κόμματα
Αν εξετάσουμε άλλα κοινά είδη δημόσιων συλλόγων, αξίζει, φυσικά, να μελετήσουμε τις ιδιαιτερότητες των πολιτικών κομμάτων. Τέτοιες δομές δημιουργούνται με σκοπό τη διασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην κυβέρνηση μέσω της έκφρασης της πολιτικής βούλησης, της συμμετοχής σε διάφορες δράσεις, των δημοκρατικών διαδικασιών.
Τα πολιτικά κόμματα καλούνται να εκπροσωπούν τα συμφέροντα των κατοίκων στην κυβέρνηση. Το καθεστώς των δημόσιων ενώσεων του αντίστοιχου τύπου περιλαμβάνει, κατά κανόνα, τη συγκρότηση των αναπληρωματικών καταλόγων στις εκλογές. Ένα μέλος του κόμματος μπορεί να είναι ενήλικος πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η συμμετοχή στις κατάλληλες δομές είναι εθελοντική, αφήνοντας την ίδια. Ωστόσο, ένας πολίτης μπορεί να είναι μέρος μόνο ενός κόμματος.
Σημάδια πολιτικών κομμάτων
Τα πολιτικά κόμματα ως ξεχωριστό είδος δημόσιων ενώσεων έχουν ορισμένα χαρακτηριστικά. Πρώτα απ 'όλα, είναι αυτονομία - ανιχνεύσιμο τόσο στο νομικό πλαίσιο όσο και στην ιδεολογία.Οι κοινωνικοπολιτικές ενώσεις, κατά γενικό κανόνα, σχηματίζονται από ανθρώπους για τους οποίους ορισμένες ιδεολογικές πεποιθήσεις είναι στενές, ανόμοιες με αυτές που αποτελούν την ιδεολογική βάση του έργου άλλων ενώσεων.
Οι δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων δεν σχετίζονται με τον εμπορικό τομέα. Οι δραστηριότητες των αντίστοιχων ενώσεων βασίζονται στη δημοσιότητα, στο ανοικτό πνεύμα, στην έκφραση απόψεων και θέσεων στο κοινό. Στις περισσότερες περιπτώσεις, μόνο πολίτες της χώρας στην οποία η ένωση θα αλληλεπιδρά με την κρατική εξουσία μπορούν να δημιουργήσουν πολιτικά κόμματα. Το ίδιο ισχύει και για την ένταξη των αντίστοιχων οργανισμών. Ωστόσο, σε ορισμένες χώρες, ο νόμος για τις δημόσιες ενώσεις επιτρέπει στους πολίτες άλλων κρατών να προσχωρήσουν σε συμβαλλόμενα μέρη.
Μηχανισμοί σχηματισμού κόμματος
Ο κύριος μηχανισμός με τον οποίο γίνεται η δημιουργία του κόμματος είναι η σύγκληση μιας συστατικής συνέλευσης. Θα πρέπει να παρακολουθείται από έναν ελάχιστο αριθμό πολιτών που είναι επιλέξιμοι να συμμετάσχουν στη σχετική πολιτική ένωση. Στις περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες, αυτό το ποσοστό είναι αρκετές δεκάδες άνθρωποι. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η σύσταση ενός κόμματος πρέπει να διεξάγεται από ειδική επιτροπή. Ο αριθμός του μπορεί να είναι σημαντικά μικρότερος από ό, τι στην περίπτωση της συνιστώσας συναρμολόγησης.
Στο πρώτο σενάριο αναμένεται η εκλογή του επικεφαλής του κόμματος, καθώς και του γραμματέα του, δημιουργείται ένα πρωτόκολλο για τη δημιουργία της ένωσης. Ταυτόχρονα, κατά κανόνα, υιοθετείται ο χάρτης του οργανισμού, ο οποίος περιλαμβάνει τις κυριότερες διατάξεις του προγράμματος που το κόμμα θα τηρήσει κατά τη διάρκεια της πολιτικής δραστηριότητας. Στη Ρωσία, οι σχετικές ενώσεις πρέπει να είναι καταχωρημένες, αλλά σε πολλές ξένες χώρες δεν απαιτείται τέτοια διαδικασία.
Μη κερδοσκοπικές οργανώσεις
Θα μελετήσουμε άλλα είδη δημόσιων ενώσεων. Θα είναι χρήσιμο να μελετήσουμε την ουσία των μη κερδοσκοπικών οργανισμών. Η θεμελιώδης διαφορά τους από τα πολιτικά κόμματα είναι ότι η δημιουργία τέτοιων δομών δεν συνεπάγεται τη συμμετοχή των πολιτών στην κυβέρνηση. Η διαφορά μεταξύ ΜΚΟ και συνδικαλιστικών οργανώσεων είναι ότι οι άνθρωποι που δεν απασχολούνται αλλού και δεν επιδιώκουν την επίτευξη στόχων που σχετίζονται με την επαγγελματική δραστηριότητα μπορούν να ενταχθούν στις τάξεις των πρώτων.
Το κύριο κίνητρο των ιδρυτών των ΜΚΟ είναι η προστασία των συμφερόντων συγκεκριμένων κοινωνικών ομάδων. Επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δραστηριότητες μη κερδοσκοπικών οργανώσεων μπορεί να σχετίζονται με την πολιτική. Οι ΟΜΦ μπορούν να ταξινομηθούν σε διάφορες ποικιλίες: οργανώσεις, ενώσεις, καθώς και ερασιτεχνικά ιδρύματα.
Χαρακτηριστικά του έργου των δημόσιων ενώσεων στο εξωτερικό
Ας εξετάσουμε ποια είναι η ιδιαιτερότητα των δραστηριοτήτων των δημόσιων ενώσεων στο εξωτερικό. Μιλώντας για τα συνδικάτα, μπορεί να σημειωθεί ότι οι δραστηριότητές τους στη Ρωσία και τις δυτικές χώρες είναι παρόμοιες. Η δραστηριότητα των δημόσιων ενώσεων του αντίστοιχου τύπου αφορά την προστασία των συμφερόντων των εργαζομένων και των εργαζομένων ορισμένων βιομηχανιών. Ταυτόχρονα, η πρακτική επίδραση των συνδικαλιστικών οργανώσεων στις δυτικές χώρες στα κυβερνητικά όργανα μπορεί να είναι πιο έντονη απ 'ό, τι στη Ρωσία. Έτσι, πολύ συχνά σε άλλα κράτη οι νόμοι ή οι τροποποιήσεις τους υιοθετούνται ακριβώς ως αποτέλεσμα των δραστηριοτήτων των επαγγελματικών οργανώσεων.
Στις δυτικές χώρες, οι επιχειρηματικές ενώσεις διαδραματίζουν επίσης σημαντικό κοινωνικό ρόλο, όπως, για παράδειγμα, ενώσεις εργοδοτών ή επιχειρηματικές ενώσεις. Η επιρροή τους εντοπίζεται και στο επίπεδο των επικοινωνιών με το κράτος δομές ισχύος. Οι ενώσεις αυτές μπορούν να έχουν ισχυρό κοινοβουλευτικό λόμπι. Η συμμετοχή δημόσιων ενώσεων στη Δύση έχει επίσης μεγάλη σημασία στον γεωργικό τομέα. Δημιουργούνται συνδικάτα αγροτών, τα οποία μπορούν επίσης να επηρεάσουν τις νομοθετικές και διοικητικές διαδικασίες.
