Ο φόρος αμνηστίας είναι μια νομική πράξη που δηλώνεται σε σχέση με πρόσωπα. Αυτό συμβαίνει σε περιπτώσεις που έχουν παραβιάσει τους νόμους του Κώδικα Φορολογίας και απαλλάσσονται από τις κυρώσεις που τους επιβάλλονται. Για να γίνει αυτό, πρέπει, σε ορισμένο χρονικό διάστημα, να δηλώσουν τα χρέη τους και να πληρώσουν πλήρως τις πληρωμές φόρων. Για πρώτη φορά, μια αμνηστία αυτού του τύπου διεξήχθη στη Ρωσία το 1993.
Νομική ρύθμιση
Ο νόμος, η πολιτική και τα οικονομικά είναι άρρηκτα συνδεδεμένα, έτσι μπορούμε να συμπεράνουμε ότι για την αποτελεσματική νομική ανάπτυξη του κράτους απαιτείται η ανάπτυξη πολιτικών που μπορούν να συνδυάσουν τις ικανότητές τους. Ένα από τα κύρια καθήκοντά του είναι η βελτίωση της νομοθεσίας για την επίλυση πιεστικών κοινωνικών προβλημάτων. Αυτά περιλαμβάνουν την προστασία έννομα συμφέροντα των πολιτών και τη βελτιστοποίηση της ρύθμισης των σχέσεων σε διάφορους τομείς της κοινωνίας. Σήμερα, η νομική πολιτική βασίζεται στις αρχές του ανθρωπισμού και στην ισότητα όλων των θεμάτων πριν από το νόμο του κράτους.
Ένα από τα εργαλεία που στοχεύουν στην εφαρμογή της πρώτης αρχής είναι η αμνηστία. Εκδηλώνεται με τη μορφή ανεξάρτητης πράξης ελεημοσύνης για τα πρόσωπα που διέπραξαν αδίκημα. Ο θεσμός της αμνηστίας αναδύεται και αναπτύσσεται σε πολλούς τομείς, μεταξύ άλλων και στον οικονομικό τομέα. Υπάρχει φορολογική αμνηστία για τα άτομα, οικονομικά, οικονομικά, αμνηστία του κεφαλαίου κλπ. Η ενότητα αυτού του οργάνου επιβεβαιώνεται όχι μόνο από παρόμοια ονομασία αλλά και από τις γενικές αρχές δράσης που εφαρμόζονται σε όλα τα επίπεδα της νομικής ρύθμισης.
Ιστορικό ανάπτυξης
Μια ανάλυση της ιστορίας της ανάπτυξης της φορολογίας στη Ρωσία δείχνει ότι η εμφάνιση και η ανάπτυξη του θεσμού της αμνηστίας στη χώρα μας πραγματοποιήθηκε ταυτόχρονα με την εξέλιξη της φορολογικής νομοθεσίας. Σημάδια σχηματισμού αυτού του θεσμού παρατηρήθηκαν από νωρίς. Συσχετίστηκαν με την κατάργηση ορισμένων φόρων, καθώς και την απαλλαγή από την πληρωμή ορισμένων ατόμων ορισμένων κατηγοριών. Τα χαρακτηριστικά που παρουσιάζονται εμφανίζονται σε πιο εξελιγμένη μορφή με την πάροδο του χρόνου.
Η πρώτη φορολογική αμνηστία εισήχθη στη Ρωσία το 1993. Στη συνέχεια, μετά από δεκαπέντε χρόνια, πραγματοποιήθηκε μια άλλη φορολογική αμνηστία για ιδιώτες, η οποία προέβλεπε την απλούστευση της διαδικασίας δήλωσης του εισοδήματός τους.
Η σημερινή κατάσταση της φορολογικής αμνηστίας
Η νομοθετική ενοποίηση της φορολογικής αμνηστίας εξακολουθεί να λείπει. Αυτό εξηγεί την εμφάνιση στις πηγές πληροφοριών διαφόρων ερμηνειών του εξεταζόμενου φαινομένου. Επιπλέον, δεν έχει επιλυθεί το ζήτημα της ανάθεσης στο σύστημα του κρατικού φορολογικού νόμου φορολογικής αμνηστίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι το φορολογικό δίκαιο αναφέρεται στο χρηματοπιστωτικό δίκαιο και αποτελεί ένα σύνολο νομικών κανόνων που διέπουν τις δημόσιες σχέσεις για τον καθορισμό των τελών και των φόρων που πιστώνονται στον προϋπολογισμό, καθώς και για τον έλεγχο της πληρωμής τους.
