Η διυπηρεσιακή ανταλλαγή πληροφοριών πραγματοποιείται στο πλαίσιο παροχής δημοτικών και κρατικών υπηρεσιών στον πληθυσμό. Περιλαμβάνει την ανταλλαγή δεδομένων και τεκμηρίωσης, ακόμη και σε ηλεκτρονική μορφή. 
Θέματα
Η ανταλλαγή πληροφοριών και τεκμηρίωσης πραγματοποιείται μεταξύ δημοτικών και κρατικών φορέων που παρέχουν σχετικές υπηρεσίες σε πολίτες και νομικά πρόσωπα. Οι εξουσιοδοτημένες μονάδες που υπάγονται σε ομοσπονδιακές ή εδαφικές δομές, πολυλειτουργικά κέντρα και εξειδικευμένα τμήματα των κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού συμμετέχουν επίσης στο σύστημα συνεργασίας μεταξύ των δύο πλευρών.
Τιμή
Η οργάνωση της συνεργασίας μεταξύ οργανισμών ενεργεί ως ένας από τους τομείς της μεταρρύθμισης του διοικητικού συστήματος. Επικεντρώνεται στην αύξηση της διαθεσιμότητας δημοτικών / κρατικών υπηρεσιών. Αυτό το καθήκον επιτυγχάνεται με τη μείωση του αριθμού των εγγράφων που παρέχει ο αιτών. Οι εξουσιοδοτημένες δομές πρέπει να λαμβάνουν ανεξάρτητα τα υλικά και τις πληροφορίες που λείπουν. 
Ρυθμιστικό πλαίσιο
Για πρώτη φορά, ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 210 διατύπωσε απαιτήσεις για τη δημιουργία ενός συστήματος συνεργασίας μεταξύ ιδρυμάτων. Στη συνέχεια, συμπεριλήφθηκαν στην έννοια της άρσης των διοικητικών εμποδίων που υπήρχαν για μεγάλο χρονικό διάστημα στη χώρα και στην αύξηση του επιπέδου πρόσβασης στις δημοτικές / κρατικές υπηρεσίες για την περίοδο 2011-2013. Το πρόγραμμα καθόρισε τα θεμέλια της συνεργασίας μεταξύ των οργανισμών, τους γενικούς κανόνες και το χρονοδιάγραμμα της εφαρμογής τους. Η έννοια αυτή εγκρίθηκε με κυβερνητικό διάταγμα αριθ. 1021-r της 06/10/2011, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου ανέπτυξε κατευθυντήριες γραμμές για τη μετάβαση των τοπικών και ομοσπονδιακών αρχών στην παροχή υπηρεσιών μέσω ενός διυπηρεσιακού συστήματος αλληλεπίδρασης.
SMEV
Επί του παρόντος, η ανταλλαγή δεδομένων και τεκμηρίωσης σε ηλεκτρονική μορφή αποτελεί τομέα προτεραιότητας της συνεργασίας μεταξύ των δύο πλευρών. Γι 'αυτό, σχηματίστηκε ο ΚΟΑΕ. Το σύστημα ηλεκτρονικής αλληλεπίδρασης αποτελείται από περιφερειακά τμήματα. Χάρη στο MEIS, οι εξουσιοδοτημένοι φορείς είναι σε θέση να ανταλλάξουν γρήγορα τα απαραίτητα υλικά, γεγονός που μειώνει σημαντικά το χρόνο εξέτασης των εφαρμογών. 
Ειδικότητα
Η προετοιμασία των προτάσεων σχετικά με τα οργανωτικά θέματα, την αλληλεπίδραση μεταξύ των εξουσιοδοτημένων φορέων, ανατίθεται στην ομάδα διακυβέρνησης. Για την εφαρμογή των διατάξεων του Ομοσπονδιακού Νόμου αριθ. 210 και του ανωτέρω Σχεδίου, δημιουργήθηκε κατάλογος δημόσιων υπηρεσιών, η παροχή των οποίων πραγματοποιείται στο πλαίσιο ανταλλαγής δεδομένων και τεκμηρίωσης μεταξύ αρμοδίων φορέων. Παρόμοια εργασία γίνεται από τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης.
Λειτουργίες SMEV
Στο πλαίσιο της συνεργασίας μεταξύ των δύο πλευρών:
- Είναι σε εξέλιξη πολιτικές ασφάλειας ισχύουν για καταχωρισμένες ηλεκτρονικές υπηρεσίες.
