Την 1η Ιανουαρίου 2012 τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος 225 «για την υποχρεωτική ασφάλιση της ευθύνης του ιδιοκτήτη επικίνδυνων αντικειμένων» (OPO). Ρυθμίζει τις σχέσεις των νομικών προσώπων, των μεμονωμένων επιχειρηματιών και καθορίζει την ευθύνη για την πρόκληση βλάβης στη ζωή και την υγεία των θυμάτων ενός ατυχήματος που συνέβη σε οποιαδήποτε εγκατάσταση στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Ιστορικό
Υποχρεωτικό ασφάλιση αστικής ευθύνης Ο ιδιοκτήτης της επικίνδυνης εγκατάστασης δεν εισήχθη τυχαία. Ο λόγος ήταν αρκετές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που προκάλεσαν ζημιά στους ανθρώπους. Το πιο γνωστό είναι το περιστατικό που συνέβη στις 3 Δεκεμβρίου 1984 στο Bhopal (Ινδία) στις επιχειρήσεις της Union Carbide. Η έκρηξη σκότωσε 18 χιλιάδες ανθρώπους, εκ των οποίων 3 χιλιάδες πέθαναν επιτόπου και οι υπόλοιποι πέθαναν τα επόμενα χρόνια. Ο συνολικός αριθμός των θυμάτων είναι 600 χιλιάδες άτομα.
Μία από τις συνέπειες αυτών των ατυχημάτων ήταν η εισαγωγή ασφάλισης επικίνδυνων εγκαταστάσεων. Στη Ρωσική Ομοσπονδία μέχρι το 2012, η διαδικασία ρυθμίστηκε από το νόμο αριθ. 116 "Σχετικά με τη βιομηχανική ασφάλεια των επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής". Τώρα έχει εισαχθεί μια νέα ρυθμιστική πράξη.
Αντικείμενο
Οι διατάξεις του νόμου ισχύουν για:
- Επικίνδυνη εγκατάσταση παραγωγής, η λειτουργία της οποίας πραγματοποιείται τουλάχιστον εν μέρει εις βάρος των κρατικών κονδυλίων. Σε αυτούς τους χώρους εργασίας παράγονται, επεξεργάζονται, μεταφέρονται και αποθηκεύονται επικίνδυνες ουσίες. Ο εξοπλισμός λειτουργεί υπό υπερβολική πίεση ατμού, αερίου (0,07 MPa), νερού (115 C) και άλλων υγρών (0,07 MPa).
- Ανελκυστήρες και κυλιόμενες σκάλες σε πολυώροφα κτίρια.
- Υδραυλικά έργα (φράγματα, σταθμοί παραγωγής ενέργειας, σήραγγες, κανάλια, κλειδαριές, ανελκυστήρες πλοίων, συσκευές ελέγχου της διάβρωσης).
- Βενζινάδικο υγρών καυσίμων.
Οι ιδιοκτήτες αυτών των εγκαταστάσεων πρέπει, με δικά τους έξοδα, να ασκούν ασφάλιση για επικίνδυνες εγκαταστάσεις καθ 'όλη τη διάρκεια της λειτουργίας τους.
Τα OPO χωρίζονται σε 4 τύπους:
- εξαιρετικά υψηλή τάξη κινδύνου ·
- υψηλό επίπεδο κινδύνου ·
- ενδιάμεσο επίπεδο.
- εγκαταστάσεις χαμηλού κινδύνου.
Οι συνέπειες
Ελλείψει συμφωνίας, παρέχονται τα ακόλουθα μέτρα:
- ένα πρόστιμο σε σχέση με τον ιδιοκτήτη της POE σε ύψος 300-500 χιλιάδες ρούβλια?
- την απαγόρευση της λειτουργίας της εγκατάστασης μέχρι την έκδοση της πολιτικής ·
- τη δυνατότητα λήψης απαιτήσεων παλινδρόμησης.
