Επικεφαλίδες
...

Αντιπροσωπευτικό όργανο: ορισμός, διαδικασία σχηματισμού και εξουσίες

Η αντιπροσωπευτική εξουσία θεωρείται ως ένα σύνολο εξουσιών που εκχωρεί ο λαός ή μέρος αυτού σε εκλεγμένους αξιωματούχους. Συνδυάζονται σε ένα ειδικό ίδρυμα για μια συγκεκριμένη περίοδο. Η αντιπροσωπευτική εξουσία είναι επίσης μια συλλογή από όργανα εξουσιοδοτημένα από τον πληθυσμό. Ας εξετάσουμε περαιτέρω τη δομή, τις κύριες γραμμές δραστηριότητάς της και τα χαρακτηριστικά του σχηματισμού.αντιπροσωπευτικό όργανο

Γενικές πληροφορίες

Στην κοινοβουλευτική μορφή της κυβέρνησης, το αντιπροσωπευτικό όργανο διαθέτει ευρείες εξουσίες. Η αρμοδιότητά του περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τον διορισμό του προέδρου. Ο αρχηγός του κράτους δεν έχει πραγματική εξουσία.

Η προεδρική μορφή της κυβέρνησης περιλαμβάνει την ανεξάρτητη εκλογή του κοινοβουλίου και του πρώτου προσώπου της χώρας. Ο αρχηγός του κράτους έχει το δικαίωμα να διαλύσει το κοινοβούλιο.

Το αντιπροσωπευτικό όργανο της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η Ομοσπονδιακή Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Περιλαμβάνει την Κρατική Δούμα και το Συμβούλιο Ομοσπονδίας. Υπάρχουν επίσης δημοτικοί και περιφερειακοί νομοθετικοί (αντιπροσωπευτικοί) φορείς.

Ομοσπονδιακό επίπεδο

Η Κρατική Δούμα, ως αντιπροσωπευτικό όργανο της ΣΣ, διαμορφώνεται από τα αποτελέσματα των εκλογών. Διεξάγονται κάθε 5 χρόνια. Υπάρχουν 450 εκλεγμένοι εκπρόσωποι στην Κρατική Δούμα. Τα μισά από αυτά επιλέγονται απευθείας σε έναν γύρο, ψηφίζοντας σε μονομελές επίπεδο. Τα υπόλοιπα σχηματίζονται από πολιτικές οργανώσεις που κατάφεραν να ξεπεράσουν το φράγμα των πέντε τοις εκατό. Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας περιλαμβάνει 2 αντιπροσώπους από κάθε περιοχή - ένα από τα εκτελεστικά και νομοθετικά όργανα. Εκτός από αυτά, τα πρόσωπα που ορίζονται από τον Πρόεδρο είναι παρόντα στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας. Ο αριθμός τους δεν υπερβαίνει το 10% του συνολικού αριθμού των μελών. τοπική κυβέρνηση

Δραστηριότητες της Κρατικής Δούμας

Είναι εξουσιοδοτημένη σύμφωνα με τις συνταγματικές διατάξεις. Αυτός ο αντιπροσωπευτικός οργανισμός:

  1. Δίνει τη συγκατάθεσή του στον Πρόεδρο για το διορισμό του ανώτατου υπαλλήλου (προέδρου) της κυβέρνησης.
  2. Ανακοινώνει αμνηστία.
  3. Ακούει τις ετήσιες εκθέσεις της κυβέρνησης σχετικά με τα αποτελέσματα των εργασιών της, συμπεριλαμβανομένων των ζητημάτων που τέθηκαν ενώπιόν της από την Κρατική Δούμα.
  4. Διορίζει και απολύει τους προέδρους του Επιμελητηρίου Λογαριασμών και της Κεντρικής Τράπεζας, καθώς και τον Επίτροπο για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας
  5. Αποφασίζει για την εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση.
  6. Χρεώσεις κατά του Προέδρου για απομάκρυνση από το αξίωμα.

