Το έργο πολλών επιχειρήσεων συνδέεται με την ανάγκη συμμόρφωσης με τα πρότυπα. Στην παραγωγή των προϊόντων, κατά τη διάρκεια των διαδικασιών αποδοχής, η παράδοση στους πελάτες, η εφαρμογή, οι σχετικές επιχειρηματικές διαδικασίες κανονικοποιούνται συνήθως μέσω διαφόρων εγγράφων. Ποια είναι η ιδιαιτερότητα των προτύπων ως ανεξάρτητης πηγή κανόνων; Ποιες κατηγορίες εκπροσωπούνται στη ρωσική πρακτική; Τι τους διακρίνει από άλλες πηγές κανόνων;
Τι είναι η τυποποίηση;
Πριν εξερευνήσουμε τις κατηγορίες προτύπων που ισχύουν στη Ρωσική Ομοσπονδία, θα είναι χρήσιμο να εξετάσουμε μια πτυχή που αντικατοπτρίζει την ουσία της διαδικασίας κατά την οποία διαμορφώνονται οι σχετικοί κανόνες. Πρόκειται για τυποποίηση. Τι είναι αυτό;
Σύμφωνα με έναν ευρέως διαδεδομένο ορισμό, η τυποποίηση θα πρέπει να νοείται ως η δραστηριότητα ορισμένων αρμόδιων φορέων εντός των οποίων έχουν θεσπιστεί κανόνες ή χαρακτηριστικά σε σχέση με αντικείμενα ή διαδικασίες με σκοπό την επακόλουθη επανειλημμένη χρήση τους. Ο κύριος στόχος της εφαρμογής των προτύπων είναι η βελτίωση της ποιότητας των προϊόντων (παρεχόμενων υπηρεσιών) στις επιχειρήσεις μέσω της απλούστευσης των κριτηρίων για την παραγωγή τους.
Η τυποποίηση αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για την επιτυχή ανάπτυξη οποιασδήποτε εθνικής οικονομίας. Τα αυστηρά πρότυπα που εκδίδονται από τις αρμόδιες κρατικές αρχές σε σχέση με τις επιχειρήσεις τους τονώνουν να εργάζονται πιο αποτελεσματικά και να παράγουν ασφαλή και ποιοτικά προϊόντα.
Η τυποποίηση είναι ένας από τους σημαντικούς παράγοντες της τεχνολογικής προόδου, τόσο στο επίπεδο ενός ενιαίου εθνικού οικονομικού συστήματος όσο και στην ανάπτυξη της παγκόσμιας κοινότητας.
Ως εκ τούτου, ορισμένοι εμπειρογνώμονες καλούν διεργασίες διεθνούς ολοκλήρωσης σε επίπεδο προτύπων μια σημαντική πτυχή του τεχνολογικού κινήματος του σύγχρονου πολιτισμού προς τα εμπρός.
Καθήκοντα τυποποίησης
Εξετάστε τα βασικά καθήκοντα της τυποποίησης. Οι ειδικοί προσδιορίζουν την ακόλουθη λίστα:
- (ανάπτυξη, βιομηχάνους, πωλητές, αγοραστές αγαθών και υπηρεσιών).
