Οι φορείς επιβολής της νομοθεσίας στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η υπηρεσία δικαστικών επιμελητών. Είναι αυτή που θα εκτελέσει τις απαραίτητες ενέργειες τόσο στο δικαστήριο όσο και στο εξωτερικό. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι λειτουργίες των δικαστικών επιμελητών μπορούν να εκτελεστούν από άλλες δομές. Μάθαμε πώς οργανώνεται το FSSP, ποιες είναι οι εξουσίες, τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων.
Δομή
Οι δραστηριότητες της υπηρεσίας δικαστικού επιμελητή διέπονται από το νόμο περί δικαστικών επιμελητών αριθ. 118-FZ. Επικεφαλής αυτού του σώματος είναι η κεντρική ηγεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά συνέπεια, στις οντότητες η υπηρεσία διευθύνεται από εξουσιοδοτημένα άτομα σε ορισμένες περιοχές της χώρας.
Το κρατικό εκτελεστικό όργανο, το οποίο είναι επιφορτισμένο με τα καθήκοντα του νόμου και της τάξης, την εκτέλεση δικαστικών πράξεων και άλλων κρατικών φορέων, είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δικαστικών Επιμελητών (εν συντομία FSSP). Είναι στο τμήμα του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει και εποπτεύει τις δραστηριότητες του FSSP, καθώς και τις εργασίες για τη θέσπιση κανονιστικών πράξεων που σχετίζονται με το πεδίο αυτής της υπηρεσίας. Διορίζει τον επικεφαλής της FSSP, καθώς την απορρίπτει, τον Πρόεδρο της χώρας.
Στο έδαφος των περιφερειών υπάρχουν τα κρατικά τμήματα του FSSP. Είναι εδαφικά υποκαταστήματα του FSSP, τα οποία διαχειρίζονται τα κεντρικά γραφεία της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας. Η συντήρηση περιλαμβάνει τις ακόλουθες δομές:
- Ο διοικητικός μηχανισμός του εδαφικού γραφείου.
- Διαρθρωτικές μονάδες συντήρησης, οι οποίες αποτελούνται από δημόσιους υπαλλήλους, προσωπικό συντήρησης, επικεφαλής τμήματος.
Ποιος μπορεί να γίνει δικαστικός επιμελητής;
Οι δικαστικοί επιμελητές στα όργανα επιβολής είναι υπάλληλοι που υπάγονται στη δημόσια διοίκηση. Αυτό αναφέρεται στο μέρος 2 του άρθρου 3 του νόμου 118-FZ. Το παρόν ψήφισμα καθορίζει επίσης τις απαιτήσεις που ισχύουν για πρόσωπο που διορίζεται ως δικαστικός επιμελητής. Μπορεί να είναι πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας από 20 ετών με δευτεροβάθμια ή δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση (για να γίνει ανώτερος δικαστικός επιμελητής, πρέπει να αποκτήσετε ανώτερη εκπαίδευση). Πρέπει να είναι σε θέση να εκπληρώσει τα αντίστοιχα καθήκοντα λόγω της κατάστασης της υγείας του και των ιδιοτήτων του. Ο δικαστικός επιμελητής δεν μπορεί να είναι άτομο με ποινικό μητρώο.
Κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων τους, οι υπάλληλοι καθοδηγούνται από τους περιορισμούς και τις απαγορεύσεις που θεσπίζει ο νόμος για την καταπολέμηση της διαφθοράς αριθ. 273-FZ και ο νόμος περί δημόσιας υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 79-FZ. Ανάλογα με τις λειτουργίες που εκτελούνται, χωρίζονται σε:
- Δικαστικοί επιμελητές, οι οποίοι εξασφαλίζουν την παραγγελία στο δικαστήριο.
- Υπάλληλοι που εκτελούν πράξεις του δικαστηρίου και άλλων οργάνων.
Οι δικαστικοί επιμελητές, οι οποίοι είναι ενωμένοι σε περιφερειακές ή άλλες μονάδες, είναι επιφορτισμένες με λειτουργίες που λειτουργούν σε εδαφικό επίπεδο. Τα καθήκοντα των δικαστικών επιμελητών, στην πραγματικότητα, θυμίζουν εκείνα που υπερκαλύφθηκαν στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου στην τσαρική Ρωσία πριν από την επανάσταση το 1917.