- μεταφέροντας μέρος του βραβείου στο δημόσιο ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Nuance
Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τις διαφορές μεταξύ των νόμων αριθ. 255 και αριθ. 116 "για τη βιομηχανική ασφάλεια εγκαταστάσεων επικίνδυνων παραγωγών":
- τα ποσά των πληρωμών αυξήθηκαν σε 6,5 δισ. ρούβλια.
- το μέγιστο ποσό αποζημίωσης για ένα θύμα είναι 2 εκατομμύρια ρούβλια?
- ο νέος νόμος ορίζει τον όρο "ατύχημα" - αυτό είναι το γεγονός μετά το οποίο συμβαίνει το ασφαλισμένο συμβάν.
- τα χρήματα καταβάλλονται μετά την παραβίαση των συνθηκών διαβίωσης.
- για κάθε ημέρα καθυστέρησης στην καταβολή αποζημίωσης, παρέχεται πρόστιμο 1% του ποσού.
Υποχρεωτική ασφάλιση επικίνδυνων εγκαταστάσεων
Η μέγιστη ζημιά από ατύχημα στη Ρωσία είναι 100 δισεκατομμύρια ρούβλια. ανά έτος. Στην περίπτωση αυτή, θα βλάψουν το περιβάλλον, τις επιχειρήσεις και τα άτομα. Η ασφάλιση TSO μπορεί να καλύψει το 30-40% της ζημίας. Στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπάρχουν περισσότερες από 230 χιλιάδες επιχειρήσεις που αντιπροσωπεύουν απειλή. Όλοι αυτοί πρέπει να ασφαλίσουν την ευθύνη για ζημιές στην υγεία και την ιδιοκτησία. Το ποσό υπολογίζεται χρησιμοποιώντας ειδικούς συντελεστές και εξαρτάται από το αντικείμενο.
Παρά την ανάπτυξη της αγοράς, δεν υπάρχουν πολλές εταιρείες που να μπορούν πραγματικά να ασφαλίσουν για επικίνδυνες εγκαταστάσεις παραγωγής. Αλλά ο νόμος συνέβαλε στο άνοιγμα μιας νέας θέσης στην αγορά.Το 2012 δημιουργήθηκε η Εθνική Ένωση Ασφαλιστών (NSSO), η οποία ελέγχει τη νέα κατεύθυνση, όπως και η RSA. Περιλαμβάνει 23 εταιρείες με εμπειρία στη βιομηχανική ασφάλιση.
Μόνο οι συμμετέχοντες με διετή εμπειρία στην αγορά εθελοντικής αστικής ευθύνης, με καταστήματα τουλάχιστον 7 περιφερειών και συνολικό ποσό άνω του 1 δισεκατομμυρίου ρούβλια, θα μπορούν να εργαστούν σε αυτόν τον τομέα. Τα ποσά των πληρωμών είναι μεγάλα, επομένως οι περισσότεροι οργανισμοί δεν θα αναλάβουν τέτοιους κινδύνους. Η δημιουργία της NSSO θα συμβάλει επίσης στην αποφυγή μιας κατάστασης όπου οι μικροί παίκτες στην αγορά, και όχι σε ομάδες, πωλούν πολιτικές σε τιμή χαμηλότερη από αυτή που ρυθμίζεται από το νόμο.
Διαφορές
Η υποχρεωτική ασφάλιση των επικίνδυνων εγκαταστάσεων έχει ορισμένα χαρακτηριστικά σε σχέση με άλλους τομείς:
- Η κυβέρνηση έχει καθιερώσει ενιαία τιμολόγια. Ως εκ τούτου, είναι αδύνατο να βρεθεί ένας ασφαλιστής που θα προσφέρει ειδικές προϋποθέσεις για την απόκτηση μιας πολιτικής.
- Η ασφάλιση ευθύνης του ιδιοκτήτη μιας δημόσιας ασφαλιστικής εταιρείας αστικής ευθύνης μπορεί να αντιμετωπιστεί μόνο από εταιρείες που περιλαμβάνονται στην NSSO. Υπάρχουν μόνο 40. Παράλληλα, οι ασφαλιστές έχουν το δικαίωμα να παρακολουθούν την τεχνική κατάσταση των αντικειμένων.
