Σε αυτό το άρθρο, εξετάζουμε λεπτομερώς την έννοια και τους τύπους των ενιαίων επιχειρήσεων. Επιπλέον, θα ασχοληθούμε με τις διατάξεις του σχετικού Ομοσπονδιακού Νόμου της 14ης Νοεμβρίου 2002 N 161 και θα μελετήσουμε το νομικό καθεστώς των ενιαίων θεσμών και των χαρακτηριστικών τους.
Η έννοια της ενιαίας δομής
Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο περί κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων, μια τέτοια δομή πρέπει να νοείται ως εμπορικός φορέας που δεν έχει το δικαίωμα να κατέχει την περιουσία που του έχει αναθέσει ο ιδιοκτήτης. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι τα συγκροτήματα ιδιοκτησίας των ενοποιημένων ιδρυμάτων είναι αδιαίρετα. Δεν μπορούν να διανεμηθούν μεταξύ μετοχών, καταθέσεων ή μετοχών. Ο ιδιοκτήτης της περιουσίας μιας ενωμένης επιχείρησης είναι, κατά κανόνα, συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή οντότητα δημοτικού τύπου. Έτσι, το κύριο χαρακτηριστικό των μοναδιαίων δομών είναι η έλλειψη κυριότητας των συγκροτημάτων ιδιοκτησίας.
Ενότητα
Περαιτέρω, θα ήταν σκόπιμο να εξεταστεί η ουσία των εμπορικών οργανώσεων του παρουσιαζόμενου σχεδίου. Σύμφωνα με τη μοναδικότητα, είναι απαραίτητο να εξεταστεί μια συγκεκριμένη μορφή σύμφωνα με την οποία μπορεί να οργανωθεί μια δραστηριότητα. Μεταξύ των χαρακτηριστικών του, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι:
- Δημιουργία νομικής οντότητας μέσω της κατανομής από τον ιδιοκτήτη ορισμένων συγκροτημάτων ακινήτων και όχι μέσω της συγκέντρωσης περιουσιακών στοιχείων πολλών ατόμων.
- Διατήρηση της ιδιοκτησίας από τον ιδρυτή.
- Αδιαίρετο των συγκροτημάτων ιδιοκτησίας.
- Ανάθεση της ιδιοκτησίας σε μια νομική οντότητα σύμφωνα με περιορισμένα δικαιώματα ιδιοκτησίας (αυτές μπορεί να είναι επιχειρήσεις βάσει του δικαιώματος επιχειρησιακής διαχείρισης ή οικονομικής διαχείρισης).
- Αποκλεισμός μέλους.
- Ενιαίους φορείς διαχείρισης.
Λόγοι για τη δημιουργία και το σκοπό της δραστηριότητας
Πριν εξετάσουμε τους τύπους των ενιαίων επιχειρήσεων, καλό είναι να μελετήσουμε τους βασικούς λόγους για τη δημιουργία τους και τους συναφείς στόχους. Έτσι, οι κύριοι λόγοι για τη δημιουργία ενιαίων δομών είναι οι εξής:
- Η υλοποίηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την επίλυση προβλημάτων κοινωνικής σημασίας. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει την πώληση εμπορεύσιμων προϊόντων ορισμένου τύπου και υπηρεσιών στις χαμηλότερες δυνατές τιμές, καθώς και την οργάνωση εμπορικών και αγοραστικών παρεμβάσεων σε βασικά προϊόντα.
- Η παροχή ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων του επιδοτούμενου σχεδίου, καθώς και η συμπεριφορά της παραγωγής με ζημία.
- Η ανάγκη χρήσης συγκροτημάτων ακινήτων των οποίων η ιδιωτικοποίηση απαγορεύεται.
Ο επικεφαλής της ενιαίας επιχείρησης αναλαμβάνει να κάνει τα πάντα για να εξασφαλίσει ότι ο κύριος στόχος της δραστηριότητας έχει επιτευχθεί. Αυτό δεν είναι παρά η επίλυση των καθηκόντων του κρατικού σχεδίου σε εμπορική βάση.
Νομικό καθεστώς
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι κανόνες που προβλέπονται στα άρθρα 113-115, καθώς και 294-297 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προβλέπουν ρύθμιση μόνο του νομικού καθεστώτος των δομών. Ωστόσο, δεν επηρεάζουν τα καθήκοντα και τα δικαιώματα των εργαζομένων, όπως συμβαίνει με τα μέλη των συνεταιρισμών παραγωγής ή των επιχειρήσεων. Τα καθήκοντα και τα δικαιώματα των ειδικών καθορίζονται κατά κύριο λόγο από το εργατικό δίκαιο.Εάν ένας τέτοιος εμπορικός οργανισμός ως ενιαία επιχείρηση, με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη, συνεισέφερε σε μια επιχείρηση οικονομικού τύπου, τότε το κέρδος που αποκτήθηκε δεν μπορεί να διανεμηθεί μεταξύ των υπαλλήλων του ιδρύματος - θα συμπεριληφθεί ως ιδιοκτησία αυτής της επιχείρησης.
