Εάν έχει κινηθεί διοικητική υπόθεση κατά ενός πολίτη ή μιας εταιρείας, μπορούν να χρησιμοποιηθούν διαφορετικά μέτρα ασφαλείας κατά των παραβατών. Εάν η διαδικασία είναι ανοικτή σε σχέση με την οργάνωση, τότε προσωρινή απαγόρευση της δραστηριότητας μπορεί να εφαρμοστεί ως καταναγκαστικό μέτρο. Είναι διορισμένος για περιορισμένο χρονικό διάστημα και πρέπει να υπάρχουν και κατάλληλοι λόγοι γι 'αυτόν. Για κάθε επιχείρηση, ένα τέτοιο μέτρο παρουσιάζει σημαντικά μειονεκτήματα, δεδομένου ότι υπό αυτές τις συνθήκες, οι επιχειρήσεις χάνουν σημαντικό μέρος των κερδών τους.
Η ουσία της απαγόρευσης
Η προσωρινή απαγόρευση δραστηριότητας αποτελεί ειδικό μέτρο που χρησιμοποιείται κατά το άνοιγμα των διοικητικών εργασιών. Βρίσκεται στο γεγονός ότι για σύντομο χρονικό διάστημα η εταιρεία παύει να λειτουργεί βάσει δικαστικής απόφασης. Μια τέτοια πρόσθετη απόφαση μπορεί να ληφθεί από εξουσιοδοτημένο υπάλληλο.
Μια προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων της οργάνωσης πραγματοποιείται σε σχέση με ολόκληρη την εταιρεία ή με τα μεμονωμένα γραφεία και υποκαταστήματα της. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι επιχειρήσεις δεν μπορούν να ασκούν τις βασικές επιχειρηματικές τους δραστηριότητες, να χρησιμοποιούν υπάρχοντα ακίνητα ή να παρέχουν υπηρεσίες.
Πότε χρησιμοποιείται;
Μια προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων των δομικών μονάδων ή ολόκληρης της εταιρείας μπορεί να εφαρμοστεί μόνο εάν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι. Χρησιμοποιείται αποκλειστικά στο πλαίσιο των διοικητικών υποθέσεων. Η απαγόρευση ισχύει σε περίπτωση που η συνέχιση της επιχείρησης μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρές αρνητικές συνέπειες που συνδέονται με απειλή για τη ζωή ή την υγεία των πολιτών.
Τις περισσότερες φορές, ο περιορισμός αυτός χρησιμοποιείται στις ακόλουθες περιπτώσεις:
- ανίχνευση επιδημιών ή ατυχημάτων ακτινοβολίας ·
- μετά από ανθρωπογενή καταστροφή ·
- μια κατάσταση προκύπτει όταν προκαλείται περιβαλλοντική ζημία.
- ο οργανισμός επιθεώρησης απαιτεί από την εταιρεία να εξαλείψει τις εντοπισθείσες παραβιάσεις σε σύντομο χρονικό διάστημα, συνεπώς, η περαιτέρω εργασία του απαγορεύεται αυτή τη στιγμή.
Κάθε κατάσταση πρέπει να αποδεικνύεται από επίσημα έγγραφα.
Ποιες παραβιάσεις απαγορεύονται;
Τις περισσότερες φορές, μια προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων ενός οργανισμού εφαρμόζεται αν παραβιάζει σοβαρές νομικές απαιτήσεις. Τέτοιοι δημοφιλείς τύποι παραβιάσεων περιλαμβάνουν:
- προσελκύοντας ανθρώπους που δεν μπορούν να ασκήσουν τη δραστηριότητα αυτή, π.χ. ξένους που διαμένουν παράνομα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- διεξαγωγή δραστηριοτήτων που απαγορεύονται για συγκεκριμένη εταιρεία ή απαιτούν άδεια.
- άρνηση χρήσης του κεντρικού αντισυμβαλλομένου ·
- αποδεικνύεται ότι η επιχείρηση έλαβε εισόδημα με εγκληματικό τρόπο.
- τα απαγορευτικά μέτρα των κρατικών φορέων λειτουργούν ως αποτελεσματικό μέτρο κατά της τρομοκρατίας.
Μια τέτοια απαγόρευση συνεπάγεται ότι δεν απαγορεύεται μόνο η περαιτέρω εργασία της εταιρείας, αλλά και όλες οι πράξεις που πραγματοποιούνται με κεφάλαια που βρίσκονται σε τραπεζικούς λογαριασμούς, αναστέλλονται.
