Στη διαδικασία χρηματοοικονομικές δραστηριότητες οι δήμοι και τα κράτη δημιουργούν διάφορες κοινωνικές σχέσεις. Όλα αυτά απαιτούν σαφή ρύθμιση, ενοποίηση καθηκόντων, νομικές ευκαιρίες, καθώς και ευθύνη των οντοτήτων που εμπλέκονται σε αυτές. Το σύστημα και οι αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο σε αυτό.
Ινστιτούτο
Όλα όσα συνιστούν το οικονομικό δίκαιο - το θέμα, οι μέθοδοι, οι αρχές, τα μέτρα και άλλα στοιχεία - ισχύουν και για άλλα τμήματα του νομικού κλάδου. Ταυτόχρονα, στο πλαίσιο του ίδιου του ινστιτούτου, οι κανόνες εφαρμόζονται διαφορετικά σε διάφορους συνδέσμους. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι αρχές του ρωσικού χρηματοοικονομικού νόμου αφορούν τον κύκλο εργασιών δημοτικών και κρατικών πόρων με δημόσιο χαρακτήρα.
Ορισμός
Το χρηματοπιστωτικό δίκαιο είναι μια βιομηχανία στην οποία οι κανόνες διέπουν τις σχέσεις που προκύπτουν κατά τη σύσταση, χρήση, διανομή αποκεντρωμένων και συγκεντρωτικών ταμείων. Οι πόροι αυτοί διαχειρίζονται δημοτικές και κρατικές δομές. Αυτά τα κεφάλαια είναι απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί σε αυτές τις οντότητες.
Ταξινόμηση σχέσεων
Οι αλληλεπιδράσεις που αποτελούν το αντικείμενο του χρηματοπιστωτικού δικαίου χωρίζονται στις ακόλουθες ομάδες:
- Μεταξύ των θεμάτων, των διοικητικών διαιρέσεων, των δήμων και της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτές οι σχέσεις σχετίζονται με τη διαδικασία κατανομής μετρητών.
- Μεταξύ των φορολογικών και οικονομικών αρχών της χώρας, αφενός, και των ιδρυμάτων, των επιχειρήσεων και των οργανισμών, αφετέρου. Αυτές οι αλληλεπιδράσεις αφορούν την εκπλήρωση των υποχρεώσεων προς το κράτος και τους δήμους, την κατανομή μεταξύ τους ή τη δαπάνη των νομισματικών πόρων.
- Μεταξύ οικονομικών και πιστωτικών δημοτικών (κρατικών) δομών. Οι σχέσεις αυτές συνδέονται με το σχηματισμό, τη χρήση και τη διανομή των κατάλληλων κεφαλαίων - ασφάλιση, πίστωση, extrabudgetary, προϋπολογισμός.
- Μεταξύ δημοτικών και κρατικών φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων, αφενός, και κρατικών (δημοτικών) μητρικών οργάνων, αφετέρου. Αυτές οι αλληλεπιδράσεις αφορούν τη διανομή και τη χρήση πιστωτικών ή δημοσιονομικών πόρων, ιδίων κεφαλαίων ιδρυμάτων, επιχειρήσεων και οργανισμών στους σχετικούς οικονομικούς τομείς και στους τομείς της δημόσιας ζωής.
- Μεταξύ πολιτών, νομικών οντοτήτων, αφενός, και οικονομικών και πιστωτικών δομών, αφετέρου. Οι σχέσεις αυτές συνδέονται με τη διανομή κεντρικών ασφαλιστικών ταμείων και πιστωτικών (κρατικών) πόρων.
- Μεταξύ των πολιτών και των κρατικών δομών χρηματοπιστωτικής πίστης. Αυτές οι αλληλεπιδράσεις σχετίζονται με την υποχρέωση των ατόμων να πραγματοποιούν πληρωμές στον προϋπολογισμό, να εμπιστεύονται τα εξωχρηματιστηριακά κεφάλαια και άλλες δομές.
Μέθοδοι ρύθμισης
Η κύρια μέθοδος είναι η επιβλητική συνταγή. Προέρχεται από τις εξουσιοδοτημένες δομές της τοπικής αυτοδιοίκησης και του κράτους. Η μέθοδος αυτή χρησιμοποιείται επίσης σε κάποιο βαθμό όταν η κυβέρνηση χρησιμοποιεί εθελοντικές πληρωμές για να σχηματίσει τους δικούς της πόρους. Οι λαχειοφόροι αγορές, τα κρατικά δάνεια, τα κρατικά δάνεια κ.λπ. μπορεί να είναι τέτοιες "πληρωμές". Ειδικότερα, η μέθοδος έγκρισης καθορίζει τους όρους για την πραγματοποίηση αυτών των πληρωμών. Επιπλέον, το οικονομικό δίκαιο προβλέπει τη χρήση άλλων κανονιστικών μεθόδων. Συγκεκριμένα, πρόκειται για τις μεθόδους των συμβάσεων, των εγκρίσεων, των συστάσεων.
