Η κατασκευή οποιουδήποτε αντικειμένου πραγματοποιείται σύμφωνα με συγκεκριμένους κανονισμούς. Τα κανονιστικά έγγραφα κατασκευής είναι αλληλένδετα έγγραφα που εγκρίνονται από τις αρμόδιες αρχές και τις επιχειρήσεις. Περιέχουν πλήρη στοιχεία σχετικά με τα τεχνικά πρότυπα που διέπουν όλα τα στάδια της κατασκευής και λειτουργίας ενός κτιρίου για την προστασία των συμφερόντων της κοινωνίας, του κράτους και των καταναλωτών. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τον κατάλογο των υποχρεωτικών κανονιστικών εγγράφων στην κατασκευή.
Συνοπτικά για το σύστημα
Τα ρυθμιστικά έγγραφα αναπτύσσονται με την εμφάνιση νέων οικονομικών συνθηκών, νομοθετικών πράξεων και δομής διακυβέρνησης που βασίζεται σε υπάρχοντες κανόνες, κανόνες και πρότυπα (RF) σε έναν συγκεκριμένο τομέα. Το κύριο κανονιστικό πλαίσιο είναι: ο Αστικός Κώδικας και ο Ομοσπονδιακός Νόμος αριθ. 184 "Περί Τεχνικού Κανονισμού".
Είδη
Τα ρυθμιστικά έγγραφα στον τομέα των κατασκευών χωρίζονται σε ομοσπονδιακά έγγραφα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της παραγωγής και της βιομηχανίας. Θεωρούμε ξεχωριστά κάθε μια από αυτές τις ομάδες.
Ομοσπονδιακές ρυθμίσεις
Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τα ακόλουθα έγγραφα:
- ομοσπονδιακοί κανονισμοί που εκδίδονται από τις αρχές σε θέματα κατασκευής.
- κυβερνητικά έγγραφα για την τυποποίηση, τη μετρολογία και την πιστοποίηση, που εγκρίθηκε από την Rostekhregulirovanie.
- έγγραφα καθοδήγησης (RD) των κρατικών φορέων εποπτείας ·
- βιομηχανικών προτύπων που εγκρίνονται από αρμόδια υπουργεία ·
- πρότυπα και κανόνες ενός ξένου κράτους.
- περιφερειακά πρότυπα.
Ο κοίλος κατάλογος περιέχει το βιβλίο αναφοράς "Τεχνική εποπτεία στην κατασκευή". Τα κανονιστικά έγγραφα αυτού του επιπέδου δεν πρέπει να καθορίζουν απαιτήσεις για ζητήματα που διέπονται από τον Αστικό Κώδικα, την εργατική νομοθεσία ή άλλες πράξεις.
Παραθέτουμε τα βασικά πρότυπα για την κατασκευή:
- 1.1-2002 Σύστημα τυποποίησης.
- 1.9-2004 Σήμα συμμόρφωσης εθνικά πρότυπα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- 1.4-2004 Πρότυπα οργανισμών.
- 1 Δεκεμβρίου 2004 Όροι και ορισμοί.
- 1.0-2004 Βασικές διατάξεις τυποποίησης.
- 1.2-2004 Κανόνες για την ανάπτυξη, ενημέρωση, έγκριση και ακύρωση.
- 1.5-2004 Κανόνες ανάπτυξης, παρουσίασης και σχεδιασμού.
- 1.8-2004 Κανόνες για την ανάπτυξη, την ενημέρωση και τον τερματισμό της εργασίας.
- 15467-79 Διαχείριση ποιότητας προϊόντων.
Υποχρεωτικοί τεχνικοί κανόνες
- Οι κανονισμοί είναι κανονιστικές πράξεις που θεσπίζουν υποχρεωτικές απαιτήσεις για κατασκευαστικά έργα κατά τη διαδικασία κατασκευής, λειτουργίας, αποθήκευσης και διάθεσής τους.
- GOST για την κατασκευή.
- Οι Κανόνες Σχεδιασμού Κτιρίων (ΚΕ) είναι συστάσεις για την εξασφάλιση υποχρεωτικών απαιτήσεων.
- Έγγραφα εποπτικής καθοδήγησης.
- Βιομηχανικά πρότυπα στον τομέα του σχεδιασμού.
- Άλλα υποχρεωτικά έγγραφα τεχνικού κανονισμού.