Περίοδος προσωρινής απαγόρευσης των δραστηριοτήτων
Εάν, στο πλαίσιο της αντιμετώπισης διοικητικού αδικήματος, επιβληθεί η κύρωση που επιβάλλεται από την απαγόρευση της δραστηριότητας, τότε οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον βέλτιστο χρόνο για τη διαδικασία αυτή. Η περίοδος προσωρινής απαγόρευσης δραστηριοτήτων είναι μέγιστη 90 ημερών. Η περίοδος αυτή αρχίζει από τη στιγμή που το έργο του κεντρικού γραφείου, του υποκαταστήματος ή οποιασδήποτε δομικής μονάδας της εταιρείας σταματά.Το ίδιο ισχύει και για τα γραφεία αντιπροσωπείας ή ακόμη και για τους χώρους παραγωγής.
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι ιδιοκτήτες της εταιρείας και οι υπάλληλοι του ιδρύματος δεν έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν οποιεσδήποτε κτίρια, αδρανή υλικά, εξοπλισμό ή άλλα περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν στον οργανισμό.
Η διάρκεια προσωρινής απαγόρευσης των δραστηριοτήτων δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 90 ημέρες. Κατά τη διάρκεια αυτής της χρονικής περιόδου εξετάζεται μια συγκεκριμένη διοικητική υπόθεση. Η παράταση αυτής της περιόδου επιτρέπεται, αλλά μόνο αν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι.
Ποιοι είναι οι στόχοι που επιτεύχθηκαν;
Η προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων επιτρέπει σε διάφορες κρατικές εποπτικές αρχές να επιτύχουν ταυτόχρονα πολλούς στόχους. Αυτά περιλαμβάνουν:
- απειλείται η ζωή ή η υγεία των πολιτών ·
- καταφέρνουν να σταματήσουν την εξάπλωση διαφόρων λοιμώξεων ή επιδημιών.
- προβλέπεται καθεστώς καραντίνας για οργανισμούς από τους οποίους ξεκίνησε η μόλυνση.
- μπορεί να προληφθούν διάφορες τεχνολογικές καταστροφές ή ατυχήματα που μπορούν να προκαλέσουν σημαντική βλάβη στο περιβάλλον και την ανθρώπινη ζωή.
Επιπλέον, απαιτείται η απόδειξη ότι αυτή η συγκεκριμένη εταιρεία είναι υπεύθυνη για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης που προκύπτουν.
Κανόνες τεκμηρίωσης
Εάν, στο πλαίσιο της εξέτασης μιας σοβαρής διοικητικής υπόθεσης, ένα δικαστήριο αποφασίσει για την απαγόρευση μιας επιχείρησης για σύντομο χρονικό διάστημα, τότε αυτή η διαδικασία πρέπει να τεκμηριωθεί σωστά. Για να γίνει αυτό, εκτελούνται οι ακόλουθες ενέργειες:
- καταρτίζεται πρωτόκολλο σχετικά με την προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων ·
- αυτό το έγγραφο πρέπει να υπογραφεί από τον ένοχο μετά από προσεκτική εξέταση.
- ένα αντίγραφο του πρωτοκόλλου παραδίδεται στον ένοχο.
- μετά από αυτό, η εταιρεία σταματά να εργάζεται για περίοδο έως 5 ημερών.
- αυτή τη στιγμή, εξετάζεται μια διοικητική υπόθεση.
- με δικαστική απόφαση, η εταιρεία κλείνει ή μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί.
Εάν παραβιάσετε τους παραπάνω κανόνες, οποιοσδήποτε κάτοχος της εταιρείας μπορεί νομικά να αμφισβητήσει την απαγόρευση.
Ποιες πληροφορίες περιλαμβάνονται στο πρωτόκολλο;
Ένα σημαντικό σημείο είναι η σωστή συμπλήρωση του πρωτοκόλλου σχετικά με την προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων. Ένα δείγμα αυτού του εγγράφου θα πρέπει να μελετηθεί από κάθε ιδιοκτήτη της εταιρείας ώστε να μπορεί να κατανοήσει ακριβώς ποιες πληροφορίες θα πρέπει να περιέχονται σε αυτό. Τα ακόλουθα δεδομένα πρέπει να περιλαμβάνονται στο πρωτόκολλο:
- αναφέρονται οι λόγοι εφαρμογής της προσωρινής απαγόρευσης ·
- υποδεικνύει την ημερομηνία και τον τόπο σύνταξης αυτών των εγγράφων.
