Ο συνοριακός και τελωνειακός έλεγχος διενεργείται σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στον κανονισμό που εγκρίνεται με κυβερνητικό διάταγμα. Η διαδικασία είναι υποχρεωτική για τις επιχειρήσεις που εισέρχονται και εξέρχονται από τη χώρα, εξάγουν και εισάγουν αγαθά, αγαθά και ζώα. Εξετάστε πώς εφαρμόζονται οι έλεγχοι στα σύνορα.
Γενικό χαρακτηριστικό
Αυτός είναι ένας εκτεταμένος τομέας εργασίας που αποσκοπεί στη διασφάλιση της κρατικής ασφάλειας. Ο συνοριακός έλεγχος της Ρωσίας είναι ένα σύνολο διαδικασιών, στο πλαίσιο του οποίου καθιερώνεται η νομιμότητα της αναχώρησης / εισόδου των προσώπων, η εισαγωγή / εξαγωγή ζώων, εμπορευμάτων και αγαθών. Οι δραστηριότητες περιλαμβάνουν επίσης την έκδοση αδειών για την υλοποίηση αυτών των δράσεων. Ο έλεγχος των συνόρων της FSB της Ρωσίας διεξάγεται προκειμένου να εντοπιστούν και να κρατηθούν οι φορείς που παραβιάζουν τους καθιερωμένους κανόνες για την ανίχνευση πηγών ακτινοβολίας στα σημεία ελέγχου. Στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο, στο πλαίσιο της διαδικασίας, κρατούνται αγαθά, ζώα και εμπορεύματα απαγορευμένα από την εξαγωγή / εισαγωγή. Ο έλεγχος των συνόρων FSB πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη την εκτίμηση της πιθανότητας παραβίασης τρόπο πρόσβασης. Περιλαμβάνει επίσης την πιθανή κράτηση πολίτη.
Βασικά συμβάντα
Η υπηρεσία ελέγχου συνόρων εκτελεί:
- Επαλήθευση των προσώπων για τον καθορισμό των λόγων για το δικαίωμα εισόδου και εξόδου από τη χώρα.
- Μεταφορές, αγαθά και φορτία για τον εντοπισμό των παραβατών του ελέγχου πρόσβασης.
- Πολίτες, οχήματα, προϊόντα και άλλα κινούμενα αντικείμενα για την ανίχνευση πηγών ακτινοβολίας.
Βασικές λειτουργίες
Ο έλεγχος των συνόρων περιλαμβάνει την εφαρμογή:
- Έλεγχος της εγκυρότητας των εγγράφων σχετικά με το δικαίωμα εισόδου / εξόδου των πολιτών.
- Οδηγίες κρατικών φορέων σε σχέση με πρόσωπα για τα οποία έχουν θεσπιστεί περιορισμοί στη διέλευση των συνόρων.
- Καταχώριση και καταγραφή πραγματικών πληροφοριών σχετικά με τους πολίτες που εγκαταλείπουν ή εισέρχονται στη χώρα χρησιμοποιώντας ηλεκτρονικά συστήματα πληροφοριών.
- Διαδικασίες για τον εντοπισμό πηγών ακτινοβολίας με κοινοποίηση των εδαφικών τμημάτων των εκτελεστικών ομοσπονδιακών οργάνων.
- Πράξεις για την ανίχνευση και κράτηση ζώων, εμπορευμάτων και αγαθών που απαγορεύεται να εξάγονται και να εισάγονται στη χώρα, σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο.
Τα καθήκοντα
Ο έλεγχος των συνόρων πραγματοποιείται για:
- Επαλήθευση της πραγματικότητας των λόγων βάσει των οποίων ένας πολίτης εισέρχεται ή εξέρχεται από τη χώρα.
- Αναγνώριση οντοτήτων που παραβίασαν τον έλεγχο πρόσβασης και την επακόλουθη κράτηση.
- Έλεγχος των λόγων μεταφοράς ζώων, οχημάτων και εμπορευμάτων.
- Ανίχνευση και καταστολή τρομοκρατικών επιθέσεων και άλλων εγκλημάτων.
- Συμμόρφωση με διεθνείς συμφωνίες που διέπουν τον έλεγχο της πρόσβασης.
Οι ενέργειες των συνοριακών αξιωματούχων διεξάγονται σύμφωνα με τις συνταγματικές και άλλες νομικές διατάξεις.
Κτηνιατρικός έλεγχος
Η μεταφορά των ζώων αεροπορικώς πραγματοποιείται σε συμφωνία με τον μεταφορέα. Στην περίπτωση αυτή, ο κάτοχος πρέπει πρώτα να λάβει άδεια. Ο κανόνας αυτός ισχύει επίσης και στις περιπτώσεις που ένας πολίτης μεταφέρει ένα ζώο. Η μεταφορά μεταφέρεται στο χώρο αποσκευών του αεροπλάνου. Όταν υποβάλλεται σε κτηνιατρικό έλεγχο, ο ιδιοκτήτης του ζώου παρέχει τα ακόλουθα έγγραφα:
- Διεθνές διαβατήριο. Εκδίδεται σε κτηνιατρική κλινική.