Παρόλα αυτά, το φορολογικό δίκαιο έχει ένα ξεχωριστό σύστημα. Η φορολογική αμνηστία είναι ένας ξεχωριστός θεσμός δικαίου που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ του κράτους και των ατόμων που απαλλάσσονται από τη φορολογική αμνηστία.Ταυτόχρονα, πρέπει να συμμορφωθούν με την προϋπόθεση της εκούσιας καθυστέρησης των τελών και των φόρων στο σύστημα προϋπολογισμού της Ρωσίας.
Μια προϋπόθεση για τη χρήση της φορολογικής αμνηστίας είναι επίσης ένας ειδικός κύκλος οντοτήτων. Σε αυτούς περιλαμβάνονται μόνο τα άτομα ή τα νομικά πρόσωπα που διέπραξαν αδίκημα. Επιπλέον, πρέπει να δεσμευθεί πριν από την έγκριση της πράξης αμνηστίας. Επομένως, δεν ισχύει για τα αδικήματα που διαπράχθηκαν μετά τη δημοσίευσή της. Μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η φορολογική αμνηστία για τους επιχειρηματίες οφείλεται στο φαινόμενο της ευθύνης για φορολογικά αδικήματα και δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς αυτές.
Από την άποψη αυτή, είναι σκόπιμο να αναφερθεί στη φορολογική νομοθεσία ότι η βάση για απαλλαγή από τη φορολογική υποχρέωση είναι αμνηστία, μαζί με άλλες περιστάσεις. Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί στον Κώδικα Φορολογίας ότι μια φορολογική αμνηστία προβλέπει την απαλλαγή από την ευθύνη μιας συγκεκριμένης κατηγορίας φορολογουμένων. Η ανάγκη νομοθετικής ενοποίησης αυτής της έννοιας εξηγείται από τη βελτίωση του νομικού συστήματος του κράτους, το οποίο εγγυάται την υλοποίηση των δικαιωμάτων και ελευθεριών των υποκειμένων δικαίου.
Αμνηστία φόρου μεταφορών
Η ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει ότι οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων υποχρεούνται να καταβάλλουν ετήσιο φόρο μεταφοράς. Το μέγεθός της καθορίζεται με βάση τον τόπο κατοικίας του πολίτη και την ισχύ του οχήματος. Οι αποδείξεις που επιβεβαιώνουν την καταβολή αυτού του φόρου αποστέλλονται κυρίως μέσω ταχυδρομείου στη διεύθυνση όπου είναι εγγεγραμμένος ο ιδιοκτήτης του αυτοκινήτου. Υπάρχουν περιπτώσεις όπου αυτό δεν συμβαίνει.
Αξίζει να σημειωθεί ότι σήμερα το χρέος των ρωσικών ιδιοκτητών αυτοκινήτων προς το κράτος είναι πάνω από ένα δισεκατομμύριο ρούβλια. Για το λόγο αυτό, μια αμνηστία φόρου μεταφορών είναι μια λογική λύση στο τρέχον πρόβλημα. Ο νόμος προβλέπει ότι οι καθυστερούμενες φορολογικές οφειλές μπορούν να απαιτηθούν εντός τριών ετών. Ταυτόχρονα, οι φορολογικές αρχές δεν έχουν την επιθυμία και την ικανότητα να ανακτούν αυτόν τον φόρο από ιδιώτες. Αυτό οφείλεται στο μικρό ποσό του χρέους, το οποίο συνήθως δεν υπερβαίνει τα χίλια ρούβλια.
Οι ιδιοκτήτες αυτοκινήτων επιτρέπουν στον εαυτό τους να είναι ανεύθυνοι για την καταβολή του φόρου μεταφορών για το λόγο ότι δεν χρειάζεται να προσκομιστεί ασφαλιστήριο συμβόλαιο ή τεχνικός έλεγχος με απόδειξη που να επιβεβαιώνει την πληρωμή. Η μόνη δυνατότητα τιμωρίας για ένα αδίκημα είναι η απαγόρευση του ταξιδιού στο εξωτερικό, αλλά τέτοιες περιπτώσεις είναι εξαιρετικά σπάνιες.
Επίλυση του προβλήματος της μη καταβολής του φόρου μεταφορών
Η εφαρμογή φορολογικής αμνηστίας δεν σημαίνει ότι τα τέλη μεταφοράς θα ακυρωθούν πλήρως. Τα τελευταία χρόνια έχει συζητηθεί η ανάγκη να συμπεριληφθεί αυτός ο φόρος στο κόστος των καυσίμων, το οποίο εγγυάται ότι θα χρησιμοποιηθούν από όλους τους ιδιοκτήτες αυτοκινήτων. Ως εκ τούτου, θα πληρώσουν μόνο τον φόρο μεταφοράς χωρίς αποτυχία. Αξίζει να σημειωθεί ότι η μέθοδος αυτή προβλέπει σημαντική αύξηση του ποσού που απαιτείται για την πληρωμή. Υπάρχει επίσης πρόβλημα με το κόστος των καυσίμων. Αν συμπεριληφθεί φόρος μεταφοράς, θα γίνει ακόμα υψηλότερος. Δεδομένου ότι η τιμή των καυσίμων είναι ήδη υψηλή, αυτή η καινοτομία θα επηρεάσει αρνητικά τους οδηγούς.