- Η σύμβαση συνάπτεται για κάθε αντικείμενο για περίοδο τουλάχιστον ενός έτους. Για την υποστήριξη της συναλλαγής εκδίδεται ασφαλιστήριο συμβόλαιο. Εκδίδεται σε έντυπα "πορτοκαλί". Είναι προεκτυπωμένα για μέλη της NSSO.
Οργανισμός Ασφάλισης
Το ποσό της αποζημίωσης εξαρτάται από τον τύπο του αντικειμένου. Εάν η εταιρεία προβλέπει την κατάρτιση δήλωσης ασφαλείας, τότε εφαρμόζεται η κλίμακα του πιθανού αριθμού θυμάτων. Έτσι, για παράδειγμα, αν περισσότεροι από τρεις χιλιάδες άνθρωποι μπορεί να υποφέρουν από ένα ατύχημα, τότε το ποσό της πληρωμής είναι 6,5 δισεκατομμύρια ρούβλια:
- 1 δισεκατομμύριο ρούβλια - έως 3 χιλιάδες άτομα,
- 0,5 δισ. Ρούβλια. - έως 1,5 χιλιάδες άτομα.
- 0,1 δισ. Ρούβλια. - έως 300 άτομα.
- 0,05 δισεκατομμύρια ρούβλια. - έως 150 άτομα.
- 0,025 δισ. Ρούβλια. - έως 75 άτομα.
- 10 εκατομμύρια ρούβλια - έως 10 άτομα.
Σε περίπτωση εξέλιξης της δήλωσης, τότε το ποσό της αποζημίωσης υπολογίζεται σύμφωνα με τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
Τύποι αντικειμένων | Ποσό, εκατομμύρια ρούβλια |
Επικίνδυνη εγκατάσταση παραγωγής στις βιομηχανίες διύλισης πετρελαίου και χημικών βιομηχανιών | 50 |
Δίκτυα παροχής φυσικού αερίου | 25 |
Άλλα αντικείμενα | 10 |
Τα ποσοστά ασφάλισης για όλες τις εταιρείες είναι περίπου τα ίδια. Αυτά εξαρτώνται από την κατηγορία του αντικειμένου και κυμαίνονται από 0,05-5% του ορίου. Το ασφάλιστρο καταβάλλεται σε δόσεις. Η σύμβαση τίθεται σε ισχύ από τη στιγμή της πίστωσης της πρώτης δόσης. Σε περίπτωση παραβίασης των όρων πληρωμής για περισσότερες από 30 ημέρες, η εταιρεία μπορεί να ζητήσει την καταγγελία της σύμβασης.
Ασφαλισμένο συμβάν - Η εμφάνιση αστικής ευθύνης για υποχρεώσεις που προέκυψαν ως αποτέλεσμα βλάβης στα θύματα, ως αποτέλεσμα της οποίας οφείλεται αποζημίωση. Μια περίπτωση αναγνωρίζεται ως τέτοια εάν:
- Η ζημία προκλήθηκε από ατύχημα που συνέβη κατά τη διάρκεια της συμβατικής περιόδου. Η ζημία που προκαλείται από πολλά θύματα είναι αποτέλεσμα ενός ασφαλισμένου συμβάντος.
- Το ατύχημα έλαβε χώρα στο HMO.
Ακολουθία ενεργειών
- Οι ιδιοκτήτες της POE πρέπει να εντοπίζουν αντικείμενα.
- Προετοιμάστε δεδομένα που χαρακτηρίζουν τη μέγιστη ζημιά από το ατύχημα.
- Αντικείμενα που έχουν καταχωρηθεί πριν από την 03/15/13 πρέπει να επανεκδοθούν με σκοπό την εκχώρησή τους κατηγορία κινδύνου.