Η μάζα ιδιοκτησίας, η οποία κατανέμεται στη μοναδιαία δομή κατά τη συγκρότησή της, ανήκει σε δημοτική ιδιοκτησία ή κρατική ιδιοκτησία. Ανήκει σε μια ενιαία επιχείρηση με το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης ή οικονομικής διαχείρισης, όπως προαναφέρθηκε. Αξίζει να προστεθεί ότι η εταιρική επωνυμία του ιδρύματος ενιαίου τύπου θα πρέπει κατά κάποιον τρόπο να περιλαμβάνει ένδειξη του ιδιοκτήτη των συγκροτημάτων του. Επιπλέον, ο χάρτης δείχνει με σαφήνεια σε ποιον ακριβώς (η Ρωσική Ομοσπονδία, στην οποία το συγκεκριμένο θέμα και το σώμα τοπικής αυτοδιοίκησης) ανήκει η μάζα ιδιοκτησίας της ενιαίας δομής σύμφωνα με το δικαίωμα ιδιοκτησίας. Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ένα ενιαίο ίδρυμα ευθύνεται για τις δικές του υποχρεώσεις με όλα τα περιουσιακά στοιχεία, αλλά δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις του ιδιοκτήτη αυτού του ακινήτου. Το διοικητικό σώμα αυτού του τύπου δομής είναι το κεφάλι. Διορίζεται από τον ιδιοκτήτη ή τον εξουσιοδοτημένο από τον ιδιοκτήτη φορέα.
Είδη μοναδιαίων επιχειρήσεων
Σύμφωνα με την ισχύουσα αστική νομοθεσία, υπάρχουν επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης (κρατικές μονάδες, δημοτικές μονάδες) ή στο δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης (κρατικές μονάδες, δηλ. Κρατικές επιχειρήσεις ομοσπονδιακού τύπου). Ας τις εξετάσουμε λεπτομερέστερα.
Οι διατάξεις των επιχειρήσεων που βασίζονται στο δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης ρυθμίζονται σήμερα από το άρθρο 114 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η δημιουργία τους πραγματοποιείται με απόφαση του αρμόδιου κρατικού φορέα ή τοπικής αυτοδιοίκησης, η οποία έχει εξουσιοδοτηθεί. Το συστατικό έγγραφο ενός ενωμένου οργάνου είναι ο καταστατικός του πίνακας, ο οποίος εγκρίνεται από το τμήμα, το υπουργείο ή άλλο όργανο ομοσπονδιακής σημασίας. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Χάρτης έχει αναλάβει τη ρύθμιση και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων στον τομέα της διαχείρισης (βιομηχανία). Ο καταστατικός πίνακας μιας δημοτικής ή κρατικής δομής πρέπει να περιλαμβάνει, εκτός από τις τυποποιημένες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για κάθε νομική οντότητα, πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο και τους στόχους της δραστηριότητας, καθώς και το μέγεθος του εγκεκριμένου κεφαλαίου του ιδρύματος.
Άλλες πτυχές των νοικοκυριών. αναφοράς
Μια ενιαία επιχείρηση σήμερα είναι ο μόνος οργανισμός εμπορικού χαρακτήρα που έχει πολιτικά καθήκοντα και δικαιώματα που συνδέονται άμεσα με τις δραστηριότητες που ορίζονται στον Χάρτη. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το μέγεθος του νόμιμου ταμείου της κρατικής δομής θα πρέπει να είναι ίσο ή να υπερβαίνει το ποσό των 5000 φορές το μέγεθος του μηνιαίου μισθού με τον ελάχιστο συντελεστή και ο δήμος θα πρέπει να είναι ίσος ή μεγαλύτερος από 1000 ελάχιστους μισθούς. Επιπλέον, το εγκεκριμένο κεφάλαιο του ιδρύματος πρέπει να καταβληθεί εξ ολοκλήρου από τον ιδιοκτήτη εντός 90 ημερών από την καταχώριση του κράτους.
Ο ιδιοκτήτης του αποθέματος ακίνητης περιουσίας του εν λόγω τύπου ενοποιημένης επιχείρησης δεν ευθύνεται σύμφωνα με τις υποχρεώσεις αυτής της επιχείρησης. Η εξαίρεση είναι περιπτώσεις στις οποίες η πτώχευση (οικονομική αφερεγγυότητα) της δομής προκαλείται λόγω των οδηγιών του ιδιοκτήτη. Ο χάρτης της θυγατρικής εγκρίνεται από τον ιδρυτή, διορίζει επίσης τον επικεφαλής.
