¿Qué hace la inspección de vivienda? Entre los numerosos órganos, es una de las organizaciones cuyo tema de actividad es probablemente comprensible para todas las personas. Sin embargo, con más detalle, está dotado de poderes destinados a proteger y proteger los derechos de los ciudadanos.
Sistema de Supervisión de Vivienda
Hasta la fecha, la autoridad para organizar una inspección de vivienda ha sido transferida a las regiones, y están construyendo su trabajo de manera independiente. Deben monitorear la implementación de la ley. Además, nadie cancela la supervisión fiscal de las quejas de ciudadanos y organizaciones. El control judicial también funciona.
Regulación legislativa
Su trabajo está organizado de acuerdo con una lista de actos legislativos. Sin estudiarlos, es difícil entender lo que hace la inspección de la vivienda:
- Constitucion
- Código de vivienda;
- Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la supervisión de la vivienda del Estado" de 2013;
- Directrices adoptadas a nivel del Ministerio de Construcción de la Federación de Rusia;
- La regulación sobre la organización de la supervisión de la vivienda adoptada a nivel de cada región (debo decir que sus contenidos son idénticos);
- La Ley "sobre la protección de los derechos de las personas jurídicas y los empresarios bajo los controles estatales y municipales" - regula los límites y las fronteras, el procedimiento para realizar inspecciones de las organizaciones supervisadas;
- CAO: describe las condiciones y el procedimiento para responsabilizarse por infracciones administrativas;
- otros actos normativos, de una forma u otra que afectan el alcance de la organización.
Más a menudo en la práctica jurídica, se aplican los penúltimos dos actos normativos. Reflejan más plenamente la autoridad y el alcance en el que se requiere la inspección para operar.
Tareas de inspección
¿Qué hace la inspección de vivienda? La respuesta a esta pregunta está contenida en los actos anteriores:
- identificación y adopción de medidas para detener las violaciones cometidas por ciudadanos, personas jurídicas, organizaciones y autoridades;
- supervisión de la implementación de la legislación sobre conservación de energía;
- identificación y adopción de medidas para detener las violaciones de la legislación de vivienda;
- control sobre la implementación de estándares para el mantenimiento y uso de la vivienda, independientemente de su propiedad y afiliación;
- control sobre la implementación de estándares para el mantenimiento y uso de la propiedad común de edificios de apartamentos;
- supervisión de las actividades de organizaciones y empresarios que gestionan edificios de apartamentos;
- supervisión de fondos de reparación de capital;
- supervisión de la correcta recogida de viviendas y servicios comunales.
Esta es una lista aproximada de lo que hace la inspección de la vivienda, las funciones o direcciones de sus actividades.
Autoridad de inspección
Ahora entenderemos específicamente lo que está haciendo la inspección de la vivienda, realizando sus tareas:
- organización de controles sobre la implementación por parte de ciudadanos y organizaciones, empresarios de los requisitos de la ley;
- consideración de quejas de ciudadanos y organizaciones;
- tomar medidas de conformidad con la ley al detectar violaciones;
- participación en el proceso de toma de decisiones sobre el reconocimiento de viviendas como deterioradas o no aptas para la vivienda;
- Análisis del material recogido durante la observación sistemática de las personas bajo vigilancia.
Organización de inspectores
Lo que está haciendo la inspección de la vivienda se ve claramente en el ejemplo de sus empleados individuales, tienen el derecho:
- solicitar documentos e información para inspecciones;
- pasar al territorio de objetos para realizar inspecciones, mostrando un certificado y una copia de la orden en la inspección;
- el derecho de entrar a una vivienda surge si su propietario o propietario da su consentimiento;
- realizar inspección, examen;
- verificar la legalidad de la creación de HOA;
- verificar la legalidad de las disposiciones de los estatutos de la Asociación de Propietarios, modificándola;
- verificar la legalidad de la elección y el nombramiento de funcionarios de HOA;
- verificar la legalidad de la elección de la organización gestora por la junta general de propietarios.
Los poderes en términos de control sobre las actividades de las HOA, los puntos en los que los inspectores tienen derecho a realizar inspecciones y emitir órdenes, se establecen directamente en el art. 20 código de vivienda.