Η υιοθέτηση ομοσπονδιακών κανονισμών εκτελείται από την πλειοψηφία του συνολικού αριθμού βουλευτών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στο Σύνταγμα. αντιπροσωπευτική ισχύ

Αρμοδιότητα του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας

Οι εξουσίες αυτού του σώματος περιλαμβάνουν:

  1. Έγκριση των ορίων των εδαφών των περιοχών της χώρας.
  2. Η απόφαση σχετικά με τη δυνατότητα χρησιμοποίησης των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων εκτός του κράτους.
  3. Έγκριση των προεδρικών διαταγμάτων για την εισαγωγή έκτακτης ανάγκης ή στρατιωτικού νόμου.
  4. Διορισμός δικαστών του Συνταγματικού Δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Γενικού Εισαγγελέα και των αναπληρωτών του, του αντιπροέδρου του Επιμελητηρίου Λογαριασμών και του 50% των ελεγκτών του.
  5. Διαγραφή από τη θέση του Προέδρου.
  6. Ο διορισμός της εκλογής του αρχηγού της χώρας.

Σε υποχρεωτική βάση, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εξετάζει τους νόμους που υιοθετεί η Κρατική Δούμα για τα ακόλουθα θέματα:

  1. Κρατικό προϋπολογισμό.
  2. Ομοσπονδιακά τέλη και φόροι.
  3. Έκδοση χρημάτων, τελωνεία, πίστωση, νόμισμα, δημοσιονομικός κανονισμός.
  4. Καταγγελίες και επικυρώσεις διεθνών συμφωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  5. Πόλεμος και ειρήνη.
  6. Κατάσταση και προστασία των κρατικών συνόρων της Ρωσίας. νομοθετικά αντιπροσωπευτικά όργανα

Περιφερειακό επίπεδο

Ο σχηματισμός αντιπροσωπευτικών οργάνων στα θέματα διεξάγεται με βάση την άμεση, καθολική, ισότιμη και μυστική ψηφοφορία. Η θητεία τους είναι 4 έτη.Ο αριθμός των περιφερειακών ιδρυμάτων κυμαίνεται από 27 έως 130 άτομα. Η σειρά δημιουργίας και η ποσοτική σύνθεση των περιφερειακών κοινοβουλίων καθορίζονται σε συντάγματα και άλλες νομικές πράξεις.

Το έργο των περιφερειακών θεσμών

Η αρμοδιότητα των αντιπροσωπευτικών οργάνων στα θέματα αποτελείται από τις ακόλουθες ομάδες εξουσιών: συνταγματική, κοινωνικο-πολιτιστική και οικονομική οικοδόμηση, εξωτερικές σχέσεις. Οι δημοκρατικές αντιπροσωπευτικές δομές λειτουργούν στην πρώτη κατεύθυνση. Εγκρίνουν τα συντάγματα, τροποποιούν και συμπληρώνουν, ελέγχουν τη σειρά εφαρμογής των εγκριθέντων διατάξεων. Επιπλέον, η αρμοδιότητα των περιφερειακών κοινοβουλίων περιλαμβάνει την επίλυση θεμάτων που σχετίζονται με τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων, την έκκληση για εκλογές επικεφαλής θεμάτων και βουλευτών και την έγκριση της διάρθρωσης των εκτελεστικών οργάνων.

Στον τομέα της κοινωνικοπολιτιστικής και οικονομικής ανάπτυξης, υιοθετούνται μακροπρόθεσμα σχέδια, προγράμματα και προϋπολογισμοί. Στα άκρα, τις περιοχές, πόλεις ομοσπονδιακής σημασίας τα αντιπροσωπευτικά όργανα ονομάζονται νομοθετικές συνελεύσεις, σκέψεις κ.λπ. Διαμορφώνονται με βάση τη μυστική, καθολική, ισότιμη και άμεση ψηφοφορία.