- Τα μηνύματα δρομολογούνται σε συστήματα κατά τις ασύγχρονες και σύγχρονες ανταλλαγές.
- Οι εισερχόμενες και εξερχόμενες κλήσεις καταγράφονται.
- Εγγύηση παράδοσης μηνυμάτων. Διεξάγεται από τον μηχανισμό της επανειλημμένης κλήσης της ηλεκτρονικής υπηρεσίας σε περίπτωση βλάβης.
- Ειδοποιεί τους φορείς εκμετάλλευσης για παραβιάσεις στο σύστημα.
- Οι πληροφορίες διαβιβάζονται στους ενδιαφερόμενους χρήστες σχετικά με τα συμβάντα στην υπηρεσία αλληλεπίδρασης συνδρομής.
- Δημιουργούνται δυναμικά παραγόμενα στατιστικά στοιχεία σχετικά με τη χρήση των υπηρεσιών.
- Η υπογραφή των μηνυμάτων πραγματοποιείται ψηφιακά.
- Διαμορφώνεται ο λογικός έλεγχος κάθε εισερχόμενου μηνύματος.
- Οι διαδικασίες ανταλλαγής παρακολουθούνται χρησιμοποιώντας το SMEV.
Διακυβερνητικά Θέματα: Εγγραφή
Ένα από τα καθήκοντα του συστήματος είναι η διασφάλιση της αξιοπιστίας των διαβιβαζόμενων δεδομένων. Επί του παρόντος, το εξερχόμενο έγγραφο καταχωρείται από την αρχή αποστολής και, στη συνέχεια, από το φορέα λήψης. Αυτό εγείρει το ζήτημα της διασφάλισης της ακεραιότητας των βάσεων πληροφοριών των τμημάτων συστημάτων. Για παράδειγμα, ένας εισβολέας, έχοντας μάθει τους κωδικούς πρόσβασης των διαχειριστών, μπορεί να αλλάξει ή να διαγράψει μια συγκεκριμένη εγγραφή.
Μοναδικό αναγνωριστικό
Εκχωρείται σε κάθε έγγραφο, ανεξάρτητα από το αν είναι εξερχόμενο ή εισερχόμενο. Το μοναδικό αναγνωριστικό λειτουργεί ως αύξων αριθμός. Ορίζει σαφώς τόσο το ίδιο το έγγραφο όσο και την κάρτα εγγραφής. Εν τω μεταξύ, ο αριθμός είναι μοναδικός για ένα συγκεκριμένο νομαρχιακό σύστημα. Αυτό σημαίνει ότι τα μηνύματα με το ίδιο αναγνωριστικό μπορούν να μπουν στην κεντρική βάση δεδομένων. 
Βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ ιδεών
Σύμφωνα με τους ειδικούς, είναι δυνατόν να επιλυθεί το ζήτημα της εγγύησης της ακεραιότητας των βάσεων δεδομένων με την εισαγωγή ενός τρίτου μέρους. Θα είναι το διοικητικό κέντρο του συστήματος. Στη βάση δεδομένων του δεν θα υπήρχαν συνημμένα αρχεία, δηλαδή άμεσα τα ίδια τα έγγραφα. Στην περίπτωση αυτή, θα περιέχει βασικές πληροφορίες σχετικά με αυτές. Ένα τέτοιο σύστημα, αφενός, πρέπει να έχει αρκετά υψηλές απαιτήσεις για απόδοση και αδιάλειπτη λειτουργία. Μαζί με αυτό, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ακεραιότητα, την αυθεντικότητα, την αξιοπιστία των αποστελλόμενων υλικών.
Αυτό το καθήκον επιτυγχάνεται εξαιτίας του γεγονότος ότι, εκτός από τις υποχρεωτικές λεπτομέρειες που προβλέπονται στον Κανονισμό για τους Κανόνες Διατήρησης Αρχείων, η κάρτα περιέχει επίσης ένα αθροιστικό άθροισμα που υπολογίζεται σύμφωνα με το διαβιβασθέν έγγραφο. Ως αποτέλεσμα, σχηματίζεται τριπλή εγγραφή τεκμηρίωσης. Όσον αφορά το μοναδικό αναγνωριστικό, θεωρείται ότι θα δημιουργηθεί ένα ενιαίο συγκεντρωτικό σύστημα που θα καλύπτει όλα τα περιφερειακά τμήματα. Στην περίπτωση αυτή, κάθε έγγραφο θα έχει τον δικό του αριθμό, ανεξάρτητα από την τοποθεσία της καταχωρημένης αρχής. 
