Οι αδειοδοτημένες δραστηριότητες αντικατοπτρίζονται σε ειδικές νομοθετικές πράξεις και απαιτούν επίσης ειδική άδεια για την εφαρμογή τους.
Βασικές έννοιες
Η βασική ιδέα σχετικά με αυτό το θέμα είναι άδεια. Πρόκειται για έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα ενός επιχειρηματία να ασκεί ένα συγκεκριμένο είδος δραστηριότητας. Σε αυτή την περίπτωση, το νομικό πρόσωπο ή ο ιδιώτης επιχειρηματίας που έλαβε αυτό το πιστοποιητικό είναι ο κάτοχος της άδειας. Η διαδικασία κατάθεσης, αναθεώρησης, παραλαβής και αναθεώρησης των εγγράφων ονομάζεται αδειοδότηση.
Αδειοδοτημένες δραστηριότητες - είναι ένας κατάλογος τύπων επιχειρηματικής δραστηριότητας που απαιτούν άδεια. Εκδίδεται από εξειδικευμένους οργανισμούς. Σε περίπτωση που διαπιστωθούν παραβιάσεις, το πιστοποιητικό μπορεί να ανακληθεί και να ανακληθεί μονομερώς. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ο κατάλογος αυτός αλλάζει διαρκώς, γεγονός που αντικατοπτρίζεται στις σχετικές νομοθετικές πράξεις.
Αρχές χορήγησης αδειών
Κατά τον προσδιορισμό των αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων, οι κυβερνητικοί φορείς καθοδηγούνται από τις ακόλουθες αρχές:
- εξασφάλιση της ισότητας των δικαιωμάτων στην επιχειρηματική δραστηριότητα μεταξύ όλων των επιχειρήσεων ·
- διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την τήρηση των δικαιωμάτων όλων των πιθανών αγοραστών ή χρηστών αγαθών και υπηρεσιών που ανήκουν στον κατάλογο των αδειοδοτημένων ·
- εξασφάλιση ίσων όρων για όλες τις επιχειρηματικές οντότητες όσον αφορά τη διαδικασία χορήγησης αδειών ·
- σε ένα κράτος, ο κατάλογος των αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων είναι ομοιόμορφος για όλες τις περιφέρειες και οικισμούς.
- την εξάλειψη της δυνατότητας χρήσης της αδειοδότησης ως παράγοντα ανταγωνισμού ·
- το δικαίωμα να ασκεί έναν τύπο δραστηριότητας με άδεια αποκλειστικά άδεια.
Οι αρχές αυτές αντικατοπτρίζουν πλήρως την πλήρη καταλληλότητα της αδειοδότησης μιας συγκεκριμένης επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Εξουσίες κρατικών οργάνων
Μπορούν να διακριθούν οι ακόλουθες δραστηριότητες της αρχής αδειοδότησης:
- κατάρτιση καταλόγου δραστηριοτήτων για την εφαρμογή των οποίων απαιτείται ειδική άδεια ·
- τη σύνταξη και την έγκριση ρυθμιστικών εγγράφων ·
- μελέτη της υφιστάμενης πρακτικής όσον αφορά την έκδοση αδειών ·
- παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τον ομοσπονδιακό νόμο "για τις αδειοδοτημένες δραστηριότητες".
- καθορισμός του καταλόγου και της μορφής υποβολής των εγγράφων από τους αιτούντες για την υλοποίηση ορισμένων μορφών επιχειρηματικότητας ·
- εξέταση των προσφυγών που σχετίζονται με την άρνηση έκδοσης αδειών ·
- συμμόρφωση με τη νομοθεσία ·
- την ανάκληση και ακύρωση αδειών σε σχέση με παραβίαση των επιχειρηματικών κανόνων.
- τήρηση μητρώου εκδοθέντων εγγράφων.
Οι εκπρόσωποι των αρχών έκδοσης αδειών οφείλουν να αξιολογήσουν αντικειμενικά και αμερόληπτα τους επιχειρηματίες όσον αφορά τη συνάφειά τους με συγκεκριμένο τύπο δραστηριότητας.