Αρχές και πηγές χρηματοοικονομικού δικαίου
Οι δραστηριότητες των τοπικών κυβερνήσεων και του κράτους στο δημόσιο τομέα διεξάγονται σύμφωνα με ορισμένα κριτήρια. Αντιπροσωπεύουν τις απαιτήσεις και τους κανόνες με τους οποίους εκφράζεται η εστίαση και τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά. Το περιεχόμενό τους καθορίζεται από τα Συνταγματικά Θεμέλια. Οι αρχές του χρηματοοικονομικού δικαίου είναι η προγραμματισμός, η διαφάνεια, η νομιμότητα και ο φεντεραλισμός. Ας τις εξετάσουμε λεπτομερέστερα.
Ομοσπονδία
Η αρχή αυτή εκφράζεται με τη διάκριση που καθιερώνεται από το Σύνταγμα της αρμοδιότητας των περιφερειών και της ίδιας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον χρηματοοικονομικό τομέα. Το άρθρο 71 ορίζει ότι η δικαιοδοσία του κράτους είναι:
- Ομοσπονδιακά τέλη και φόροι.
- Έκδοση μετρητών.
- Ομοσπονδιακός προϋπολογισμός.
- Πιστωτική, νομισματική, δημοσιονομική ρύθμιση.
- Ομοσπονδιακές Τράπεζες.
Η κοινή αρμοδιότητα των περιφερειών και του κράτους περιλαμβάνει τη θέσπιση γενικής διαδικασίας φορολόγησης και έκπτωσης των τελών.
Νομιμότητα
Αυτή η αρχή εκφράζεται στο γεγονός ότι η πορεία ολόκληρης της διαδικασίας διαμόρφωσης, χρήσης και διανομής οικονομικών ρυθμίζεται λεπτομερώς από τα πρότυπα. Η τήρησή τους είναι υποχρεωτική για όλα τα μέρη της σχέσης. Η επιβολή εκτελείται εις βάρος της δυνατότητας εφαρμογής μέτρων καταναγκασμού στους παραβάτες.
Δημοσιότητα και προγραμματισμός
Η πρώτη αρχή εκφράζεται στη διαδικασία για τη δημοσίευση του περιεχομένου των σχεδίων διαφόρων οικονομικών και νομικών εγγράφων, των αποτελεσμάτων των ελέγχων και των επιθεωρήσεων και των εκθέσεων που εγκρίθηκαν. Ο σχεδιασμός προβλέπει ότι όλες οι δραστηριότητες που σχετίζονται με την κυκλοφορία κεφαλαίων βασίζονται σε μια σειρά προγραμματισμένων πράξεων. Η δομή τους, η διαδικασία εκτέλεσης, έγκρισης και προετοιμασίας κατοχυρώνονται στις σχετικές διατάξεις του νόμου.
Βιομηχανικές πτυχές
Τα παραπάνω είναι οι συνταγματικές αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου. Καλύπτουν ολόκληρο το ίδρυμα ως σύνολο. Οι αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου σε ολόκληρη τη βιομηχανία αντικατοπτρίζουν πιο συγκεκριμένα τις ιδιαιτερότητες της βιομηχανίας. Αυτά περιλαμβάνουν, ειδικότερα:
- Προτεραιότητα των δημόσιων (δημόσιων) συμφερόντων στο πλαίσιο της ρύθμισης των σχέσεων.
- Η ενότητα του νομισματικού συστήματος και της χρηματοπιστωτικής πολιτικής, ο φεντεραλισμός, η ισότητα των θεμάτων στον τομέα αυτό, η ανεξαρτησία των δομών τοπικής διακυβέρνησης.
- Η κατανομή των λειτουργιών σύμφωνα με την αρχή του διαχωρισμού των εκτελεστικών και των αντιπροσωπευτικών (νομοθετικών) αρχών.
- Συμμετοχή των πολιτών στην εφαρμογή των οικονομικών δραστηριοτήτων των κρατικών και τοπικών δομών.
Αυτές οι αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου κατοχυρώνονται όχι μόνο στον κύριο νόμο της χώρας. Αυτά ορίζονται επίσης στα σχετικά βιομηχανικά πρότυπα.
Προτεραιότητα του δημοσίου συμφέροντος
Η αρχή αυτή προβλέπει τη χρήση οικονομικών και νομικών δομών για την εξασφάλιση της οικονομικής ρύθμισης σύμφωνα με σημαντικά κοινωνικά καθήκοντα. Καθορίζει την ανάγκη να βελτιωθούν οι κανόνες με τους οποίους καθορίζεται ο μηχανισμός κρατικής επιρροής στις πιστωτικές και χρηματοοικονομικές σχέσεις, ένας σαφής ορισμός της ίδιας της έννοιας της διαχείρισης ενέργειας γενικά και σε διάφορους τομείς.