- Τα πρότυπα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία καθορίζουν τα χαρακτηριστικά των προϊόντων, τους κανόνες και τη σειρά των διαδικασιών σχεδιασμού, κατασκευής, εγκατάστασης, λειτουργίας, αποθήκευσης και διάθεσης.
- Τα ομοσπονδιακά τεχνικά έγγραφα κανονιστικής ρύθμισης είναι διακρατικά πρότυπα, κανόνες που ισχύουν στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Πρότυπα επιχειρήσεων και οργανισμών (STP και STO) που χρησιμοποιούν δημόσιους οργανισμούς στη διαδικασία οργάνωσης της παραγωγής για να εξασφαλίσουν την ποιότητα του προϊόντος. Άλλα ιδρύματα μπορούν να τα εφαρμόσουν, αλλά μόνο με την άδεια της οργάνωσης του δημιουργού.
- Οι εδαφικοί κανόνες κατασκευής (TSN) χρησιμοποιούνται από τις αρχές.
- Οι τεχνικοί όροι (TU) για τα στρώματα αναπτύσσονται από τους κατασκευαστές τους ως αναπόσπαστο μέρος της τεχνολογικής τεκμηρίωσης.
SP (κώδικας σχεδιασμού κτιρίου)
Οι κανόνες οικοδόμησης περιλαμβάνουν συστάσεις για τη διασφάλιση υποχρεωτικών απαιτήσεων. Οι τύποι, οι πίνακες και οι αναφορές παρουσιάζονται εδώ.
RD (έγγραφα καθοδήγησης)
Τα έγγραφα καθοδήγησης περιέχουν υποχρεωτικές οργανωτικές διαδικασίες για την εφαρμογή προτύπων. Δηλαδή, περιέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο προετοιμασίας, δοκιμής, υιοθέτησης και εφαρμογής προτύπων.
TSN (εδαφικοί οικοδομικοί κώδικες)
Οι εδαφικοί κανόνες περιέχουν υποχρεωτικές απαιτήσεις για την κατασκευή δομών σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Τα TSN για κάθε περιοχή είναι διαφορετικά. Δεν αντιγράφουν τις διατάξεις των ομοσπονδιακών εγγράφων.
Περιεχόμενα
Τα κανονιστικά έγγραφα στην κατασκευή περιλαμβάνουν προβλέψεις για τη λειτουργία των κτιρίων, τα μέρη τους, τα προϊόντα τους, τα υλικά τους. Τα πρότυπα περιέχουν απαιτήσεις που αποσκοπούν στην επίτευξη ενός ορισμένου επιπέδου ποιότητας προϊόντος, στη χρήση τεχνικών μελετών, σχεδιασμού, κατασκευής, σχεδιασμού και ανάπτυξης. Τα πρότυπα δεν πρέπει να περιέχουν απαιτήσεις για τις διαδικασίες για τις οποίες προορίζεται το ίδιο το κτίριο, αλλά μπορεί να περιέχουν συνδέσεις με υγειονομικά, περιβαλλοντικά και άλλα πρότυπα.
Εφαρμογή
Ο κώδικας πρακτικής αναγνωρίζεται παγκοσμίως. Πρέπει να διακρίνονται από συστάσεις, εγχειρίδια, εγχειρίδια και άλλα έγγραφα που περιέχουν τα αποτελέσματα της ανάπτυξης, υλικά με ποικίλους βαθμούς λεπτομέρειας. Τα πρότυπα εφαρμόζονται στο πεδίο εφαρμογής που καθορίζεται από κάθε έγγραφο και σύμφωνα με τις διατάξεις του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 184 και GOST 1.0-2004.
Οι διατάξεις που παρουσιάζονται στα έγγραφα είναι υποχρεωτικές για τις εποπτικές αρχές και τις επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως ιδιοκτησίας, οι οποίες τις χρησιμοποιούν στις δραστηριότητές τους. Τα αναφερόμενα πρότυπα μπορεί να είναι δεσμευτικά, συνιστώμενα ή αναφορικά. Οι υποχρεωτικές διατάξεις απαριθμούν τις ελάχιστες ή μέγιστες απαιτήσεις και οι συνιστώμενοι απαριθμούν τα καλύτερα εγχώρια και παγκόσμια επιτεύγματα. Η πρώτη ομάδα διατάξεων είναι δεσμευτική. Η δεύτερη ομάδα κανόνων μπορεί να εφαρμοστεί όποτε είναι δυνατόν ή υπό συγκεκριμένες συνθήκες.