Όροι Άδειας Χρήσης
Η έκδοση άδειας, η οποία επιτρέπει τη χορήγηση αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων, είναι δυνατή όταν πληρούται η ακόλουθη λίστα προϋποθέσεων:
- ο επιχειρηματικός φορέας υποχρεούται να καθοδηγείται από τις προδιαγραφές και τους κανόνες που καθορίζονται στη νομοθεσία, καθώς και στο αντίστοιχο έγγραφο εξουσιοδότησης.
- την παρουσία ενός πλήρους φάσματος γνώσεων σχετικά με την τεχνολογία της εργασίας που απαιτεί άδεια ·
- τη διαθεσιμότητα κατάλληλου εξοπλισμού, καθώς και τις εγκαταστάσεις που πληρούν όλες τις απαραίτητες απαιτήσεις ·
- την υποχρέωση να παρέχει στις αρχές αδειοδότησης όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις αλλαγές στις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται σύμφωνα με την άδεια.
Ο επιχειρηματίας υποχρεούται να φέρει τις παραμέτρους του σύμφωνα με τις απαιτήσεις πριν από την υποβολή αίτησης στις αρμόδιες αρχές. Διαφορετικά, βάσει των αποτελεσμάτων του ελέγχου, μπορεί να αποφασιστεί η άρνηση έκδοσης άδειας για τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων.
Κατάλογος αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων
Στις σχετικές νομοθετικές πράξεις μπορείτε να βρείτε πληροφορίες για το είδος της οικονομικής δραστηριότητας που απαιτεί την κατάλληλη άδεια. Επομένως, ο κατάλογος των αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων περιλαμβάνει:
- παροχή τραπεζικών υπηρεσιών.
- εκτέλεση πράξεων με τίτλους ·
- συνεργασία με ξένους επιχειρηματίες ·
- το έργο των μέσων ενημέρωσης ·
- ενεργειακού εφοδιασμού ·
- εκπαιδευτικές υπηρεσίες ·
- το εμπόριο και την παραγωγή αλκοολούχων ποτών και προϊόντων καπνού ·
- παροχή τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών ·
- Κατασκευή οικιστικών και βιομηχανικών εγκαταστάσεων.
- μεταφορά επιβατών ·
- δραστηριότητες που σχετίζονται με την παραγωγή, συντήρηση και επισκευή πυροβόλων όπλων ·
- κατασκευή εκρηκτικών ·
- εργασία με χημικά και άλλες επικίνδυνες ουσίες ·
- Εξόρυξη πολύτιμων λίθων και μετάλλων.
- παραγωγή και πώληση φαρμάκων (συμπεριλαμβανομένου του κτηνιατρικού);
- μεταφορά πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου ·
- υπηρεσίες ύδρευσης ·
- την παροχή ιατρικών υπηρεσιών ·
- καλλιέργεια ορισμένων φυτικών ειδών ·
- οργάνωση κλήρων και λαχειοφόρων αγορών.
- παροχή ταξιδιωτικών υπηρεσιών ·
- εμπορική αλιεία ·
- άλλα πράγματα.
Αυτά τα είδη δραστηριοτήτων έχουν ιδιαίτερη σημασία τόσο για τους καταναλωτές όσο και για το κράτος στο σύνολό του και ως εκ τούτου η εφαρμογή τους δεν είναι δυνατή χωρίς προκαταρκτική επαλήθευση της συμμόρφωσης.
Απαιτούμενα έγγραφα
Για να αποκτήσετε άδεια για επιχειρηματική δραστηριότητα, η οποία περιλαμβάνεται στον κατάλογο των αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων, είναι απαραίτητο να υποβάλετε τα ακόλουθα έγγραφα στις αρμόδιες αρχές:
- δήλωση της κατάλληλης φόρμας, η οποία περιέχει πληροφορίες σχετικά με το όνομα της εταιρείας, τις επαφές της, τα τραπεζικά στοιχεία, καθώς και τα στοιχεία εγγραφής ·
- έγγραφο που πιστοποιεί το είδος της δραστηριότητας στην οποία συμμετέχει ο επιχειρηματικός φορέας.
Ο αρμόδιος οργανισμός δεσμεύεται να αποδεχθεί την αίτηση και να την καταχωρήσει με τον προβλεπόμενο τρόπο. Σε αυτή την περίπτωση, ο αιτών πρέπει να λάβει πιστοποιητικό για αυτό. Σε περίπτωση παραβίασης του σχεδιασμού ή της διαδικασίας υποβολής εγγράφων, η αίτηση μπορεί να παραμείνει χωρίς να ληφθεί υπόψη (ενώ η επιχείρηση δεν ενημερώνεται σχετικά).