- δεδομένου του F.I. O. και της θέσης του προσώπου που συμμετέχει πραγματικά στη διαμόρφωση του πρωτοκόλλου ·
- εισάγονται πληροφορίες σχετικά με την άμεση εταιρεία και τους διαχειριστές της, οι οποίοι είναι υπόλογοι ·
- υποδηλώνει το αντικείμενο δραστηριότητας για τον οποίο ισχύει η απαγόρευση ·
- οι εξηγήσεις του άμεσου ένοχου που παραβιάζουν τις απαιτήσεις του νόμου, για παράδειγμα, να συμμετέχουν σε παράνομες δραστηριότητες, να προσλαμβάνουν αλλοδαπούς που δεν έχουν άδεια ή να προβούν σε άλλες παράνομες ενέργειες, γράφονται στο έγγραφο.
Εάν αποδειχθεί ότι υπάρχουν ψευδείς πληροφορίες σε αυτό το έγγραφο, τότε αυτό είναι άκυρο. Ως εκ τούτου, η εταιρεία μπορεί να συνεχίσει νόμιμα τις δραστηριότητές της. Λόγω αυτού, οι ιδιοκτήτες της εταιρείας πρέπει να επαληθεύσουν προσεκτικά την ορθότητα του πρωτοκόλλου.
Πρωτόκολλα αποχρώσεις
Ο όρος προσωρινής απαγόρευσης της δραστηριότητας ορίζεται άμεσα στο παρόν έγγραφο. Οι κανόνες του πρωτοκόλλου περιλαμβάνουν:
- η τεκμηρίωση παράγεται αποκλειστικά από τον υπάλληλο που αποκάλυψε την παραβίαση από τη διεύθυνση της εταιρείας.
- υπογράφεται τόσο από τον εντολέα όσο και από τον διευθυντή της εταιρείας για την οποία ισχύει η απαγόρευση ·
- εάν ο ιδιοκτήτης της εταιρείας απουσιάζει, τότε τίθεται η υπογραφή του επίσημου αντιπροσώπου του ·
- εάν ο διευθυντής της εταιρείας αρνείται να υπογράψει το έγγραφο, τότε γίνεται καταχώρηση στο πρωτόκολλο.
- Το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο χρησιμοποιεί ειδικό έντυπο, το οποίο διαμορφώνεται σε περιφερειακό επίπεδο.
Αν ο ιδιοκτήτης επιχείρησης εντοπίσει τυχόν σφάλματα ή ασυνέπειες σε αυτό το έγγραφο, τότε μπορεί να αμφισβητήσει το πρωτόκολλο. Υπό αυτές τις συνθήκες, η αναστολή της εταιρείας θεωρείται παράνομη.
Ποιες επιπλέον δραστηριότητες εκτελούνται;
Αφού συμπληρώσουν και υπογράψουν το πρωτόκολλο, τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα εκτελούν άλλες υποχρεωτικές ενέργειες. Αυτά περιλαμβάνουν:
- εφαρμόζονται οι σφραγίδες ·
- σφράγιση των χώρων όπου η εταιρεία λειτουργεί ή αποθηκεύει τα πωληθέντα αγαθά και διάφορες υλικές αξίες ·
- Σφραγισμένα ταμειακές μηχανές.
- λαμβάνονται άλλα μέτρα που είναι απαραίτητα για την αποφυγή παραβίασης της προσωρινής απαγόρευσης δραστηριοτήτων από τον παραβάτη του νόμου.
Ταυτόχρονα, δεν επιτρέπεται η χρήση μέτρων που οδηγούν σε αρνητικές και μη αναστρέψιμες συνέπειες για δραστηριότητες παραγωγής ή εμπορίας. Εάν κατά την εργασία της επιχείρησης χρησιμοποιούνται διαφορετικές εγκαταστάσεις υποστήριξης της ζωής, τότε πρέπει να συνεχίσουν να λειτουργούν και δεν επιτρέπεται επίσης να παραβιάζουν την ακεραιότητά τους.
Λόγω όλων των παραπάνω μέτρων, διασφαλίζεται ότι ο ιδιοκτήτης της εταιρείας απλά δεν θα μπορέσει να συνεχίσει τις δραστηριότητές της. Εάν ο σκοπός της εφαρμογής της απαγόρευσης είναι να εξαλειφθούν οι εντοπισθείσες παραβιάσεις, τότε πρέπει να δημιουργηθούν οι βέλτιστες συνθήκες για αυτό. Δεδομένου ότι η απαγόρευση μπορεί να επιβληθεί ακόμη και για 90 ημέρες, κάθε ιδιοκτήτης επιχείρησης θα πρέπει να προσπαθήσει να εξαλείψει τις διαπιστωθείσες παραβιάσεις ή να διορθώσει μια συγκεκριμένη κατάσταση έκτακτης ανάγκης, προκειμένου να καταργηθεί γρήγορα ο περιορισμός. Μόνο μετά από αυτό θα είναι σε θέση να συνεχίσει την επιχειρηματική δραστηριότητα.
