Σύμφωνα με την αρχή με τη γενική έννοια της λέξης θα πρέπει να γίνει κατανοητή η βασική, αρχική θέση μιας συγκεκριμένης θεωρίας, της επιστήμης, της διδασκαλίας, της δραστηριότητας και ούτω καθεξής. Σε αυτό το άρθρο θα αναλύσουμε τις αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων των εισαγγελικών αρχών. Αρχικά, είναι σκόπιμο να μελετήσουμε την έννοια και τον ορισμό της.
Ο όρος και η ουσία του
Η έννοια των αρχών της δραστηριότητας του γραφείου του εισαγγελέα συνεπάγεται την καθοδήγηση των βασικών αρχών γενικού χαρακτήρα που κατοχυρώνονται στη νομοθεσία που ισχύει στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτοί καθορίζουν το σχηματισμό της εποπτείας των εισαγγελέων, τα χαρακτηριστικά και τα χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων των δομών και θεσμών του εισαγγελέα. Επιπλέον, οι αρχές προσδιορίζουν βασικές απαιτήσεις που ισχύουν για το έργο αυτών των φορέων. Είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι η έννοια των αρχών της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων της Εισαγγελίας έχει ως εξής:
- Στην έγκριση του συστημικού σχηματισμού θεσμών και διωκτικών οργάνων, καθώς και των σχέσεων αυτών των δομών με άλλους φορείς.
- Κατά τον εντοπισμό των σημαντικότερων χαρακτηριστικών και απαιτήσεων.
- Η υποχρεωτική εφαρμογή των αρχών της δραστηριότητας του εισαγγελέα από τους εισαγγελείς. Επιπλέον, η προϋπόθεση αυτή πρέπει να πληρούται ανεξάρτητα από τις θέσεις που κατέχουν.
Σύστημα αρχών
Επιπλέον, είναι σκόπιμο να εξεταστεί το σύστημα των αρχών της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων του εισαγγελέα. Όλες οι ισχύουσες διατάξεις μπορούν να ταξινομηθούν σε εσωτερικές και γενικές. Το τελευταίο, σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον νόμο για το εισαγγελέα που ισχύει στη χώρα, πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής:
- Νομιμότητα.
- Κεντρικοποίηση και ενότητα του γραφείου του εισαγγελέα.
- Δημοσιότητα.
- Ανεξαρτησία.
Το κράτος δικαίου και ο κεντισμός
Όπως αποδείχθηκε, το κράτος δικαίου συγκαταλέγεται στις γενικές αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων της εισαγγελικής αρχής. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το νομικό πλαίσιο για τις δραστηριότητες της ρωσικής εισαγγελίας αποτελείται από νόμους του ομοσπονδιακού επιπέδου, το Σύνταγμα και τις διεθνείς συνθήκες που ισχύουν στη χώρα. Αυτές οι λειτουργίες που δεν προβλέπονται από τους νόμους του ομοσπονδιακού επιπέδου δεν μπορούν να ανατεθούν στη ρωσική εισαγγελία. Η νομιμότητα πρέπει να θεωρείται ως αρχή τόσο της οργάνωσης όσο και των δραστηριοτήτων της εισαγγελίας.
Η δεύτερη πτυχή γενικού χαρακτήρα είναι ο κεντρισμός. Σύμφωνα με αυτό, η ρωσική εισαγγελία αποτελεί ένα ενιαίο συγκεντρωτικό σύστημα ομοσπονδιακού επιπέδου, το οποίο περιλαμβάνει ορισμένα θεσμικά όργανα και φορείς. Η διάταξη αυτή προϋποθέτει ότι λειτουργεί σύμφωνα με τον κανόνα υπαγωγής των κατώτερων υπαλλήλων σε ανώτερους υπαλλήλους, καθώς και στον Γενικό Εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο κεντισμός δεν είναι η αρχή της δραστηριότητας του εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά ο κανόνας της οργάνωσής της. Οι λοιπές γενικές διατάξεις αφορούν άμεσα τις δραστηριότητες.