Συνδυασμός συμφερόντων
Υποστηρίζεται από την αρχή του φεντεραλισμού στον χρηματοπιστωτικό τομέα. Οι κρατικές ομοσπονδιακές και υποκείμενες αρχές εκτελούν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με μια ορισμένη διάκριση μεταξύ των θεμάτων των σχέσεων. Η βελτίωση της εφαρμογής της αρχής του φεντεραλισμού στον χρηματοπιστωτικό τομέα είναι ένα από τα πρωταρχικά καθήκοντα στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Ενότητα κατεύθυνσης
Σύμφωνα με τα πρότυπα της βιομηχανίας, η ανεξαρτησία των περιφερειών της χώρας καθορίζεται από τις αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου, της φορολογίας και των τελών, καθώς και από την ομοσπονδιακή νομισματική πολιτική. Η νομοθεσία κατοχυρώνει την ενότητα του τομέα του προϋπολογισμού, τη διαδικασία αναπλήρωσης εξόδων κλπ. Επιπλέον, οι αρχές του χρηματοπιστωτικού δικαίου λειτουργούν ως βασικά κριτήρια για τη διαμόρφωση ενός καταλόγου φόρων.Η ενότητα της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κυκλοφορίας χρήματος θεωρείται αναπόσπαστη προϋπόθεση για την ακεραιότητα του οικονομικού χώρου που εγγυάται το κράτος, την ελεύθερη κυκλοφορία των κεφαλαίων.
Ισότητα των περιφερειών
Για κάθε οντότητα, το οικονομικό δίκαιο επεκτείνει εξίσου το αποτέλεσμά του. Εκτός της δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από κοινού διαχείριση με τις περιφέρειες, οι φορείς εκτελούν τη δική τους ρύθμιση για τις ταμειακές ροές, τις σχετικές δραστηριότητες, καθορίζουν τους φόρους, εγκρίνουν τον προϋπολογισμό κ.ο.κ. Το σύνταγμα εγγυάται την ανεξαρτησία των τοπικών κυβερνήσεων. Στις δραστηριότητές τους, καθοδηγούνται από το νομοθετικό πλαίσιο της αντίστοιχης περιοχής της χώρας. Οι ίδιοι μπορούν να ορίσουν έναν προϋπολογισμό, να σχηματίσουν και να χρησιμοποιήσουν στοχευμένα εξωχρηματιστηριακά κονδύλια, να καθορίσουν τις αμοιβές και τους φόρους σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς κανονισμούς.
Κοινωνικός προσανατολισμός
Προχωρά από τις συνταγματικές τους διατάξεις που χαρακτηρίζουν τη Ρωσική Ομοσπονδία ως κοινωνικό κράτος στο οποίο η πολιτική των αρχών επικεντρώνεται στη δημιουργία συνθηκών που ευνοούν την ελεύθερη ανάπτυξη του ανθρώπου και του παρέχουν μια αξιοπρεπή ζωή. Σύμφωνα με αυτό, οι κανονισμοί για την προστασία της εργασίας, την υγεία, τη ζωή καθορίζονται στο κανονιστικό πλαίσιο, καθορίζονται ο εγγυημένος ελάχιστος μισθός, οι κρατικές συντάξεις, οι αποζημιώσεις και άλλες κοινωνικές εγγυήσεις.
Σχεδιασμός
Στις σύγχρονες συνθήκες, αυτός ο τομέας δραστηριότητας στον τομέα της χρηματοδότησης έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές σε σύγκριση με εκείνη που υπήρχε στο πλαίσιο του καθεστώτος διοικητικής διοίκησης. Ο σχεδιασμός δεν είναι μόνο συνεπής με τις αρχές των σχέσεων της αγοράς, αλλά και ως απαραίτητο και σημαντικότερο στοιχείο στη διαδικασία ρύθμισης των ταμειακών ροών.
Παγκόσμιο κύκλο εργασιών
Βασική συνιστώσα του είναι οι αρχές του διεθνούς χρηματοοικονομικού δικαίου. Ενισχύουν τα καθήκοντα και τις νομικές δυνατότητες όλων των θεμάτων των σχέσεων που σχετίζονται με την παγκόσμια κυκλοφορία κεφαλαίων. Επιπλέον, λειτουργούν ως βάση για τη διαμόρφωση άλλων κανόνων, συμβάλλουν στη διασφάλιση της ενότητας του ινστιτούτου κλπ. Τα ρωσικά επιστημονικά περιοδικά στερούνται ενιαίας προσέγγισης ως προς το περιεχόμενο και τη σύνθεση των αρχών της ΟΠΠ. Παρόλα αυτά, διακρίνονται δύο ομάδες:
- Έχοντας ένα διαδικαστικό ή υλικό περιεχόμενο.
- Ενεργώντας μέσα εξισορρόπησης και σύγκρισης των συνθηκών που παρέχουν οντότητες μεταξύ τους.