Η θητεία των εκλεγμένων βουλευτών δεν υπερβαίνει τα 5 έτη. Η αρμοδιότητά τους περιλαμβάνει:

  1. Έγκριση του περιφερειακού προϋπολογισμού.
  2. Εισαγωγή, ακύρωση τελών, φόρων, δασμών και άλλων πληρωμών, δημιουργία προτιμησιακών καθεστώτων για την αφαίρεση τους.
  3. Ρύθμιση των όρων τοποθέτησης ομολόγων, δανείων.
  4. Έγκριση προγραμμάτων κοινωνικής, οικονομικής, εθνικής και πολιτιστικής ανάπτυξης.
  5. Ρύθμιση των δραστηριοτήτων και της διαδικασίας για τον σχηματισμό εσόδων από συνάλλαγμα και εκτός προϋπολογισμού, την έγκριση εκθέσεων και τη χρήση.
  6. Έγκριση εθνικών προγραμμάτων ιδιωτικοποίησης, χρήσης, ιδιοκτησίας, διάθεσης, διαχείρισης ακινήτων.
  7. Ρύθμιση της διαδικασίας για την παροχή και απόσυρση γης για αντικείμενα περιφερειακής και διαπεριφερειακής, καθώς και ομοσπονδιακής σημασίας, τη χρήση των φυσικών πόρων και την προστασία τους. τη δημιουργία αντιπροσωπευτικών οργάνων
  8. Η παροχή επιδοτήσεων, δανείων, επιχορηγήσεων από κονδύλια του προϋπολογισμού σε υφιστάμενες δομές εδαφικής αυτοδιοίκησης.
  9. Ρυθμίστε τη χρήση και προστασία αντικειμένων που έχουν ιστορική, επιστημονική, πολιτιστική αξία και βρίσκονται εντός των ορίων του θέματος.

Οι αρμοδιότητες των περιφερειακών οργάνων περιλαμβάνουν επίσης την καθιέρωση εξωτερικών σχέσεων, την επικύρωση και καταγγελία διεθνών συμφωνιών και συνθηκών.

Δημοτικό σύστημα

Ένας από τους τρόπους άμεσης έκφρασης της θέλησης του πληθυσμού είναι η τοπική αυτοδιοίκηση. Εκτελείται σε δήμους - αγροτικούς και αστικούς οικισμούς, ενωμένοι με κοινό έδαφος, πόλεις ή μέρη τους. Η τοπική κυβέρνηση έχει έναν ορισμένο βαθμό ανεξαρτησίας. Ο ίδιος αποφασίζει για ζητήματα εδαφικής σημασίας, διαθέτει, διαθέτει και χρησιμοποιεί δημοτική ιδιοκτησία.

Γενικές εξουσίες δημοτικών ιδρυμάτων

Ο οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης επιλύει θέματα σχετικά με:

  1. Συντήρηση και χρήση δημοτικών μη οικιστικών και οικιστικών αποθεμάτων.
  2. Οργάνωση και υποστήριξη των δραστηριοτήτων των προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, των δευτεροβάθμιων εκπαιδευτικών και επαγγελματικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, κλινικών και νοσοκομείων.
  3. Προστασία της δημόσιας τάξης.
  4. Εξασφάλιση της υγειονομικής ευημερίας των πολιτών.
  5. Οργάνωση και παροχή δημοτικών υπηρεσιών.
  6. Οδοποιία και διατήρηση της κατάλληλης κατάστασης των εθνικών οδών εδαφικής σημασίας.
  7. Εξωραϊσμός και εξωραϊσμός MO.
  8. Άλλοι τομείς που σχετίζονται με τη δικαιοδοσία του. αντιπροσωπευτικά όργανα αυτοδιοίκησης

Αντιπροσωπευτικά όργανα αυτοδιοίκησης

Εκλέγονται δομές που έχουν το δικαίωμα να εκφράζουν τα συμφέροντα του πληθυσμού και να λαμβάνουν διάφορες αποφάσεις για λογαριασμό του. Κάθε αντιπρόσωπος του αντιπροσωπευτικού οργάνου εκλέγεται από τους πολίτες που κατοικούν στο έδαφος της περιφέρειας της Μόσχας, με ισότιμη, μυστική, καθολική και άμεση ψήφο σύμφωνα με κανονιστικές πράξεις ομοσπονδιακής και περιφερειακής σημασίας.Η δομή θεωρείται ότι σχηματίζεται αν έχουν επιλεγεί τουλάχιστον 2/3 του καθορισμένου αριθμού μελών. Η ποσοτική σύνθεση και οι εξουσίες του αντιπροσωπευτικού οργάνου καθορίζονται στον χάρτη της περιφέρειας της Μόσχας.