Αρχή της ανεξαρτησίας
Μια από τις αρχές της δραστηριότητας των διωκτικών οργάνων είναι η ανεξαρτησία. Έτσι, οι εισαγγελικές αρχές ασχολούνται με την άσκηση των εξουσιών τους, ανεξάρτητα από την ομοσπονδιακή κυβέρνηση, τις κυβερνητικές δομές. τη διαχείριση των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και των ενώσεων και οργανισμών δημόσιου τύπου. Επιπλέον, οι εξουσίες ασκούνται αυστηρά σύμφωνα με τους νόμους που ισχύουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η υπό εξέταση αρχή της δραστηριότητας του εισαγγελέα εκδηλώνεται επίσης για να διασφαλιστεί το απαράδεκτο της παρέμβασης στην εφαρμογή της εποπτείας των εισαγγελικών αρχών σε νομοθετικό επίπεδο.Ως εκ τούτου, ο αντίκτυπος σε μια ή την άλλη μορφή των ομοσπονδιακών δομών της κρατικής διοίκησης, των οργάνων της κρατικής διοίκησης των θεμάτων, των δομών της τοπικής αυτοδιοίκησης, των ενώσεων και οργανισμών δημόσιου χαρακτήρα, των μέσων μαζικής ενημέρωσης, των μεμονωμένων εκπροσώπων τους, καθώς και αξιωματούχοι του ανακριτή ή του εισαγγελέα, δημιουργώντας εμπόδια στις δραστηριότητές τους με οποιονδήποτε άλλο τρόπο εμπλέκεται με την ευθύνη που καθορίζεται από το εφαρμοστέο δίκαιο. Έτσι, ούτε ο ερευνητής ούτε ο εισαγγελέας είναι υποχρεωμένοι να δώσουν εξηγήσεις σχετικά με τη διεξαγωγή των υλικών και των υποθέσεων που βρίσκονται στην παραγωγή τους, καθώς και να τις προσφέρουν σε κάποιον με σκοπό την εξοικείωση, εκτός από τον τρόπο και τις περιπτώσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρως η ανεξαρτησία των εισαγγελέων, ο νόμος προβλέπει μια σειρά εγγυήσεων:
- Ειδική προστασία τόσο για τους εισαγγελείς όσο και για τους συγγενείς τους.
- Το δικαίωμα μεταφοράς και αποθήκευσης όπλων.
- Η κρατική ασφάλιση είναι υποχρεωτική.
- Οδήγηση με ελεύθερους όρους.
- Πληρωμές του τύπου spa και ούτω καθεξής.
Αρχή της δημοσιότητας
Όπως αποδείχθηκε, η δημοσιότητα περιλαμβάνεται στο σύστημα των αρχών της δραστηριότητας του εισαγγελέα. Πρέπει να διευκρινιστεί ότι οι ερευνητές και οι εισαγγελείς εκτελούν επαγγελματικά καθήκοντα με δημόσιο τρόπο, στο βαθμό που αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας που ισχύει στη χώρα σχετικά με την προστασία των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των πολιτών, καθώς και με τη νομοθεσία περί κρατικών και άλλων μυστικών που προστατεύονται από το νόμο.
Η δημοσιότητα περιλαμβάνει την ενημέρωση των φορέων δημόσιας διοίκησης που λειτουργούν σε ομοσπονδιακό επίπεδο, των δομών δημόσιας διοίκησης των θεμάτων, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και της κοινωνίας σχετικά με την κατάσταση της νομιμότητας. Είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι κανείς δεν έχει το δικαίωμα, χωρίς την άδεια του εισαγγελέα, να αποκαλύψει τα υλικά της προκαταρκτικής έρευνας και τους ελέγχους που διεξάγονται από τα εισαγγελέα έως ότου ολοκληρωθούν.
Υποχρεωτική συμμόρφωση
Εκτός από τις αρχές της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων της ρωσικής εισαγγελίας που αναφέρθηκαν παραπάνω, οι οποίες είναι γενικού χαρακτήρα, υπάρχουν και άλλες διατάξεις. Δεν παίζουν τόσο σημαντικό ρόλο, αλλά η προσκόλλησή τους αποτελεί προϋπόθεση. Εξετάστε την αρχή της δραστηριότητας του εισαγγελέα, όπως η υποχρεωτική εφαρμογή των απαιτήσεων εισαγγελίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι απαιτήσεις αυτές είναι υποχρεωτικές για τα πρόσωπα στα οποία απευθύνονται. Επιπλέον, οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τις αρμοδιότητές τους υπόκεινται σε εκπλήρωση υπό οποιεσδήποτε συνθήκες, ανεξάρτητα από την κατάσταση, εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι οι στατιστικές και άλλες πληροφορίες, τα έγγραφα, τα αντίγραφα τους, τα πιστοποιητικά που είναι απαραίτητα για την εκτέλεση των καθηκόντων που ανατίθενται στο γραφείο του εισαγγελέα παρέχονται αυστηρά κατόπιν αιτήματος του ερευνητή ή του εισαγγελέα δωρεάν. Η μη τήρηση των απαιτήσεων εισαγγελίας ή διερεύνησης που απορρέουν από την εξουσία αυτών των υπαλλήλων, καθώς και η αποφυγή της εμφάνισής τους μετά από οποιαδήποτε κλήση, συνεπάγεται την ύπαρξη ευθύνης που καθιερώνεται από τη νομοθεσία που ισχύει στη χώρα.