- Βοήθεια στο έντυπο F-1, το οποίο περιέχει πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση υγείας του κατοικίδιου ζώου. Το έγγραφο αυτό συντάσσεται από την κρατική κτηνιατρική κλινική 72 ώρες πριν από την αναχώρηση.
Έλεγχος αποσκευών
Ο έλεγχος των συνόρων πραγματοποιείται επί του παρόντος με τη χρήση των πλέον πρόσφατων τεχνικών μέσων. Εάν υπάρχει υποψία ότι ένας πολίτης μεταφέρει αντικείμενα απαγορευμένα για μεταφορά, πραγματοποιείται χειρωνακτική αναζήτηση. Επιτρέπεται η μεταφορά σε αποσκευές:
- Εξομοιωτές όπλων.
- Συσκευές για το κυνήγι κάτω από το νερό.
- Μαχαίρια κουζίνας με μήκος μαχαιριού όχι μεγαλύτερο από 6 cm.
- Αθλητικά / οικιακά αερολύματα που δεν περιέχουν εύφλεκτες ενώσεις.
Ειδικά πρότυπα καθορίζονται για τα αλκοολούχα ποτά. Οι κανόνες για την εισαγωγή οινοπνεύματος στη Λευκορωσία και τη Ρωσία καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις της CU TC. Απαγορεύεται αυστηρά η μεταφορά αντικειμένων που αποτελούν απειλή για την υγεία και τη ζωή των άλλων. Δεν επιτρέπεται η μεταφορά πυρομαχικών, συμπιεσμένων και υγροποιημένων εύφλεκτων αερίων, τοξικών και οξειδωτικών ουσιών.
Προσωπική αναζήτηση
Διεξάγεται σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο. Κατά κανόνα, πραγματοποιείται προσωπική αναζήτηση εάν υπάρχει μήνυμα σχετικά με την απειλή τρομοκρατικής επίθεσης. Επιπλέον, η βάση για μια τέτοια επιθεώρηση μπορεί να είναι η πληροφορία ότι ένας πολίτης μεταφέρει εκρηκτικές ύλες ή πυροβόλα όπλα. Οι προσωπικές αναζητήσεις διεξάγονται από έναν υπάλληλο του ίδιου φύλου με το άτομο που ελέγχεται. Ταυτόχρονα, οι μάρτυρες πρέπει να είναι παρόντες σε 2 άτομα. Κατά κανόνα, διεξάγεται προσωπική έρευνα με τη συμμετοχή ενός εκπροσώπου των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Στο τέλος της διαδικασίας, συντάσσεται πρωτόκολλο. Εκτελείται σε 2 αντίτυπα: το ένα παραμένει στη συνοριακή υπηρεσία και το δεύτερο μεταφέρεται στον πολίτη.
Σημαντικό σημείο
Η σειρά, το περιεχόμενο και η διάρκεια των διαδικασιών ελέγχου κατά τον έλεγχο των συνόρων θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στο τεχνολογικό σχέδιο. Αναπτύσσεται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα με τον τρόπο που προβλέπεται από τους κανονισμούς της εκτελεστικής (ομοσπονδιακής) αρχής στον τομέα της ασφάλειας.
Συμπέρασμα
Πρόσφατα, ο έλεγχος των συνόρων έχει ενισχυθεί σημαντικά. Αυτό οφείλεται στην αυξημένη απειλή τρομοκρατικών επιθέσεων. Επιπλέον, υπάρχει πάντα η δυνατότητα παραβιάσεων των κανόνων για τη μεταφορά αγαθών, προϊόντων και ζώων στο πλαίσιο της διεθνούς κυκλοφορίας. Η νομοθεσία προβλέπει έναν κατάλογο ειδών που απαγορεύονται για εξαγωγή και εισαγωγή. Τα καθήκοντα της συνοριακής υπηρεσίας περιλαμβάνουν την έγκαιρη αναγνώριση και κράτηση τέτοιων αγαθών.
Επί του παρόντος, η επαλήθευση των εγγράφων των πολιτών πραγματοποιείται ιδιαίτερα προσεκτικά. Ο έλεγχος υπόκειται όχι μόνο σε διαβατήριο, αλλά και σε άλλα έγγραφα, σύμφωνα με τα οποία το άτομο ασκεί το δικαίωμα να διασχίσει τα κρατικά σύνορα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, πραγματοποιείται έλεγχος με τη βοήθεια των χειριστών σκυλιών με σκύλους. Αυτός ο έλεγχος αποσκοπεί στον εντοπισμό ναρκωτικών και εκρηκτικών ουσιών στις αποσκευές και στα φορτία.
Ο αρμόδιος για τη διενέργεια του ελέγχου φορέας είναι υπεύθυνος για την ασφάλεια του κράτους. Είναι υποχρεωμένος να διασφαλίσει τη συμμόρφωση όλων των φορέων που διασχίζουν τα σύνορα της χώρας με τους καθιερωμένους κανόνες. Από αυτή την άποψη, οι εργαζόμενοι χρειάζονται αυξημένη προσοχή σε αυτό που συμβαίνει και υψηλό επίπεδο επαγγελματισμού. Ωστόσο, οι ενέργειες των εργαζομένων δεν πρέπει να παραβιάζουν τα συμφέροντα και τα δικαιώματα των πολιτών.