Ποιες πληροφορίες περιλαμβάνονται στα διοικητικά έγγραφα;
Εκτός από το πρωτόκολλο, ο ιδιοκτήτης της επιχείρησης λαμβάνει και άλλα έγγραφα από τον οργανισμό επιθεώρησης. Αυτές περιλαμβάνουν μια παραγγελία που περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
- την ημερομηνία κατά την οποία αναστέλλεται το έργο της επιχείρησης ·
- τα διάφορα μέτρα που θα πρέπει να χρησιμοποιούνται από τη διοίκηση της εταιρείας για τη διόρθωση των παραβιάσεων που εντοπίζονται, καθώς και την πρόληψη παρόμοιων προβλημάτων στο μέλλον.
- όρους κατά τους οποίους η εταιρεία θα ανασταλεί ·
- απαριθμεί τα πρόσωπα που διορίζονται ως υπεύθυνα για την εκτέλεση των καθορισμένων δραστηριοτήτων ·
- μεθόδους που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο της υλοποίησης των προγραμματισμένων εργασιών.
Επιπλέον, ο επικεφαλής της ίδιας της εταιρείας πρέπει να εκδώσει εντολή για αναστολή της εργασίας. Όλοι οι εργαζόμενοι πρέπει να το υπογράψουν με υπογραφή. Συνήθως, οι πληροφορίες μεταφέρονται αρχικά στους προϊσταμένους των τμημάτων, οι οποίοι στη συνέχεια μεταδίδουν πληροφορίες στους υφισταμένους τους.
Αφαιρείται μπροστά από το χρονοδιάγραμμα;
Μια προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων μπορεί να καταργηθεί εγκαίρως υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Για παράδειγμα, η διοίκηση μιας εταιρείας μπορεί να υποβάλει αναφορά στις εποπτικές αρχές εάν εξαλειφθούν όλες οι περιστάσεις που προκαλούν τη διοικητική ευθύνη της εταιρείας υπό μορφή αναστολής της εργασίας.
Μπορείτε να υποβάλετε αίτηση για άρση της απαγόρευσης στο δικαστήριο, για την οποία πρέπει να γίνει αναφορά στις διατάξεις του άρθρου 3.12 Διοικητικός κώδικας. Σε αυτή την περίπτωση, είναι απαραίτητο να ετοιμάσει έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι η εταιρεία έχει ολοκληρώσει πραγματικά όλα τα απαραίτητα μέτρα που αναφέρονται στο πρωτόκολλο και τη σειρά.
Εάν το δικαστήριο λάβει αρνητική απόφαση σχετικά με μια τέτοια αίτηση, τότε πρέπει να αιτιολογηθεί. Αυτό οφείλεται συνήθως στο γεγονός ότι μετά τον έλεγχο αποκαλύπτεται ότι στην πραγματικότητα η εταιρεία δεν έχει συμμορφωθεί με όλες τις απαιτήσεις του φορέα ελέγχου.
Εάν η απόφαση είναι θετική, τότε εκδίδεται δικαστική απόφαση, βάσει της οποίας τερματίζεται η διοικητική τιμωρία, η οποία αντιπροσωπεύεται από απαγόρευση των δραστηριοτήτων της εταιρείας. Δείχνει την ημερομηνία από την οποία η εταιρεία μπορεί να συνεχίσει να εργάζεται.
Εάν οι επιχειρήσεις, χωρίς την απουσία ενός τέτοιου ψηφίσματος και πριν από τη λήξη της ποινής, αρχίσουν να εργάζονται, τότε οι δικαστικοί επιμελητές που είναι υπεύθυνοι για τον έλεγχο της εργασίας της εταιρείας θα είναι σε θέση να επιβάλλουν πρόστιμο στη διοίκηση της εταιρείας.
Συμπέρασμα
Πολλές εταιρείες που παραβιάζουν τις απαιτήσεις του νόμου κατά τη λειτουργία αντιμετωπίζουν μια κατάσταση στην οποία επιβάλλεται απαγόρευση της δραστηριότητας. Η θητεία του εξαρτάται από τις περιστάσεις των διαπιστωθεισών παραβιάσεων.
Εάν η εταιρεία διορθώσει γρήγορα όλα τα προβλήματα, τότε μπορεί να υποβάλει αίτημα για την έγκαιρη άρση της απαγόρευσης.