Οι περισσότεροι εμπειρογνώμονες υποστηρίζουν ότι η εισαγωγή μιας αμνηστίας φόρου μεταφορών θα έχει θετική επίδραση στο φορολογικό σύστημα. Έτσι, οι κυβερνητικές υπηρεσίες θα είναι σε θέση να εισαγάγουν ένα σύστημα κυρώσεων που θα είναι αυστηρότερο για τους φορολογούμενους. Τα κεφάλαια που προκύπτουν μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή νέων δρόμων και την επισκευή υφιστάμενων.Τα σχέδια περιλαμβάνουν επίσης την καθιέρωση υποχρεωτικής παρουσίασης απόδειξης για την πληρωμή του φόρου μεταφορών στη διαδικασία απόκτησης ασφαλιστηρίου συμβολαίου καθώς και την υποβολή τεχνικού ελέγχου.
Η εγχώρια φορολογική νομοθεσία δεν είναι τέλεια, επομένως οι περισσότεροι φορολογούμενοι δεν είναι εξοικειωμένοι με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους.
Νόμος περί φορολογικής αμνηστίας που προτάθηκε από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας
Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος για τη φορολογική αμνηστία έχει επανειλημμένα αλλάξει. Πρόσφατα, η ιδέα αυτού του συγκροτήματος για την επιστροφή κεφαλαίου έχει γίνει όλο και πιο δημοφιλής. Μια έκδοση του νόμου που παρουσιάστηκε από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας δεν προσφέρει δωρεάν αμνηστία. Πρόκειται για την πληρωμή της πληρωμής της αίτησης, η οποία θα είναι 2,5%.
Η εμπειρία της Γερμανίας και της Ιταλίας αναφέρθηκε ως παράδειγμα εφαρμογής του νομοσχεδίου. Στην τελευταία έκδοση, το έργο έφερε στη χώρα 1,5 δις ευρώ. Οι συντάκτες του εγχώριου νομοσχεδίου σημειώνουν ότι περίπου 2 δισεκατομμύρια δολάρια θα εισέλθουν στον ρωσικό προϋπολογισμό.
Εισαγωγή του νόμου περί φορολογικής αμνηστίας
Ο σχετικός νόμος για τα άτομα τέθηκε σε ισχύ την 1η Μαρτίου του τρέχοντος έτους. Σας επιτρέπει να νομιμοποιήσετε το αδήλωτο εισόδημα που αποκτήθηκε πριν από το 2006, χωρίς περιττές ερωτήσεις από το κράτος.
Οι πολίτες υποχρεούνται να καταβάλλουν φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων όταν πωλούν ακίνητα, αυτοκίνητα ή λαμβάνουν περιουσιακά οφέλη για τη χρήση δανείου χωρίς τόκο βάσει δανειακής σύμβασης. Ο φόρος επί του προσωπικού εισοδήματος καταβάλλεται από εργοδότες από τους μισθούς. Σήμερα, το ποσοστό του για το κυρίαρχο ποσό εισοδήματος είναι 13%. Επιπλέον, για ορισμένους τύπους δραστηριοτήτων, ορίζεται ποσοστό 9% και 35%.
Φορολογική μη πληρωμή από το αποκτηθέν εισόδημα είναι αδίκημα για το οποίο παρέχεται διοικητική και ποινική ευθύνη. Τα πρόσωπα που αποφεύγουν να πληρώνουν φόρους σε ποσό που υπερβαίνει τα 100.000 ρούβλια ετησίως εμπλέκονται στην τελευταία. Μια φορολογική αμνηστία στη Ρωσία επιτρέπει στα άτομα να νομιμοποιήσουν το εισόδημά τους, οι φόροι για τους οποίους δεν έχουν ακόμη καταβληθεί. Οι πολίτες μπορούν να υπολογίσουν ανεξάρτητα το ποσό τους και να καταβάλουν μια πληρωμή με δήλωση 13% από αυτό. Την ίδια στιγμή, η φορολογική αμνηστία της Δημοκρατίας του Καζακστάν έφερε σημαντικό ποσό στον προϋπολογισμό. Στη Ρωσία, προγραμματίζεται να λάβει λιγότερα έσοδα από αυτή τη διαδικασία.