- την ανάπτυξη βέλτιστων κριτηρίων τυποποίησης που ανταποκρίνονται καλύτερα στις ιδιαιτερότητες της ανάπτυξης ορισμένων βιομηχανιών ή της οικονομίας στο σύνολό της ·
- βοήθεια για την ανάπτυξη από τις επιχειρήσεις των βέλτιστων συστημάτων πρόσβασης στους αναγκαίους πόρους μέσω της καθιέρωσης προτύπων που αντικατοπτρίζουν τη χρήση ορισμένων τύπων πρώτων υλών, υλικών και συστατικών στοιχείων ·
- την ενοποίηση των διαδικασιών παραγωγής προκειμένου να αυξηθεί η δυναμική της κλίμακας των επιχειρήσεων (ως αποτέλεσμα, ένα θετικό αποτέλεσμα από την άποψη της οικονομικής ανάπτυξης) ·
- θέσπιση βέλτιστων προτύπων στον τομέα της μετρολογίας (με στόχο τη βελτιστοποίηση των αλυσίδων παραγωγής τόσο σε εθνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο) ·
- κανονιστική υποστήριξη των διαδικασιών ελέγχου, δοκιμές, μετρήσεις, έρευνα προϊόντων για την ποιότητα,
- βελτιστοποίηση των τεχνολογικών διαδικασιών από την άποψη της εισροής εργασίας, απαιτήσεις για υλικά, ηλεκτρική ενέργεια,
- Προώθηση της ελκυστικότητας των επενδύσεων των εθνικών επιχειρήσεων όσον αφορά τη βελτίωση της αποδοτικότητας της παραγωγής με τη βελτιστοποίηση των προτύπων.
Στη διαδικασία τυποποίησης, κατά κανόνα, αναπτύσσονται κανονιστικά έγγραφα που περιέχουν τους ίδιους κανόνες και χαρακτηριστικά αντικειμένων και διαδικασιών παραγωγής (ή παροχής υπηρεσιών). Μεταξύ των πιο κοινών ποικιλιών αυτού του τύπου χαρτιού είναι τα ίδια τα πρότυπα.Ποια είναι τα βασικά χαρακτηριστικά τους; Τι διαχωρίζει τα πρότυπα από άλλες πηγές κανόνων; Ας καταλάβουμε!
Τα πρότυπα, κατά κανόνα, αποσκοπούν στη ρύθμιση ενός συγκεκριμένου μέρους της παραγωγικής διαδικασίας (παροχή υπηρεσιών). Μπορούν επίσης να υποδείξουν κριτήρια που σχετίζονται, για παράδειγμα, με την ορολογία οποιουδήποτε προϊόντος ή υπηρεσίας. Αυτά τα έγγραφα αναπτύσσονται με βάση τη γενικευμένη επιστημονική έρευνα, τη μηχανική, συσσωρεύουν τα αποτελέσματα της πρακτικής παραγωγής (παροχή υπηρεσιών) σε διάφορους τομείς της οικονομίας.
Πρότυπα και προδιαγραφές
Τα πρότυπα, σύμφωνα με μια κοινή άποψη, δεν θα πρέπει να εξομοιωθούν με μια κατηγορία όπως τεχνικούς όρους (ή TU). Το γεγονός είναι ότι οι τεχνικές προδιαγραφές είναι πηγές που συσχετίζονται περισσότερο με την επιχειρησιακή τεκμηρίωση. Δηλαδή, είναι συνοδευτικά έγγραφα. Ταυτόχρονα, οι τεχνικές προδιαγραφές και οι διάφορες κατηγορίες προτύπων έχουν συγκρίσιμο βαθμό ζήτησης. Και οι δύο πηγές κανόνων είναι σημαντικές από την άποψη της οργάνωσης των διαδικασιών παραγωγής. Κατά κανόνα, ο κατασκευαστής, όταν απελευθερώνει ένα συγκεκριμένο προϊόν, πρέπει να διασφαλίζει ότι οι επιχειρηματικές διαδικασίες συμμορφώνονται όχι μόνο με GOST, αλλά και με προδιαγραφές και άλλα πρότυπα σχετικά με συγκεκριμένο κλάδο ή επιχείρηση. Επομένως, είναι θεμιτό να μιλήσουμε για τη σημασία μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στην πρακτική της διασφάλισης της συμμόρφωσης των βιομηχανικών συστημάτων με ένα ή άλλο πρότυπο.