Το έργο των δικαστικών επιμελητών για την εξασφάλιση τάξης στο δικαστήριο
Αυτό το έργο εκτελείται από τους δικαστικούς επιμελητές για να εξασφαλιστεί η σειρά των δραστηριοτήτων των συνεδριάσεων (εν ολίγοις, OUPDS). Αυτοί οι ειδικοί είναι αφοσιωμένοι στην εφαρμογή του κράτους. λειτουργία που επιβάλλει ευθύνη σε σχέση με τη διαδικασία που έχει θεσπιστεί από τα Συνταγματικά και Ανώτατα Δικαστήρια, το Ανώτατο Δικαστήριο Διαιτησίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα γενικά δικαστήρια και τα διαιτητικά δικαστήρια.
Παράλληλα με τον νόμο 118-FZ, η νομική βάση για τις δραστηριότητές τους ρυθμίζεται από τις ακόλουθες πράξεις:
- Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Αγροτική επιχείρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Κώδικας Ποινικής Δικονομίας.
- Προεδρικό Διάταγμα αριθ. 1316 "Θέματα του FSSP".
- Διάταξη του Υπουργείου Δικαιοσύνης αριθ. 384 "για την έγκριση της διοικητικής ρύθμισης της εκτέλεσης του κράτους.λειτουργίες για τη διασφάλιση της τάξης των δικαστηρίων. "
- Διάταγμα του Υπουργείου Δικαιοσύνης αριθ. 226 "Για την έγκριση της Οδηγίας".
- Άλλες πράξεις.
Κατά τη διαδικασία διασφάλισης του νόμου και της τάξης σε διάφορες συναντήσεις και ακροάσεις, οι δικαστικοί επιμελητές εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες:
- Εξασφάλιση της ασφάλειας των δικαστών, των μερών στη διαδικασία και των άλλων συμμετεχόντων στην έρευνα.
- Συμμορφωθείτε με τις εντολές επιβολής του νόμου.
- Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων σχετικά με την εφαρμογή διαφόρων καταναγκαστικών μέτρων στους πολίτες.
- Φροντίζουν την κατασκευή συνεδριάσεων, αίθουσες όπου πραγματοποιούνται συναντήσεις.
- Τα δικαστήρια εξετάζονται για την ετοιμότητα για τη διεξαγωγή συνάντησης, το δικαστήριο παραδίδεται στη σχετική διαδικασία, τα αποδεικτικά στοιχεία και την ασφάλειά τους.
- Διατηρήστε τη δημόσια τάξη στην αίθουσα.
- Αλληλεπίδρασης με τις μονάδες που εκτελούν τη συνοδεία όσων κρατούνται για την ασφάλειά τους.
- Προειδοποιούν και καταργούν τα αδικήματα, εντοπίζουν τους εγκληματίες, συντάσσουν πρωτόκολλα και επίσης κρατούν αυτούς τους πολίτες και τις μεταφέρουν στο αστυνομικό τμήμα.
- Οδηγήστε αυτούς που αποφεύγουν την εμφάνιση.
- Συμμετέχετε σε εκτελεστικές ενέργειες.
Το έργο των δικαστικών επιμελητών για την εκτέλεση δικαστικών πράξεων
Η επιβολή των νομικών πράξεων από τις υπηρεσίες επιβολής είναι υποχρεωτικό μέρος της δικαιοσύνης. Οι δικαστικοί επιμελητές καλούνται να λύσουν αυτό το πρόβλημα. Ταυτόχρονα, το άρθρο 7 του νόμου 118-FZ αναφέρει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι απαιτήσεις που περιέχονται σε πράξεις μπορούν να εκπληρωθούν από άλλα κρατικά όργανα, τα οποία λειτουργούν με τον τρόπο που προβλέπεται από τα παρόντα και άλλα ψηφίσματα. Προς το παρόν, η διαδικασία αυτή ισχύει για πράξεις σχετικά με τη μεταφορά χρηματικών ποσών σε φυσικά και νομικά πρόσωπα. Η διαδικασία αυτή καθορίζεται από τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και συζητείται λεπτομερέστερα κατωτέρω.
Εξουσίες δικαστικού επιμελητή
Η εκτέλεση των δικαστικών πράξεων διασφαλίζεται με την εξουσιοδότηση του δικαστικού επιμελητή. Ειδικότερα, έχει το δικαίωμα:
- Λάβετε τις πληροφορίες και τη βοήθεια που χρειάζεστε.