Εξαιρετική ικανότητα

Τα τοπικά αντιπροσωπευτικά όργανα λαμβάνουν αποφάσεις συλλογικά. Η αποκλειστική αρμοδιότητα των ινστιτούτων περιλαμβάνει:

  1. Έγκριση και τροποποίηση του Χάρτη της Περιφέρειας της Μόσχας.
  2. Έγκριση του προϋπολογισμού και έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του.
  3. Ίδρυση, ακύρωση και αλλαγή των εδαφικών τελών και φόρων σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογίας.
  4. Υιοθέτηση προγραμμάτων και σχεδίων για την ανάπτυξη του Υπουργείου Άμυνας, έγκριση εκθέσεων για την εφαρμογή τους.
  5. Καθιέρωση διαχειριστικών διαδικασιών, διάθεση περιουσιακών στοιχείων δημοτικής περιουσίας.
  6. Καθορισμός των κανόνων για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη σύσταση, την αναδιοργάνωση, την εκκαθάριση των επιχειρήσεων και των ιδρυμάτων που βρίσκονται στο έδαφος της Περιφέρειας της Μόσχας, τον υπολογισμό των τιμολογίων για τις υπηρεσίες τους.
  7. Καθιέρωση της διαδικασίας συμμετοχής στις ενώσεις διαδημοτικής συνεργασίας.
  8. Ορισμός των κανόνων οργανωτικής και υλικής και τεχνικής υποστήριξης των εργασιών των τοπικών αρχών.
  9. Έλεγχος της εκπλήρωσης από τα εξουσιοδοτημένα γραφεία και τους υπαλλήλους των καθηκόντων τους στον τομέα της επίλυσης θεμάτων εδαφικής σημασίας.

Άλλοι τομείς εργασίας των αντιπροσωπευτικών οργάνων ορίζονται στην ομοσπονδιακή νομοθεσία και άλλες κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με αυτήν. αντιπρόσωπος του αντιπροσωπευτικού οργάνου

Συμπέρασμα

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθιερώνει έναν διαχωρισμό των εξουσιών σε 3 κλάδους. Κάθε ένα από αυτά είναι ένας σχετικά ανεξάρτητος τομέας δραστηριότητας των εξουσιοδοτημένων δομών που τις διαμορφώνουν. Μαζί με αυτό, το έργο των θεσμών όλων των κλάδων διεξάγεται με συνεχή αλληλεπίδραση. Σύμφωνα με τις συνταγματικές διατάξεις, ο κύριος φορέας εξουσίας είναι ο λαός. Το υλοποιεί με διάφορους τρόπους. Συγκεκριμένα, η βούληση του πληθυσμού εκφράζεται μέσω εκλεγμένων αντιπροσωπευτικών οργάνων.

Οι κανονιστικές πράξεις κατοχυρώνουν τα τρία επίπεδα: ομοσπονδιακό, περιφερειακό και δημοτικό. Η μεγαλύτερη ανεξαρτησία απολαμβάνουν οι τοπικές νομοθετικές δομές. Οι αρμοδιότητές τους περιλαμβάνουν τη λύση των εδαφικών θεμάτων, καθώς και τα προβλήματα που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των περιφερειακών και ομοσπονδιακών θεσμών.

Πιστεύεται ότι οι τοπικές αρχές είναι πιο κοντά στον πληθυσμό. Λαμβάνουν αποφάσεις λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση στην επικράτεια συγκεκριμένης δημοτικής οντότητας. Τα τοπικά ιδρύματα δεν αναφέρονται σε ομοσπονδιακά. Ωστόσο, όλες οι κανονιστικές πράξεις που υιοθετούνται σε επίπεδο δήμων πρέπει να συμμορφώνονται με το Σύνταγμα και τον Ομοσπονδιακό Νόμο. Ο σχηματισμός αντιπροσωπευτικών οργάνων ομοσπονδιακής, τοπικής και περιφερειακής σημασίας πραγματοποιείται μέσω εκλογών. Οι εξουσίες των δομών περιορίζονται σε συγκεκριμένους όρους.


Προσθέστε ένα σχόλιο
×
×
Είστε βέβαιοι ότι θέλετε να διαγράψετε το σχόλιο;
Διαγραφή
×
Λόγος καταγγελίας

Επιχειρήσεις

Ιστορίες επιτυχίας

Εξοπλισμός