Αρχή της ασυλίας
Μεταξύ των αρχών της δραστηριότητας του εισαγγελέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι επίσης ο κανόνας της ασυλίας του εισαγγελέα. Είναι σημαντικό να έχουμε κατά νου ότι εκδηλώνεται με έναν ειδικό τρόπο προσέλκυσης πολιτών τόσο σε διοικητική όσο και σε ποινική ευθύνη. Οποιαδήποτε επαλήθευση της ειδοποίησης σχετικά με το αδίκημα που διέπραξε ο ερευνητής του θεσμού του εισαγγελέα ή του εισαγγελέα, η κίνηση ποινικής διαδικασίας εναντίον τους (η εξαίρεση είναι όταν ο ανακριτής ή ο εισαγγελέας εμπλέκεται στη διαδικασία της ποινικής δίωξης), καθώς και η έρευνα θεωρείται αποκλειστική αρμοδιότητα των εισαγγελιών. Ωστόσο, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι κατά τη διάρκεια μιας ποινικής έρευνας που ασκείται εναντίον ενός ερευνητή ενός εισαγγελέα ή εισαγγελέα, ο ένας ή ο άλλος, αφαιρούνται από το αξίωμα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Τι είναι απαράδεκτο;
Επί του παρόντος δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση να οδηγήσει, να κρατήσει, να αναζητήσει προσωπικά έναν ερευνητή ενός εισαγγελέα ή έναν εισαγγελέα, να αναζητήσει τα αντικείμενα και τα οχήματα που χρησιμοποιεί τόσο στην καθημερινή ζωή όσο και για την άσκηση επαγγελματικών καθηκόντων. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι η εξαίρεση είναι περιπτώσεις όπου οι απαριθμούμενες πράξεις προβλέπονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, κατά κανόνα, για να εξασφαλιστεί η ασφάλεια άλλων προσώπων. Επιπλέον, επιτρέπεται η κράτηση κατά τη διάπραξη αξιόποινης πράξης από ανακριτή ή εισαγγελέα.
Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι οι παρεκκλίσεις που παρουσιάζονται ισχύουν μόνο για υποθέσεις που προβλέπονται από το νόμο σε ιδιαίτερο βαθμό ή όταν ο ερευνητής ή ο εισαγγελέας έχει πιαστεί στη σκηνή του εγκλήματος. Σε τέτοιες περιπτώσεις, άλλος φορέας έχει το δικαίωμα να κρατήσει, να κινήσει ποινικές ή διοικητικές διαδικασίες, καθώς και να ασκήσει άλλες επαγγελματικές λειτουργίες. Ωστόσο, στο μέλλον, η υπόθεση μεταφέρεται στην έρευνα.
Η αρχή της μη συμμετοχής
Εκτός από τις αρχές της δραστηριότητας του εισαγγελέα που αναφέρθηκαν παραπάνω, υπάρχει ένας κανόνας μη συμμετοχής, σύμφωνα με τον οποίο η οργάνωση και το έργο των θεσμών, των εισαγγελέων στο έδαφος της Ρωσίας δεν μπορεί να οικοδομηθεί με την προϋπόθεση ότι εξαρτώνται από διάφορες πολιτικές δομές. Μεταξύ αυτών είναι όλα τα είδη δημόσιων οργανισμών, κομμάτων, ενώσεων, κινημάτων και ούτω καθεξής.