- Ελέγξτε την εφαρμογή των σχετικών εγγράφων με τους εργοδότες.
- Να δώσει οδηγίες σε ιδιώτες και νομικά πρόσωπα που συμμετέχουν στην υπόθεση εκτέλεσης, οδηγίες σχετικά με τέτοιες ενέργειες.
- Εισάγετε τους χώρους που ανήκουν στους οφειλέτες ή ασχολούνται με αυτούς, πραγματοποιήστε επιθεώρηση και άνοιγμα.
- Εκτελέστε την κατάσχεση, την κατάσχεση, την αποθήκευση και την πώληση των κατασχεθέντων αντικειμένων.
- Σύλληψη χρημάτων και άλλων τιμαλφών που ανήκουν στον οφειλέτη.
- Χρησιμοποιήστε μη οικιστικές εγκαταστάσεις με τη συγκατάθεση του ιδιοκτήτη για την αποθήκευση κατασχεθέντων αντικειμένων, την ανάθεση ευθύνης για την αποθήκευσή τους, τη χρήση του συλλέκτη ή του αυτοκινήτου του οφειλέτη για να μεταφέρετε τα πράγματα με δικά του έξοδα.
- Εάν οι απαιτήσεις που περιέχονται στην πράξη είναι ασαφείς, απευθυνθείτε στο δικαστήριο ή σε άλλο φορέα για διευκρινίσεις.
- Να θέσει στον επιθυμητό κατάλογο του οφειλέτη, παιδιού, της περιουσίας.
- Καλέστε τα πρόσωπα σύμφωνα με εκτελεστικά έγγραφα.
- Εκτελέστε άλλες ενέργειες που ορίζονται στον νόμο 118-ФЗ.
Πρόκληση δράσης
Ο νόμος προβλέπει όχι μόνο τις εξουσίες των οργάνων επιβολής, αλλά και τη διαδικασία αμφισβήτησης των ενεργειών τους στην αίθουσα του δικαστηρίου. Επιπλέον, δεν χρειάζεται να πληρώνεται το κρατικό καθήκον κατά την εξέταση αυτών των υποθέσεων. Κατά την υποβολή αίτησης στο δικαστήριο πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθες διατάξεις, όπως περιγράφονται στον Κώδικα Διαδικασίας Διαιτησίας:
- Το διαιτητικό δικαστήριο εξετάζει διαφορές σχετικά με τη διαδικασία εκτέλεσης που αφορούν έγγραφα που εκδίδονται από την παρούσα υπόθεση, καθώς και άλλα έγγραφα που αφορούν τα πολιτικά δικαιώματα, καθώς και οργανώσεις στον τομέα της οικονομικής δραστηριότητας.
- Είναι αρμόδιος να αμφισβητεί τις ενέργειες των οργάνων επιβολής του νόμου στις διαδικασίες εκτέλεσης. Εξαιρέσεις είναι περιπτώσεις στις οποίες η διαφορά αφορά τις ενέργειες του δικαστικού επιμελητή βάσει εκτελεστικού εγγράφου δικαστηρίου γενικής δικαιοδοσίας.
- Οι σχετικές αιτήσεις πρέπει να αναθεωρηθούν εντός 10 ημερών.
- Εάν ο δικαστικός επιμελητής τραυματιστεί, πρέπει να αποζημιωθεί σύμφωνα με το αστικό δίκαιο, ιδίως τη Ρωσική Ομοσπονδία, δεδομένου ότι το σύστημα εκτέλεσης είναι μέρος των κρατικών οργάνων της κυβέρνησης αυτής.
Δικαιώματα και υποχρεώσεις των δικαστικών επιμελητών
Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των φορέων επιβολής της νομοθεσίας περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- Καταβάλλετε προσπάθειες για την έγκαιρη υλοποίηση των σχετικών εγγράφων.
- Παρέχετε την ευκαιρία να εξοικειωθείτε με τα περιστατικά με τους συμμετέχοντες στη διαδικασία.
- Εξετάστε αιτήσεις και αναφορές, λάβετε αποφάσεις σχετικά με αυτές.
- Πάρτε μια ανάκληση αν σας ενδιαφέρει το αποτέλεσμα της υπόθεσης ή σε άλλες περιστάσεις που δημιουργούν αμφιβολίες για την αμεροληψία.