Χαρακτηριστικά του ρωσικού συστήματος τυποποίησης
Ορισμένοι εμπειρογνώμονες ξεχωρίζουν το εν λόγω σύστημα σε ένα ξεχωριστό δημόσιο ίδρυμα. Το γεγονός είναι ότι, στο πλαίσιο της, η δραστηριότητα των θεμάτων της δημοσίευσης των προτύπων ρυθμίζεται, κατά κανόνα, στο επίπεδο των ομοσπονδιακών αρχών που διαθέτουν κατάλληλο επίπεδο αρμοδιότητας. Στην πραγματικότητα, ο στόχος της δημιουργίας αυτού του συστήματος μειώνεται σε μεγάλο βαθμό στην επίλυση πολιτικών προβλημάτων - στην προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών, στην αύξηση της ανταγωνιστικότητας των εθνικών βιομηχανιών και στην ανάπτυξη της διεθνούς συνεργασίας.
Η κύρια ρωσική πηγή δικαίου, η οποία περιλαμβάνει συγκεκριμένα τα κριτήρια σύμφωνα με τα οποία ορίζονται ορισμένες κατηγορίες προτύπων, είναι ο Ομοσπονδιακός Νόμος «Στις τεχνική ρύθμιση. " Σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, όλα τα πρότυπα που χρησιμοποιούνται στη ρωσική πρακτική έχουν ενιαία μορφή χαρακτηρισμού. Τι σημαίνει αυτό; Σε οποιαδήποτε κατηγορία προτύπων ραδιοσυχνοτήτων, η δομή των σχετικών προτύπων παρουσιάζεται με τη μορφή ενός δείκτη, ενός αριθμού καταχώρισης, καθώς και του έτους υιοθέτησης. Για παράδειγμα, GOST R 50597-93.
Ταξινόμηση προτύπων
Υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός κριτηρίων εντός των οποίων μπορεί κανείς να διακρίνει ορισμένες κατηγορίες προτύπων. Ποιο είναι το παραδοσιακό σχέδιο για τη ρωσική πρακτική; Οι ειδικοί και οι μηχανικοί που εργάζονται στη Ρωσική Ομοσπονδία διακρίνουν τις ακόλουθες κύριες κατηγορίες προτύπων:
- διεθνείς ·
- πρότυπα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (GOST R) ·
- διακρατικό (GOST);
- εταιρικά (επιχειρηματικά πρότυπα) ·
- βιομηχανία ·
- που δημοσιεύονται από δημόσιες ενώσεις.
Υπάρχουν άλλες κατηγορίες στην παγκόσμια πρακτική. Για παράδειγμα, ορισμένοι εμπειρογνώμονες υπογραμμίζουν τα περιφερειακά πρότυπα που εφαρμόζονται ταυτόχρονα σε πολλές χώρες, οι οποίες είναι ενωμένες σύμφωνα με πολιτιστικά ή γεωγραφικά χαρακτηριστικά. Ωστόσο, στη Ρωσία, οι κύριες κατηγορίες προτύπων, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, παρουσιάζονται σε αυτόν τον κατάλογο. Εξετάστε τα χαρακτηριστικά ορισμένων από αυτά.
Τα κρατικά πρότυπα (ή GOST) όλων των τύπων - ρωσικά ή διακρατικά - χαρακτηρίζονται από την υποχρέωση από πλευράς εφαρμογής από επιχειρήσεις και οργανισμούς των οποίων οι δραστηριότητες εμπίπτουν στις διατάξεις των σχετικών κανόνων. Μπορεί να σημειωθεί ότι οι GOST σε ορισμένες περιπτώσεις μπορούν να είναι ένα από τα κριτήρια πιστοποίησης μιας επιχείρησης.
Όσον αφορά τα βιομηχανικά πρότυπα (ή OST), αυτά τα πρότυπα ισχύουν για ένα συγκεκριμένο τμήμα της οικονομίας.Μπορεί να σημειωθεί ότι μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν ως κριτήρια πιστοποίησης.