Το ποσό των δηλωθέντων ποσών δεν περιορίζεται σε τίποτα και δεν χρειάζεται να αναφερθεί η πηγή εισοδήματος. Η εξεταζόμενη διαδικασία για τη δήλωση εισοδήματος ισχύει μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.
Φορολογική Αμνηστία Μικρών Επιχειρήσεων
Από την πληρωμή της πληρωμής της δήλωσης θεωρείται ότι το άτομο έχει εκπληρώσει την υποχρέωσή του να καταβάλει φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων για το εισόδημα που εισπράττει. Η φορολογική αμνηστία για μεμονωμένους επιχειρηματίες προβλέπει την καταβολή ενός δημόσιου φόρου. Η νομοθεσία ορίζει ότι οι πληροφορίες που παρουσιάζονται στο έγγραφο διακανονισμού δεν επιβεβαιώνουν την επιβολή διοικητικών υποθέσεων. Αυτές οι πληροφορίες μπορούν να ζητηθούν μόνο σε δύο περιπτώσεις: όταν ο πολίτης το απευθύνει αυτόνομα ή από υπηρεσίες επιβολής του νόμου προκειμένου να επαληθεύσει τη γνησιότητα του εγγράφου που επιβεβαιώνει την πληρωμή της πληρωμής της δήλωσης.
Μια φορολογική αμνηστία δεν ισχύει για τους πολίτες που έχουν καταδικαστεί για φοροδιαφυγή. Στην περίπτωση αυτή πληρούται η προϋπόθεση ότι εισήλθε σε νόμιμη ισχύ και ότι το ποινικό μητρώο σύμφωνα με το άρθρο αυτό δεν έχει αποσυρθεί.
Υποκείμενα φορολογικής παραβίασης
Η νομοθεσία προβλέπει ότι το αντικείμενο του αδικήματος μπορεί να είναι οποιοδήποτε αρμόδιο πρόσωπο, καθώς και ο οργανισμός. Αυτό λαμβάνει υπόψη την ψυχολογική του κατάσταση, το επίπεδο συνείδησης και την ηλικία. Στον τομέα του διοικητικού δικαίου, έχει θεσπιστεί ένα όριο κοινωνικής ωρίμανσης 16 ετών.
Βάσει της φορολογικής ικανότητας νοείται η ικανότητα ενός πολίτη να ανταποκρίνεται στη διαθεσιμότητα των φορολογικών δικαιωμάτων και στην εκπλήρωση των σχετικών καθηκόντων. Ένα άτομο το λαμβάνει από τη στιγμή της γέννησης και το χάνει με θάνατο. Ο οργανισμός λαμβάνει φορολογικά δικαιώματα και υποχρεώσεις από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής και χάνει μετά την αποποίηση στις αρμόδιες αρχές. Δεδομένου ότι οι έννοιες της φορολογικής και της αστικής ευθύνης δεν είναι οι ίδιες, οι πολίτες ενδέχεται να έχουν κάποια προβλήματα.
Θέματα φορολογικής αμνηστίας
Το σημαντικότερο μέρος μιας φορολογικής αμνηστίας είναι ο κύκλος των οντοτήτων που υπόκεινται σε αυτήν. Το ιστορικό επιβεβαιώνει το γεγονός ότι η διαδικασία εφαρμόζεται μόνο σε ορισμένες κατηγορίες φορολογουμένων. Προς το παρόν, υπάρχει φορολογική αμνηστία για νομικά πρόσωπα και ιδιώτες. Θα ισχύει μόνο εάν οι πολίτες πληρώνουν φόρο επί του αποκτηθέντος εισοδήματος.
Προς το παρόν, η φορολογική αμνηστία σας επιτρέπει να δηλώσετε εισόδημα που εισπράχθηκε πριν από την 1η Ιανουαρίου 2006. Αυτό σημαίνει ότι για αδικήματα που διαπράχθηκαν μετά από αυτή τη φορά, η διοικητική ευθύνη δεν θα καταργηθεί.
Μπορούμε να συμπεράνουμε ότι τα θέματα μιας φορολογικής αμνηστίας μπορεί να είναι πρόσωπα που ταυτόχρονα διαθέτουν τέτοια σημάδια:
- Οι πολίτες έχουν παραβιάσει τους φορολογικούς νόμους.
- το αδίκημα έλαβε χώρα πριν από την έκδοση της πράξης για την εισαγωγή φορολογικής αμνηστίας ·
- οι πολίτες διαθέτουν πλήρως φορολογική ικανότητα και νομική ικανότητα.
Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η φορολογική αμνηστία για μεμονωμένους επιχειρηματίες συνεπάγεται ότι συγκεκριμένες αρχές αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα του κράτους.