Επιχειρησιακή διαχείριση
Ενιαίες επιχειρήσεις που βασίζονται στο δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης θεωρούνται κρατικές επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 115 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δημιουργούνται με βάση τη μάζα ιδιοκτησίας, η οποία είναι στην ομοσπονδιακή κατοχή, στην κατοχή των θεμάτων της Ρωσίας, καθώς και της δημοτικής περιουσίας. Αξίζει να σημειωθεί ότι το κύριο συστατικό έγγραφο της κρατικής δομής είναι ο Χάρτης, ο οποίος εγκρίνεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το θέμα ή τη δομή της τοπικής αυτοδιοίκησης.Ο ιδιοκτήτης - αυτός είναι ο ιδρυτής - έχει το απόλυτο δικαίωμα:
- Κατάσχεση υπερβολικής περιουσίας.
- Κατασχέσεις αχρησιμοποίητων συγκροτημάτων ιδιοκτησίας.
- Κατασχέσεις περιουσιακών στοιχείων που χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς.
Άλλες πτυχές επιχειρησιακής διαχείρισης
Πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η κρατική δομή δεν έχει το δικαίωμα να διαθέτει κινητά και ακίνητα συγκροτήματα, εκτός εάν υπάρχει ειδική άδεια από τον ιδιοκτήτη. Η εταιρική επωνυμία της δομής που ιδρύθηκε σύμφωνα με το δικαίωμα επιχειρησιακής διαχείρισης πρέπει να περιλαμβάνει ένδειξη ότι το ίδρυμα θεωρείται κρατικό. Η Ρωσική Ομοσπονδία, η συστατική της οντότητα ή μια οντότητα δημοτικού τύπου ευθύνονται για τις υποχρεώσεις της κρατικής δομής σε περίπτωση ανεπάρκειας των συγκροτημάτων της. Ένα δημόσιο ίδρυμα μπορεί να εκκαθαριστεί ή να αναδιοργανωθεί σύμφωνα με απόφαση της κυβέρνησης μιας χώρας, ενός συγκεκριμένου θέματος ή ενός κρατικού φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης.
Ομοσπονδιακό δίκαιο
Περαιτέρω, είναι σκόπιμο να εξεταστεί ο ομοσπονδιακός νόμος "για τις κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις". Αποτελείται από τα ακόλουθα έξι κεφάλαια:
- Γενικές διατάξεις Αυτό το κεφάλαιο περιλαμβάνει επτά άρθρα.
- Ίδρυση ενιαίας επιχείρησης. Το κεφάλαιο αποτελείται από τρία άρθρα.
- Το εγκεκριμένο κεφάλαιο και η περιουσία μιας ενωμένης επιχείρησης. Το κεφάλαιο περιλαμβάνει εννέα άρθρα.
- Ενιαία διαχείριση επιχειρήσεων. Το κεφάλαιο αποτελείται από εννέα άρθρα.
- Εκκαθάριση και αναδιοργάνωση ενιαίων επιχειρήσεων. Το κεφάλαιο περιλαμβάνει επτά άρθρα.
- Μεταβατικές και τελικές διατάξεις. Το κεφάλαιο αποτελείται από τρία άρθρα.
Χαρακτηριστικά της χρηματοδότησης
Εν κατακλείδι, εξετάστε το οικονομικό ζήτημα των ενιαίων επιχειρήσεων. Ένα ξεχωριστό χαρακτηριστικό των οικονομικών των ενοποιημένων δομών μπορεί να είναι η χρήση τους των δημοσιονομικών πηγών χρηματοδότησης που στοχεύουν. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι πιστώσεις από τοπικούς, περιφερειακούς και ομοσπονδιακούς προϋπολογισμούς κατευθύνονται, κατ 'αρχήν, στην υλοποίηση μεμονωμένων εκδηλώσεων και προγραμμάτων κοινωνικού χαρακτήρα. Οι πιστώσεις αυτές λαμβάνουν τη μορφή επιδοτήσεων, επιχορηγήσεων ή επιχορηγήσεων.
Οι επιχορηγήσεις πρέπει να νοούνται ως κεφάλαια από τους προϋπολογισμούς διαφορετικών επιπέδων, τα οποία παρέχονται με βάση τη μερική χρηματοδότηση του κόστους που συνδέεται με την υλοποίηση έργων και προγραμμάτων. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται επίσης για την ανάπτυξη και την υλοποίηση των δραστηριοτήτων των ενιαίων δομών, η οποία προβλέπεται στο χάρτη. Οι επιχορηγήσεις πρέπει να θεωρούνται χρήματα από τους προϋπολογισμούς διαφορετικών επιπέδων, τα οποία παρέχονται δωρεάν. Αξίζει να προσθέσουμε ότι μία από τις πιο δημοφιλείς ποικιλίες των επιχορηγήσεων είναι επιχορήγηση. Μπορεί να παρέχεται στο ακίνητο ή για σκοπούς χρήσης τόσο σε νομισματική μορφή όσο και σε ακίνητα.