Η απουσία στη σύμβαση παραπομπής σε συγκεκριμένο κανόνα δεν απαλλάσσει τον αντισυμβαλλόμενο από τη συμμόρφωσή του. Η άδεια να μην συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις σε ειδικές περιπτώσεις μπορεί να δοθεί μόνο από τον επιβλέποντα.
Διακρατικοί κανονισμοί
Τα διεθνή πρότυπα είναι ISO. Για το σκοπό αυτό εμπλέκονται εμπειρογνώμονες από διάφορες χώρες και βιομηχανίες. Στόχος τους είναι να ενοποιήσουν μεθόδους για την επίλυση των σημαντικότερων προβλημάτων, με βάση τα επιτεύγματα της επιστήμης. Αυτά τα πρότυπα είναι ένα είδος κατευθυντήριων γραμμών για την κατάρτιση εγχώριων προτύπων. Δεν έχουν άμεσο αποτέλεσμα. Δηλαδή, οι μηχανικοί χρησιμοποιούν αυτούς τους κανόνες αφού έχουν καθοριστεί με τη μορφή εθνικών κανονισμών. Στις χώρες της ΚΑΚ υπάρχουν οι δικές τους διακρατικές GOST, οι οποίες έχουν άμεσο αποτέλεσμα και δεν αλληλεπικαλύπτονται με εθνικές πράξεις.
Τα εξωτερικά πρότυπα ενδέχεται να είναι υποχρεωτικά και συνιστώνται για χρήση. Οι πρώτοι αποκαλούνται τεχνικοί κανόνες. Τα έγγραφα που περιέχουν συμβουλευτικές διατάξεις δεν έχουν αναφορές σε τεχνικούς κανονισμούς.
Οι διακρατικές προδιαγραφές εφαρμόζονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως ξεχωριστές προδιαγραφές κατά τον προβλεπόμενο από τον νόμο τρόπο. Τα πρότυπα άλλων χωρών χρησιμοποιούνται στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 184.
Τεκμηρίωση του σχεδίου
Για κάθε κατασκευασμένο αντικείμενο, αναπτύσσονται έγγραφα που αποκαλύπτουν την ουσία του έργου, δικαιολογούν τη σκοπιμότητά του, με κείμενα, γραφικά υλικά. Περιέχουν αρχιτεκτονικές, τεχνολογικές και εποικοδομητικές δικαιολογίες για τη διασφάλιση της κατασκευής και ανακατασκευής των εγκαταστάσεων. Η ανάπτυξη της τεκμηρίωσης του έργου πραγματοποιείται σύμφωνα με κανονιστικά έγγραφα σε μια συγκεκριμένη βιομηχανία.
Ο Κώδικας Αστικής Ανάπτυξης εξηγεί την υποχρέωση να αναπτυχθεί τεκμηρίωση για την κατασκευή, την ανακατασκευή και την επισκευή (αν αλλάξουν τα ρουλεμάν) ακίνητης περιουσίας στην περιοχή που ανήκει στον κύριο του έργου. Δεν απαιτείται η εκπόνηση τεκμηρίωσης σχεδιασμού για ιδιωτικές κατοικίες. Ο κατάλογος των απαραίτητων στοιχείων παρουσιάζεται στην κυβερνητική απόφαση N 87 "Σχετικά με τη σύνθεση της τεκμηρίωσης του έργου".
Περιλαμβάνει επίσης διευθέτηση και επεξηγηματικό σημείωμα με στοιχεία σχετικά με τις τεχνικές δυνατότητες κατασκευής, την ασφάλεια της εργασίας σε συγκεκριμένες συνθήκες. Το εκτιμώμενο κανονιστικό πλαίσιο αντικατοπτρίζει το κόστος κατασκευής, την αιτιολόγηση της σκοπιμότητας του κόστους χρηματοδότησης, υλικών και εργασίας.