Απαλλαγή από την άδεια χρήσης
Ένα εξειδικευμένο όργανο μπορεί να αρνηθεί σε έναν επιχειρηματία την έκδοση άδειας για συγκεκριμένο τύπο δραστηριότητας στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- εάν η επιχειρηματική οντότητα που κατέθεσε τη σχετική αίτηση παρέσχε ψευδή ή εσφαλμένες πληροφορίες.
- την έλλειψη συνοχής των τεχνικών προδιαγραφών με τις απαιτήσεις για αδειοδοτημένες δραστηριότητες.
Η απόρριψη της άδειας για την έκδοση άδειας δεν συνεπάγεται καθόλου την αδυναμία λήψης τέτοιας άδειας στο μέλλον. Τρεις μήνες αργότερα, η επιχείρηση έχει το δικαίωμα να προβεί σε παρόμοια δήλωση. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, όλες οι ανακρίβειες και ασυνέπειες πρέπει να εξαλειφθούν εντελώς. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι η άρνηση μπορεί να αμφισβητηθεί ενώπιον του δικαστηρίου, αν ο αιτών το θεωρήσει παράνομο.
Λεπτομέρειες άδειας
Το έγγραφο που αντικατοπτρίζει την άδεια για δραστηριότητα, η οποία μπορεί να περιλαμβάνεται στον κατάλογο των αδειοδοτημένων δραστηριοτήτων, περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:
- το πλήρες όνομα της κρατικής οργάνωσης που είναι υπεύθυνη και έχει την εξουσία να εκδίδει άδειες ·
- το είδος της δραστηριότητας για την εκτέλεση της οποίας εκδίδεται άδεια ·
- το πλήρες όνομα της εταιρείας στην οποία εκδίδεται η άδεια ή το όνομα του μεμονωμένου επιχειρηματία ·
- τον αναγνωριστικό αριθμό που χορηγείται στον φορολογούμενο στους αρμόδιους κρατικούς φορείς ·
- τις συντεταγμένες της εταιρείας ή τη διεύθυνση εγγραφής ή πραγματικής διαμονής του μεμονωμένου επιχειρηματία ·
- την ημερομηνία της απόφασης για την έκδοση του εγγράφου αδείας, καθώς και τον αριθμό καταχώρισής του ·
- διάρκεια ισχύος της άδειας ·
- Πληροφορίες σχετικά με το πρόσωπο που εξέτασε την αίτηση και επίσης έλαβε απόφαση σχετικά με την έγκρισή του.
- ημερομηνία υπογραφής και πιστοποίησης του εγγράφου ·
- ένδειξη των αιτήσεων και προσθηκών, εάν υπάρχουν.
Σε περίπτωση που κάποια από τις υποδεικνυόμενες υποχρεωτικές ρήτρες δεν αντικατοπτρίζεται σε αυτό το έγγραφο εξουσιοδότησης, είναι άκυρη.
Συμπεράσματα
Σε νομοθετικό επίπεδο, καθορίζονται οι τύποι δραστηριοτήτων που υπόκεινται σε υποχρεωτική χορήγηση αδειών. Αυτό γίνεται με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ορισμένων τύπων προϊόντων και υπηρεσιών, καθώς και τη διασφάλιση της ασφάλειας των καταναλωτών και του κράτους στο σύνολό του. Η διαδικασία αυτή ρυθμίζεται πλήρως από νόμους που περιέχουν περιγραφή του καταλόγου των δραστηριοτήτων των οποίων η υλοποίηση δεν είναι δυνατή χωρίς την κατάλληλη άδεια.
Για να αποκτήσει άδεια για την παραγωγή συγκεκριμένων αγαθών ή την παροχή ενός συγκεκριμένου τύπου υπηρεσίας, ο επιχειρηματίας πρέπει να υποβάλει αίτηση σε ειδικευμένους οργανισμούς με την κατάλληλη δήλωση. Επιπλέον, το εσφαλμένο της σύνταξής του μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για την άρνηση να το εξετάσει. Μια άδεια εκδίδεται μόνο μετά από πλήρη έλεγχο της επιχείρησης για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις.