Περιορισμένη πρόσβαση
Σύμφωνα με το Σχέδιο, οι απαιτήσεις για το SMEV πρέπει να περιλαμβάνουν τη δυνατότητα εργασίας με την επίσημη τεκμηρίωση. Αυτό σημαίνει ότι τα διαχειριστικά συστήματα πρέπει να συμμορφώνονται με τα πρότυπα που έχουν θεσπιστεί για τα υλικά επεξεργασίας συστημάτων λογισμικού και υλικού, η πρόσβαση των οποίων είναι περιορισμένη. Η υλοποίηση αυτού του καθήκοντος είναι δύσκολη για τις περισσότερες εκτελεστικές δομές της εξουσίας. Οι ειδικοί πιστεύουν ότι αυτό το πρόβλημα έχει 3 λύσεις:
- Είναι απαραίτητο να χορηγηθεί πρόσθετη χρηματοδότηση για τον εκσυγχρονισμό και την πιστοποίηση των συγκροτημάτων. Ταυτόχρονα, σχεδόν όλοι οι χώροι εργασίας των κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων πρέπει να είναι εξοπλισμένοι με λογισμικό και υλικό.
- Μειώστε το επίπεδο των απαιτήσεων. Αυτό, σύμφωνα με τους ειδικούς, είναι επιτρεπτό, δεδομένου ότι η εργασία πραγματοποιείται με έγγραφα που δεν περιέχουν κρατικά μυστικά.
- Εστίαση στην επεξεργασία μηνυμάτων που δεν περιέχουν πληροφορίες "για επίσημη χρήση". Ταυτόχρονα, η εφαρμογή ενός συστήματος εργασίας με τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να αναβληθεί έως ότου επιλυθούν όλα τα σχετικά ζητήματα σχετικά με τη μετάβαση σε ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών ανοικτής πρόσβασης.
Ψηφιακή υπογραφή
Ένας άλλος παράγοντας που επηρεάζει την αποτελεσματικότητα της συνεργασίας μεταξύ οργανισμών είναι ο ομοσπονδιακός νόμος που διέπει την προβολή της τεκμηρίωσης σε ηλεκτρονική μορφή. Η κυβέρνηση θεσπίζει πρόσθετες απαιτήσεις που αποσκοπούν στη διασφάλιση της συμβατότητας των ψηφιακών υπογραφών στην εγγραφή και επεξεργασία των εισερχόμενων μηνυμάτων. Αυτή η στιγμή είναι εξαιρετικά σημαντική για την οργάνωση της αλληλεπίδρασης. Πρέπει να σημειωθεί ότι στις αρχές του 21ου αιώνα, πολλά κέντρα πιστοποίησης εμφανίστηκαν κάτω από ομοσπονδιακές δομές που χρησιμοποιούσαν μορφές και πρότυπα που ήταν ασύμβατα μεταξύ τους. Ως αποτέλεσμα, κάθε σύστημα χρειαζόταν το δικό του ιδιωτικό κλειδί: ένα για να υποβάλει εκθέσεις στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, το άλλο για να συνεργαστεί με το δημόσιο ταμείο και το τρίτο για να στείλει έγγραφα τμήματος. Επιπλέον, τα ασυμβίβαστα κεφάλαια χρησιμοποιήθηκαν από τραπεζικούς και άλλους εμπορικούς φορείς.
Συμπέρασμα
Παρά τα διάφορα υφιστάμενα προβλήματα, το σύστημα συνεργασίας μεταξύ οργανισμών έχει πολλές θετικές πτυχές. Πρώτα απ 'όλα, οι πολίτες δεν χρειάζεται να συλλέγουν ανεξάρτητα πληροφορίες σε διάφορες δημοτικές και κρατικές δομές. Για να επικοινωνήσει μαζί του, θα πρέπει να παρέχει μόνο προσωπικά έγγραφα (πιστοποιητικό γέννησης, διαβατήριο κλπ.). Ο οργανισμός θα συλλέξει όλα τα άλλα έγγραφα που απαιτούνται για να παράσχει το θέμα με την υπηρεσία από μόνη της. Επιπλέον, η νομοθεσία ορίζει ότι ο εξουσιοδοτημένος φορέας δεν δικαιούται να ζητήσει πληροφορίες από πολίτη που είναι στη διάθεση άλλου κυβερνητικού οργανισμού.