Ejecución de acciones.
¿Qué hace la inspección de vivienda del estado? Las personas autorizadas tienen derecho a:
- considerar las quejas y tomar decisiones sobre ellas utilizando los poderes existentes;
- redactar actos durante las inspecciones;
- emitir instrucciones;
- llevar a la responsabilidad administrativa (elaborar protocolos, realizar una investigación administrativa, tomar decisiones en tales casos).
Quejas
No se asigna más de un mes para su consideración. Si no hay suficientes documentos u otra información para tomar una decisión, se requieren materiales adicionales.
¿Tiene sentido quejarse? Al tener respuestas o copias de las solicitudes con marcas de aceptación en la oficina, el ciudadano tendrá una razón y una base para futuras acciones. Además, a los tribunales les gusta preguntar si se hicieron intentos para resolver el asunto de manera diferente, sin acudir a los tribunales.
La ley también establece el derecho a quejarse directamente sobre la acción o inacción de una inspección de acuerdo con los estándares de CAS (sección sobre apelación contra acciones de funcionarios). El inspector puede estar de acuerdo con los argumentos de la declaración del ciudadano.
En este caso, el resultado es una orden vinculante para los infractores. El desacuerdo con los argumentos se hace en una carta.
Realizar controles
Según la ley, se llevan a cabo inspecciones programadas y no programadas de objetos y organizaciones en el sector de la vivienda. En particular, el nivel de preparación de las instalaciones para la transición a la nueva temporada de calefacción.
El calendario de inspecciones programadas se aprueba anualmente. Si se reciben quejas de ciudadanos u organizaciones, o las autoridades envían materiales que sirven de base para la auditoría, se lleva a cabo de manera no programada.
Durante la auditoría, se elabora un acto que refleja su curso, se ponen de manifiesto las violaciones reveladas, las firmas de los inspectores y otras personas. Quienes no están de acuerdo tienen derecho a hacer sus comentarios.
Como regla general, las actividades de un inspector están reguladas por reglamentos o instrucciones especiales. El resultado de la auditoría son las instrucciones y protocolos elaborados para los autores.
El procedimiento para realizar inspecciones está regulado por la ley sobre la protección de los derechos de las organizaciones y empresarios bajo control estatal o municipal.
¿Cuál es el significado de los requisitos?
Las recetas son requisitos oficiales para eliminar las violaciones de la ley.
A pesar de ser vinculantes, no tienen el poder de un juicio. De hecho, los funcionarios no son responsables de ignorarlos. Entre las funciones de la inspección de vivienda del estado está la protección de los derechos de los ciudadanos, incluso mediante la presentación de una demanda. Y una orden no cumplida es la base para presentar una demanda en la corte. En caso de incumplimiento de la decisión judicial, los agentes judiciales y otros organismos comienzan a abordar el problema.
El rechazo o la evasión de una decisión judicial por parte de un funcionario de una organización, independientemente de su propiedad, conlleva responsabilidad bajo el Código Penal.
Responsabilidad
Después de recibir información sobre violaciones de otras personas o identificarlas durante la inspección, el oficial de servicio autorizado está obligado a elaborar un protocolo y tomar medidas para recopilar pruebas.
Los materiales recopilados se transfieren al funcionario que los revisa y se toma una decisión. Por lo general, esto lo hace el jefe del departamento u otro empleado que ha recibido el pedido correspondiente.
En conclusión
Entonces, ¿cuál es la responsabilidad de la inspección de la vivienda? ¿Qué hace este cuerpo de estado?
En resumen, esto incluye:
- realizar inspecciones de viviendas y servicios públicos, el grado de cumplimiento de la legislación de las personas responsables de ellos;
- consideración de quejas de ciudadanos y organizaciones;
- procesamiento administrativo de infractores;
- apelar a los tribunales para obligarlos a cumplir sus requisitos y eliminar las violaciones de otras personas.
Los tribunales escuchan regularmente las disputas entre la inspección de la vivienda y la Asociación de Propietarios y las empresas de gestión.
Basado en todo lo descrito, sería más preciso llamar a la organización: la inspección estatal de vivienda y comunal.