Η δέσμη εγγράφων περιλαμβάνει τμήματα κειμένου και γραφικών. Το πρώτο περιέχει πληροφορίες σχετικά με τη διευκόλυνση, έναν κατάλογο των αποφάσεων που έγιναν μηχανικά, μια σημείωση με επεξηγήσεις, συνδέσεις με κανονιστικά έγγραφα, υπολογισμούς σχεδιασμού. Σχέδια που δείχνουν τις αποφάσεις που λαμβάνονται με τη μορφή διαγραμμάτων και σχεδίων παρουσιάζονται σε γραφική μορφή.
Κατασκευή SNiPs
Η οικοδόμηση κανόνων και κανόνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθιερώνει απαιτήσεις, στόχους και αρχές που πρέπει να ακολουθηθούν στη διαδικασία της οικοδόμησης. Σήμερα, οι SNiPs βρίσκονται στη διαδικασία σχηματισμού. Στην πράξη, χρησιμοποιείται περιορισμένος αριθμός εγγράφων. Σήμερα, οι κανόνες ισχύουν για την κατασκευή και λειτουργία:
- κτίρια και δομές ·
- στρώματα και προϊόντα.
- αυτοκινητόδρομους ·
- υποδομή συμβατικών και υψηλής ταχύτητας σιδηροδρομικών μεταφορών, μετρό,
- αντικείμενα θαλάσσιας και εσωτερικής ναυσιπλοΐας.
Η βιομηχανική κατασκευή ρυθμίζεται από τις απαιτήσεις πυρασφάλειας, οδικής και σιδηροδρομικής ασφάλειας, εσωτερικών υδάτων και θαλάσσιων μεταφορών. Προκειμένου να συμμορφωθούν με τους υποχρεωτικούς κανονισμούς, χρησιμοποιούνται διακρατικά πρότυπα. Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η αξιολόγηση των ανεγερμένων κτιρίων πραγματοποιείται με ανάλυση κινδύνου.
Τεχνικοί κανονισμοί
Η θεμελιώδης κανονιστική πράξη που ρυθμίζει τη βιομηχανική κατασκευή είναι ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 184 "για την τεχνική ρύθμιση". Διευκρινίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις που απαιτούνται για τη διασφάλιση ομοιόμορφης μέτρησης και ασφάλειας.
Οι δραστηριότητες των κατασκευαστών ρυθμίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 384 "Τεχνικός κανονισμός για την ασφάλεια των κτιρίων". Διευκρινίζει τις απαιτήσεις για το επίπεδο ασφάλειας των δομών που δεν εξαρτώνται από το σκοπό τους, καθώς και τις απαιτήσεις για τις διαδικασίες σχεδιασμού, κατασκευής, ανάθεσης και κατεδάφισης. Διακρίνονται από τα ακόλουθα σημεία:
- πυρασφάλεια ·
- μηχανική ασφάλεια ·
- προϋποθέσεις διατήρησης της υγείας ενός ατόμου, κατοικία του, διαμονή στο κτίριο ·
- τα μέτρα ασφαλείας που πρέπει να ληφθούν σε ορισμένα φυσικά φαινόμενα ·
- κανόνες λειτουργίας κτιρίων ·
- ενεργειακή απόδοση ·
- πρόσβαση στο κτίριο για άτομα με ειδικές ανάγκες ·
- περιβαλλοντικών επιπτώσεων της δομής.
Το κτίριο δεν τίθεται σε λειτουργία αν δεν συμμορφώνεται με τους κανονισμούς όσον αφορά την απόδοση. Οι κανόνες που απαριθμούνται στον νόμο δεν ισχύουν για δομές των οποίων η κατασκευή εκτελείται σύμφωνα με έγγραφα που υπόκεινται σε κρατική εξέταση ή έχουν εγκριθεί αλλά δεν έχουν τεθεί σε ισχύ. Αυτό περιλαμβάνει επίσης κτίρια για τα οποία η τεκμηρίωση δεν υπόκειται σε κρατική εξέταση.
Άλλα κανονιστικά έγγραφα στην κατασκευή
Κάθε βιομηχανία έχει τα δικά της πρότυπα περιβαλλοντικής, πυροπροστασίας, υγειονομικής και επιδημιολογικής ασφάλειας. Για παράδειγμα, τα ζητήματα προστασίας του περιβάλλοντος εξετάζονται τόσο σε SNiPs όσο και σε GOSTs, καθώς και σε ειδικά κυβερνητικά διατάγματα και πρότυπα περιβαλλοντικών υπηρεσιών. Θα πρέπει επίσης να τηρούνται κατά την κατασκευή κτιρίων.