Επιπλέον, οι ιδεολογικές απόψεις επίσης δεν παίζουν κανένα ρόλο. Είναι σημαντικό να γνωρίζουμε ότι το περιεχόμενο αυτής της αρχής έγκειται πρωτίστως στο γεγονός ότι μια συγκεκριμένη διάταξη έχει καθοριστεί στο επίπεδο της ισχύουσας νομοθεσίας, σύμφωνα με την οποία οι εισαγγελείς δεν έχουν το δικαίωμα να ενταχθούν σε ενώσεις και οργανισμούς δημόσιου τύπου που επιδιώκουν πολιτικούς στόχους, καθώς και σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να συμμετάσχουν στις δραστηριότητές τους. Δεν επιτρέπεται η σύσταση και οι επακόλουθες εργασίες δημόσιων οργανισμών που επιδιώκουν πολιτικούς στόχους στα θεσμικά όργανα και τις εισαγγελίες σήμερα. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι ανακριτές και οι εισαγγελείς στις δικές τους επίσημες δραστηριότητες δεν πρέπει να δεσμεύονται με κανέναν τρόπο από αποφάσεις ενώσεων δημόσιου σχεδίου.
Αρχή δημοσιότητας
Και τέλος, θα αναλύσουμε την αρχή της δημοσιότητας, σύμφωνα με την οποία οι εισαγγελικές αρχές και οι μεμονωμένοι υπάλληλοι (εισαγγελείς και ανακριτές) αναλαμβάνουν να ασκούν τις δικές τους εξουσίες σχετικά με την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους ισχύοντες νόμους εξ ονόματος του κράτους, επιπλέον, ανεξάρτητα από τη βούληση των ενδιαφερομένων. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το περιεχόμενο της μελετώμενης αρχής εκφράζεται κυρίως στην υποχρέωση των εισαγγελέων να απαντούν σε κάθε περίπτωση παραβίασης του νόμου, παραβίαση των ελευθεριών, δικαιώματα των πολιτών, συμφέροντα του κράτους, της κοινωνίας και κάθε πρόσωπο σε ξεχωριστή αντίληψη.
Η έννοια της δημοσιότητας στην οργάνωση και τις επακόλουθες δραστηριότητες των φορέων του εισαγγελέα συνίσταται στον ικανό συνδυασμό των συμφερόντων των δομών δημόσιας διοίκησης στο πρόσωπο του εισαγγελέα, που σχετίζονται με την επίτευξη των στόχων τους, με αυστηρή και απόλυτη διασφάλιση των νόμιμων συμφερόντων υπαλλήλων και πολιτών που εμπλέκονται στον τομέα της εκτέλεσης από τον εισαγγελέα ή τον ανακριτή εποπτική αρχή τους.
Έτσι, εξετάσαμε το σύστημα των αρχών της οργάνωσης και των δραστηριοτήτων των εισαγγελέων. Επί του παρόντος, οι εισαγγελείς και οι ανακριτές που ασκούν επαγγελματικές δραστηριότητες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναλαμβάνουν:
- γνωρίζει τους νόμους, τις αρχές και τους κανονισμούς, η εφαρμογή των οποίων επαληθεύεται σε κάθε περίπτωση ·
- να εντοπίζονται πλήρως οι περιστάσεις των εγκλημάτων που διαπράττονται από τους πολίτες, οι παραβιάσεις του εφαρμοστέου δικαίου ·
- κατατάσσουν σωστά τις παραβιάσεις του νόμου που θεωρούνται ανιχνεύσιμες.
- να χρησιμοποιήσει μέτρα που σχετίζονται με την εξάλειψη των παραβιάσεων του νόμου, καθώς και τους λόγους που προκάλεσαν αυτές τις παραβιάσεις ή εγκλήματα και τις συνθήκες που ευνοούν την εφαρμογή τους.
Κατά την άσκηση εποπτείας της τήρησης των νόμων που ισχύουν στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι ανακριτές και οι εισαγγελείς αναλαμβάνουν την υποχρέωση να ενεργούν προληπτικά και ταχέως.
Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι η αυστηρή τήρηση του νόμου από τους ανακριτές των εισαγγελέων και των εισαγγελέων δείχνει:
- τις δικές τους δραστηριότητες αυστηρά εντός της καθιερωμένης αρμοδιότητας ·
- τη χρήση της εξουσίας τους σε περίπτωση επαρκούς ποσότητας και ποιότητας των λόγων ·
- την εφαρμογή νομικών μεθόδων για τον εντοπισμό και την περαιτέρω εξάλειψη των παραβιάσεων ·
- τον προσδιορισμό και την εξάλειψη περιστάσεων που συμβάλλουν στην παραβίαση των νομοθετικών προτύπων ·
- την εφαρμογή δίκαιων, νομικών και πλήρως αιτιολογημένων κυρώσεων κατά των παραβατών.
Οι δραστηριότητες των διωκτικών οργάνων θα πρέπει να είναι διαφανείς, νομικά ρυθμισμένες και προσανατολισμένες προς όφελος των πολιτών.