Υποχρέωση τήρησης των οδηγιών των δικαστικών επιμελητών
Οι απαιτήσεις των οργάνων επιβολής που λειτουργούν στο πλαίσιο του νόμου (Δημοκρατία της Λευκορωσίας, καθώς και στη Ρωσική Ομοσπονδία) είναι δεσμευτικές για κάθε κρατική δομή, τοπικές αρχές, φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα. Πρέπει να αντιμετωπιστούν αυστηρά. Διαφορετικά, ο δικαστικός επιμελητής χρησιμοποιεί τα μέτρα που προβλέπονται από το νόμο. Τα άτομα που δεν πληρούν τις σχετικές απαιτήσεις έχουν νομική ευθύνη.
Εάν το εκτελεστικό έγγραφο αφορά την ανάκτηση χρημάτων ή τη σύλληψή τους, μπορεί να αποσταλεί σε τραπεζικό οργανισμό. Εάν το ποσό είσπραξης είναι μικρότερο από 25 χιλιάδες ρούβλια, τότε το έγγραφο μπορεί να αποσταλεί στον εργοδότη, στη FIU (αν ο οφειλέτης είναι συνταξιούχος), στο εκπαιδευτικό ίδρυμα (εάν είναι φοιτητής). Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι ούτε οι φορολογικές αρχές, ούτε οι τράπεζες, ούτε άλλα φυσικά και νομικά πρόσωπα είναι φορείς επιβολής.
Εκτελεστικές ενέργειες άλλων οργάνων
Η εκτέλεση των δικαστικών πράξεων σχετικά με τη μεταφορά των χρημάτων του προϋπολογισμού καθορίζεται από τη νομοθεσία περί προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτό αναφέρεται στο κεφάλαιο 24.1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που τέθηκε σε ισχύ στα τέλη του 2005, σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 197-FZ. Η εκτέλεση δικαστικών πράξεων σχετικά με την ανάκτηση κεφαλαίων από τον προϋπολογισμό πραγματοποιείται βάσει σχετικών εκτελεστικών εγγράφων. Πρέπει να αναφέρουν συγκεκριμένα ποσά σε ρούβλια. Στην περίπτωση αυτή, η εντολή ή το φύλλο μπορεί να υποβληθεί εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας ή ως αποτέλεσμα της αποκατάστασης των παραλειφθέντων προθεσμιών.
Στην περίπτωση αυτή, εκτελεστικά έγγραφα εκτελούνται από δομές όπως: το Υπουργείο Οικονομικών ή παρόμοια όργανα σε επίπεδο περιφερειών και δήμων, το ταμείο. Μόνο σε ορισμένες περιπτώσεις, τα επίσημα έγγραφα αποστέλλονται στους δικαστικούς επιμελητές.
Αποστολή στην υπηρεσία και επιστροφή εκτελεστικών εγγράφων
Ανεξαρτήτως του τρόπου με τον οποίο το έγγραφο επιβολής της είσπραξης κεφαλαίων εισέρχεται στους φορείς επιβολής του νόμου, είναι υποχρεωτικό να επισυνάπτεται αντίγραφο της δικαστικής απόφασης και της δήλωσης του αιτούντος, η οποία αναφέρει τα στοιχεία του λογαριασμού όπου πρέπει να μεταφερθούν τα κεφάλαια. Η αίτηση πρέπει να υπογράφεται από τον αιτούντα ή τον εκπρόσωπό του.
Το έγγραφο που παραλήφθηκε για εκτέλεση επιστρέφεται στο πρόσωπο μετά την εκτέλεση της ποινής. Ωστόσο, μια τέτοια ενέργεια δεν αποτελεί απαγόρευση παρουσίασης του περιεχομένου της στις αρχές επιβολής του νόμου στο μέλλον. Το κύριο θέμα είναι η τήρηση των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος.
Οι αποφάσεις των αρχών, καθώς και οι ανώτεροι δικαστικοί επιμελητές που διορίζονται από περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των κύριων ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών, μπορούν να αμφισβητηθούν από εκείνους των οποίων τα δικαιώματα έχουν παραβιαστεί από σχετικά έγγραφα.
Συμπέρασμα
Όπως μπορείτε να δείτε, τα καθήκοντα των υπηρεσιών επιβολής του νόμου καθορίζονται στο νόμο 118-FZ. Ωστόσο, ο ορισμός τους είναι περιορισμένος. Για παράδειγμα, αυτή η νομική πράξη δεν ρυθμίζει καθήκοντα στον τομέα της διοικητικής δικαιοδοσίας.