- Επιλέξτε μια εταιρεία και οργανώστε ασφάλιση αστικής ευθύνης για επικίνδυνες εγκαταστάσεις.
Για να συνάψετε μια σύμβαση, πρέπει να παράσχετε:
- δήλωση ·
- αντίγραφο του πιστοποιητικού εγγραφής του GRO ·
- αντίγραφα των εγγράφων κυριότητας ·
- πληροφορίες σχετικά με το OBO.
Η ασφάλιση ευθύνης των επικίνδυνων εγκαταστάσεων προβλέπει την καταβολή αποζημίωσης:
- φυσικά πρόσωπα των οποίων η ζωή και η υγεία έχουν υποστεί βλάβη ·
- νομικά πρόσωπα των οποίων η περιουσία βλάπτεται.
Αποζημίωση
Για να λάβει πληρωμή, το θύμα πρέπει να παράσχει στον ασφαλιστή:
- δήλωση ·
- διαβατήριο (αντίγραφο των συστατικών εγγράφων) ·
- έγγραφα που αποδεικνύουν οικογενειακούς δεσμούς με το θύμα ή επιβεβαιώνουν τα διαπιστευτήρια ατόμων στην επιχείρηση όπου συνέβη το ατύχημα ·
- πράξη ή ιατρικό πιστοποιητικό που επιβεβαιώνει την πρόκληση βλάβης στη ζωή και την υγεία ή την ιδιοκτησία.
Η ασφάλιση πραγματοποιείται με μετρητά ή με τραπεζική μεταφορά.Η εταιρεία υποχρεούται να μεταφέρει κεφάλαια ή να προβεί σε αιτιολογημένη άρνηση εντός 25 ημερών από τη στιγμή που διαπιστώνεται η αιτία του ατυχήματος και λαμβάνει πλήρη δέσμη εγγράφων.
Αλλαγές στις τιμές
Τον Ιούλιο του 2015, η Κεντρική Τράπεζα προετοίμασε ένα σχέδιο για τη μείωση των τιμολογίων κατά 2 φορές για τις περισσότερες εγκαταστάσεις. Ο λόγος των καινοτομιών είναι η ανισορροπία των τελών και των πληρωμών. Κατά την περίοδο του νόμου, οι ασφαλιστές λαμβάνουν δισεκατομμύρια και πληρώνουν πολύ μικρά ποσά: 4-7% των ετήσιων ασφαλίστρων. Αλλά τρία χρόνια της ιστορίας δεν είναι πολύς χρόνος για να εξαγάγει συμπεράσματα σχετικά με την επάρκεια του ποσού των τιμολογίων, δεδομένου ότι η ποσότητα ασφαλιστικές απαιτήσεις πολύ μικρό. Ευτυχώς, τα ατυχήματα συμβαίνουν 2-3 φορές το χρόνο. Το προηγούμενο μέγιστο όριο πληρωμής ύψους 6.500 εκατ. RUB, μετά τα αποτελέσματα του 2014, έφθασε στο επίπεδο των γενικών τελών. Η ασφάλεια των επικίνδυνων εγκαταστάσεων είναι κοινωνικά σημαντική. Ως εκ τούτου, αποφασίστηκε να αναθεωρηθούν οι όροι των συναλλαγών.
Από την 1η Σεπτεμβρίου 2015, τέθηκαν σε ισχύ νέα τιμολόγια για τους ιδιοκτήτες δημοσίων υπηρεσιών. Η αύξηση των ασφαλίστρων για ορυχεία και υδραυλικές κατασκευές ανήλθε σε 1,5-2,5 φορές. Αλλά για τους ιδιοκτήτες των υπόλοιπων εγκαταστάσεων, η τιμή έχει μειωθεί. Σύμφωνα με τους αναλυτές, οι νέες οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας θα οδηγήσουν σε μείωση των τελών το 2016 σε 3,5 δισ. Ρούβλια. Η υποχρεωτική ασφάλιση των επικίνδυνων εγκαταστάσεων είναι δαπανηρή για τους βιομηχάνους. Ως εκ τούτου, οι περισσότεροι από αυτούς ήταν ικανοποιημένοι με τέτοιες καινοτομίες.