Πρότυπα επιχειρήσεων (ή STP) είναι επίσης ενδιαφέροντα. Με τη βοήθειά τους, καθορίζονται απαιτήσεις σχετικά με μεθόδους (ή διαδικασίες) που είναι χαρακτηριστικές για συγκεκριμένες μονάδες παραγωγής. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να έχουν ομοιότητες σε ορισμένες διατάξεις με GOST και OSTs, ωστόσο, κατά κανόνα, αντικατοπτρίζουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των διαδικασιών παραγωγής σε συγκεκριμένες επιχειρήσεις.
Μπορεί να σημειωθεί ότι, ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη κατηγορία προτύπων, οι ονομασίες των προτύπων, εάν μιλάμε για το ρωσικό μοντέλο, κατασκευάζονται, κατά κανόνα, σύμφωνα με παρόμοια σχέδια. Δηλαδή, αν μιλάμε για OST, τότε το όνομα του κανόνα μοιάζει με αυτό που συμβαίνει στην περίπτωση του GOST, δηλαδή με τη μορφή διαδοχικής ονομασίας του δείκτη, του αριθμού καταχώρισης και του έτους υιοθέτησης. Φυσικά, το πρότυπο δεν περιέχει ένα τέτοιο στοιχείο όπως ο "αριθμός κατηγορίας" στο όνομά του, αλλά είναι σαφές από τη συντομογραφία σε ποιο τύπο ανήκει το πρότυπο - κράτος, ή, για παράδειγμα, η βιομηχανία.
Έχοντας εξετάσει ποια πρότυπα μπορεί να υπάρχουν όσον αφορά την ανάθεση σε μία ή άλλη κατηγορία, ας εξετάσουμε πώς ταξινομούνται οι πηγές δικαίου που σχετίζονται με την τυποποίηση.
Ταξινόμηση πηγών προτύπων στην τυποποίηση
Τώρα, η Ρωσία υιοθέτησε ένα σχέδιο τεσσάρων επιπέδων για τη διοργάνωση ενός εθνικού ταμείου δικαίου στον τομέα της τυποποίησης.
Το πρώτο στάδιο είναι η τεχνική νομοθεσία. Η κύρια πηγή δικαίου εδώ, όπως σημειώσαμε παραπάνω, είναι ο ομοσπονδιακός νόμος "για την τεχνική ρύθμιση". Σε αυτό το επίπεδο, υπάρχουν άλλοι νόμοι και κανονισμοί (ψηφίσματα της ρωσικής κυβέρνησης, εντολές διαφόρων τμημάτων κλπ.).
Οι αρμόδιες κυβερνητικές υπηρεσίες εμπλέκονται στη ρύθμιση ενός ευρέος φάσματος βιομηχανιών, διαμορφώνοντας διάφορες κατηγορίες και τύπους προτύπων.
Στο δεύτερο επίπεδο είναι στην πραγματικότητα τα ίδια τα έγγραφα που περιέχουν τους κανόνες που διέπουν τις εγκαταστάσεις και τις διαδικασίες παραγωγής. Αυτά είναι εθνικά και διακρατικά πρότυπα, διάφοροι ταξινομητές, συστάσεις.
Στο τρίτο επίπεδο υπάρχουν πηγές που περιέχουν βιομηχανικά πρότυπα και εκείνες που δημιουργούνται από επιστημονικές και τεχνικές κοινωνίες.
Όσον αφορά την τέταρτη - πηγές, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων επιχειρήσεων, καθώς και συμπληρωματικά και συνοδευτικά πρότυπα.
Έτσι, ορίσαμε μια «αξιολόγηση» σε σχέση με τις παραπάνω κατηγορίες προτύπων, η οποία βασίζεται στο γεγονός ότι οι σχετικές πηγές δικαίου ανήκουν σε ένα ή το άλλο επίπεδο.
Το γενικό χαρακτηριστικό των προτύπων διαφόρων κατηγοριών, το οποίο σημειώνουν πολλοί ειδικοί, είναι η κυρίαρχη επιτακτική ανάγκη των κανόνων. Φυσικά, στο επίπεδο στο οποίο αντιστοιχεί αυτός ή ο κανόνας. Η διάθεση μπορεί επίσης να υπάρχει σε ορισμένες παραγράφους των προτύπων, ωστόσο, στο σύνολό τους, οι εμπειρογνώμονες προβλέπουν επιτακτικές διατάξεις επικρατούν σε αυτές.
Τύποι προτύπων
Πώς σχετίζονται οι κατηγορίες και οι τύποι προτύπων; Τι είναι κοινό μεταξύ αυτών των δύο όρων και τι τους διακρίνει; Όλα είναι πολύ απλά. Πάνω, εξετάσαμε τα χαρακτηριστικά των προτύπων διαφόρων κατηγοριών ανάλογα με το επίπεδο ενός εγγράφου. Δηλαδή, το κύριο κριτήριο σε σχέση με τον όρο "κατηγορία" είναι το επίπεδο. Με τη σειρά του, ποια είναι τα βασικά χαρακτηριστικά ενός τέτοιου φαινομένου όπως η "εμφάνιση" του προτύπου;
Ο κύριος παράγοντας στην ταξινόμηση ενός κανόνα ως συγκεκριμένου είδους (ενώ παρατηρείται όχι μόνο στη Ρωσία, αλλά και στην παγκόσμια πρακτική) είναι η παρουσία ορισμένων ειδικοτήτων του αντικειμένου τυποποίησης. Οι ειδικοί προσδιορίζουν αρκετές κύριες κατηγορίες μέσα στις οποίες μπορούν να οριστούν. Έτσι, ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες του αντικειμένου τυποποίησης, τα πρότυπα μπορούν να είναι:
- θεμελιώδη.
- προσανατολισμένη στα προϊόντα (υπηρεσίες) ·
- προσανατολισμένη στην εργασία (διαδικασίες) ·
- προσαρμοσμένες για μεθόδους ελέγχου (σε σχέση με δοκιμές, μετρήσεις ή, για παράδειγμα, ανάλυση).
Όσον αφορά τα θεμελιώδη πρότυπα, μπορούμε να επισημάνουμε ότι διέπουν, πρώτον, βασικές οργανωτικές πτυχές, διατάξεις και κανόνες που μπορούν να είναι κοινά σε σχέση με τα διάφορα τμήματα της παραγωγής, τους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας. Αν μιλάμε, για παράδειγμα, τα πρότυπα που επικεντρώνονται σε προϊόντα ή υπηρεσίες, τότε αυτά τα έγγραφα καθορίζουν τα κριτήρια για συγκεκριμένους τύπους δραστηριοτήτων στην παραγωγή (ή σε υπηρεσίες): παραγωγή, λειτουργία, μεταφορά, επισκευή κλπ.
Τι πρέπει να δίνετε ιδιαίτερη προσοχή κατά τη μελέτη των προτύπων; Η έννοια των "κατηγοριών και τύπων" θα πρέπει να χρησιμοποιείται προσεκτικά στο πλαίσιο και των δύο κριτηρίων. Σε σχέση με αυτό; Το γεγονός είναι ότι αυτή ή αυτή η "κατηγορία" δεν συσχετίζεται με κανένα συγκεκριμένο "τύπο" του προτύπου. Δηλαδή, η υπαγωγή μιας συγκεκριμένης πηγής κανόνων σε μια συγκεκριμένη ομάδα δεν προκαθορίζει την κατανομή της σε ένα συγκεκριμένο τύπο. Έτσι, στο πλαίσιο των GOST, μπορεί να υπάρχουν τυχόν πρότυπα. Με τη σειρά τους, τα κανονιστικά έγγραφα, αντικειμένου τυποποίησης που είναι το θέμα, μπορεί να ανήκει τόσο στις κρατικές πηγές όσο και στη βιομηχανία, την εταιρική ή τη διεθνή.