Νωρίτερα, το Υπουργείο Οικονομικών ετοίμασε τροποποιήσεις στο νόμο για την αύξηση ασφαλιστικά ποσά 10 φορές για τους ιδιοκτήτες ορισμένων κατηγοριών αντικειμένων, για παράδειγμα, ορυχείων. Αλλά το έργο δεν εισήχθη. Ως εκ τούτου, έχουν αναπτυχθεί τιμολόγια που είναι εφικτά για τον πραγματικό τομέα της οικονομίας. Η ασφάλεια των επικίνδυνων εγκαταστάσεων δεν είναι ασύμφορη. Αλλά αυτό πιθανότατα οφείλεται στην υποεκτίμηση του αριθμού των ατυχημάτων από τους ιδιοκτήτες. Η μέγιστη απόδοση είναι 3,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ωστόσο, οι εταιρείες εξακολουθούν να έχουν ανεπαρκή χρηματοοικονομική σταθερότητα για να αντέξουν σε δύο μέγιστες πληρωμές.
Στατιστικά στοιχεία
Ως αποτέλεσμα των καινοτομιών, τα τέλη θα μειωθούν στο ήμισυ το 2016 - σε 3-3,2 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ο λόγος δεν είναι μόνο τα τιμολόγια, αλλά και μια αλλαγή στους παράγοντες ασφαλείας (0,6-1,0). Η μέγιστη έκπτωση σε ασφαλιστήρια συμβόλαια είναι 40%.
Οι αντασφαλιστές ασχολούνται κυρίως με συναλλαγές σε υδραυλικές εγκαταστάσεις. Οι καινοτομίες τους δύσκολα θα επηρεάσουν. Τα αντικείμενα με κατώτατα όρια αντασφαλίζονται στην NSSO. Δεν πρέπει να υπάρχουν προβλήματα ούτε εκεί. Αλλά για τις μικρές επιχειρήσεις, η κερδοφορία των συναλλαγών μπορεί να γίνει αρνητική. Επομένως, η χωρητικότητα της πισίνας θα αλλάξει.
Κάθε χρόνο, η NSSO συλλέγει πληροφορίες σχετικά με το ποιος από τους συμμετέχοντες σκοπεύει να συνεχίσει τις εργασίες. Καθώς η δομή της αγοράς αλλάζει, το μερίδιο των μεγάλων παικτών αυξάνεται. Έτσι, το 2014, οι Top 5 εταιρείες κατείχαν το 65% του ενεργητικού, σε 201 - 68%.
Για να εργαστείτε σε αυτό το τμήμα, θα πρέπει να επιβαρυνθείτε με πάγιο κόστος. Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για συνδρομές μελών. Αν μειωθούν, τότε οι διαχειριστές υπολογίζουν το κόστος-αποτελεσματικότητα. Τώρα ο όγκος των ασφαλίστρων μπορεί να μειωθεί λόγω των αλλαγών στα τιμολόγια. Ως εκ τούτου, το θέμα της κερδοφορίας θα καταστεί και πάλι σχετικό.
Στην πράξη, έχουν ήδη υπάρξει περιπτώσεις όπου τα θύματα προσπάθησαν να ανακτήσουν περισσότερα ποσά από ό, τι θα έπρεπε, αλλά είναι ενιαία. Και σχεδόν πάντα το δικαστήριο πήρε την πλευρά του ασφαλιστή. Σε αυτόν τον τύπο υπηρεσίας, όλες οι αποχρώσεις προβλέπονται από το νόμο και τον πίνακα για τον υπολογισμό των τιμολογίων. Ως εκ τούτου, οι προσπάθειες των πελατών να ανακτήσουν μεγάλα ποσά δεν φέρνουν επιτυχία.