Η τυποποίηση ως πολιτικός παράγοντας
Ποιες είναι οι κατηγορίες προτύπων και τα χαρακτηριστικά τους, έχουμε μελετήσει. Ας εξετάσουμε τώρα μια πτυχή που αντανακλά την πρακτική σημασία των εν λόγω κανόνων σε σχέση με την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας. Στην αρχή του άρθρου σημειώσαμε ότι η εφαρμογή των GOST και άλλων προτύπων οφείλεται σε μεγάλο βαθμό σε πολιτικούς λόγους και ως εκ τούτου είναι χρήσιμο να μελετήσουμε αυτή την πτυχή. Ανάμεσα στα θέματα συζήτησης που είναι δημοφιλή στην επιστημονική κοινότητα είναι το ζήτημα ποιοι κανόνες και πρότυπα πρέπει να είναι θεμελιώδους σημασίας για τις εθνικές ρωσικές επιχειρήσεις: εγχώριες ή διεθνείς;
Οι γνώμες των εμπειρογνωμόνων για το θέμα αυτό διαφέρουν σημαντικά. Υπάρχουν ειδικοί που είναι σίγουροι ότι η κρατική οικονομία πρέπει να αναπτυχθεί όσο το δυνατόν πιο ανεξάρτητα, ειδικά σε στρατηγικούς τομείς. Επομένως, τα θεμέλια της τυποποίησης σε αυτή την περίπτωση πρέπει να είναι εθνικά. Άλλοι ειδικοί πιστεύουν ότι στον σύγχρονο κόσμο είναι προβληματική η ανάπτυξη της οικονομίας σε πλήρη απομόνωση και, κατά συνέπεια, θεωρούν σκόπιμο να προσεγγίσουν τα εθνικά πρότυπα τα παγκόσμια πρότυπα.
Διεθνής τυποποίηση
Πώς καθορίζονται οι κατηγορίες προτύπων στη μετρολογία και σε άλλες βιομηχανίες (αν μιλάμε για το διεθνές επίπεδο διαμόρφωσης σχετικών προτύπων); Εξετάστε τις βασικές δομές που εμπλέκονται σε αυτή τη διαδικασία.
Πρώτα απ 'όλα, είναι ο Διεθνής Οργανισμός Τυποποίησης, ή το ISO, που ιδρύθηκε το 1947. Τα περισσότερα από τα σύγχρονα κράτη συμμετέχουν στις δραστηριότητές της. Μια άλλη κρίσιμη δομή είναι η IEC ή η Διεθνής Επιτροπή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών. Μπορεί να σημειωθεί ότι ιδρύθηκε νωρίτερα από το ISO, το 1906. Είναι αλήθεια ότι ο αριθμός των συμμετεχόντων στο IEC είναι μικρότερος από 76 χώρες. Άλλοι σημαντικοί διεθνείς οργανισμοί που εμπλέκονται στις διαδικασίες που σχετίζονται, κατά τον ένα ή τον άλλο τρόπο, με την τυποποίηση είναι η UNECE, καθώς και το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (ή το ICC).
Περιφερειακή τυποποίηση
Σημειώσαμε παραπάνω ότι ορισμένοι ειδικοί προσδιορίζουν τα περιφερειακά πρότυπα ως ξεχωριστή κατηγορία. Οι διεθνείς δομές είναι επίσης υπεύθυνες για τη σύστασή τους. Για παράδειγμα, οι δικές τους περιφερειακές οργανώσεις που είναι αρμόδιες για την τυποποίηση σχηματίζονται από τις χώρες της Σκανδιναβίας, της ΕΕ, της Αφρικής, της Λατινικής Αμερικής και της αραβικής περιοχής. Μεταξύ των σημαντικών ευρωπαϊκών δομών είναι η Επιτροπή Τυποποίησης (CEN). Οι χώρες της ΕΕ, όπως σημειώνουν ορισμένοι ειδικοί, έχουν επιτύχει ένα εξαιρετικά υψηλό επίπεδο ενσωμάτωσης των διαφόρων προτύπων, κανονισμών και κανόνων παραγωγής.