Las autoridades supervisoras estatales requieren el cumplimiento de la legislación sobre seguridad durante la operación, construcción y construcción de varias instalaciones en el país. Estas medidas permiten garantizar la seguridad a un nivel adecuado para el trabajo y la operación de edificios por parte de particulares.
Una característica del sistema es la asignación de una determinada estructura de órganos de supervisión que se dedican a realizar exámenes de expertos de acuerdo con el modelo establecido. Además, se proponen empresas privadas autorizadas por licencia para realizar revisiones de seguridad industrial.
Con base en los permisos actuales, los especialistas de la compañía realizan ciertas pruebas de acuerdo con la legislación y los estándares establecidos de Rostekhnadzor, que determinan si la estructura cumple con los estándares actuales o no.
¿Qué es el ESB?
Un examen de seguridad industrial, o EPB, es una evaluación basada en pruebas y auditorías. Permite determinar la calidad de un objeto y su cumplimiento de la norma prescrita en la legislación de la Federación de Rusia. Con base en el examen, se elabora una conclusión, que cae en un registro especialmente organizado por el estado.
Rostekhnadzor es responsable de elaborar el informe. Hay unidades separadas en forma de estructuras y comisiones. Su actividad es llevar a cabo diversos tipos de experiencia técnica en edificios y diversas instalaciones. La experiencia incluye no solo edificios, sino también estructuras complejas de complejos de trabajo de edificios industriales y fábricas, así como locales comerciales y de oficinas.
¿Por qué se hace?
La base para llevar a cabo la experiencia en seguridad industrial es confirmar y detectar ciertas desviaciones de las normas establecidas para operar edificios y locales de varias categorías. Es el examen lo que permite realizar una evaluación e identificar todos los matices ocultos asociados con la operación y la construcción. Sin este documento, el permiso para comisionar instalaciones para su uso no es posible.
Al considerar la cuestión de qué organizaciones tienen derecho a realizar un examen de seguridad industrial, vale la pena señalar que Rostekhnadzor emite una licencia que otorga ese derecho. Para esto, también hay una serie de requisitos prescritos en las instrucciones internas de la institución estatal.
Un examen llevado a cabo en el sitio permite identificar todos los matices necesarios en la etapa operativa para eliminarlos. La seguridad industrial es un conjunto de reglas y requisitos que todas las organizaciones involucradas en la construcción, mantenimiento y diseño de edificios en el país deben cumplir.
La evaluación experta permite comprender cuánto cumple la sala con los estándares establecidos. Si el edificio tiene ciertas desviaciones, la conclusión contendrá información negativa sobre él. Sin corregir los comentarios indicados en el documento, se negará la operación adicional de la instalación industrial.
Regulación legislativa
Todas las acciones realizadas durante el examen de la seguridad industrial deben cumplir plenamente con las normas legales establecidas por la ley. El acto principal que rige el examen es FZ-116 "Sobre seguridad industrial". La ley fue emitida y entró en vigor en 1997.Contiene las principales disposiciones que establecen todas las reglas para el examen de la seguridad industrial, así como dispositivos técnicos, edificios y estructuras.
Además, los documentos y las declaraciones del proyecto estarán sujetos a revisión por pares conforme a la ley. El círculo establecido de personas que tienen licencias que otorgan el derecho a realizar una evaluación, un examen, debe cumplir estrictamente con las normas prescritas por la ley. Rostekhnadzor supervisa el cumplimiento, que emite licencias que otorgan a las personas jurídicas el derecho de participar en actividades de evaluación y de expertos.
Objetos a escanear
De acuerdo con los actos actuales, varios objetos, estructuras y dispositivos técnicos están sujetos al examen de seguridad industrial.
Los principales objetos para realizar EPB son las siguientes categorías:
- Instalaciones de producción peligrosa.
- Edificios y construcciones.
- Estructuras técnicas utilizadas en diversas empresas peligrosas.
Cada una de las categorías de edificios, dispositivos tiene un cierto complejo y conjunto de medios técnicos. Antes de poner en funcionamiento tales instalaciones, están sujetas a una evaluación experta completa. Esto permite determinar cuánto está listo el edificio o toda la instalación para realizar las funciones establecidas por la documentación técnica.
Reglas básicas
El examen de la seguridad industrial de las instalaciones también está sujeto a las normas establecidas por la ley, así como a las recomendaciones e instrucciones de Rostekhnadzor. La lista de requisitos básicos está contenida en la Ley Núm. 116, así como en la Orden Núm. 538 de 2013. El procedimiento para realizar el procedimiento y los motivos para emitir una opinión sobre la evaluación de expertos realizada también se mencionan allí.
Las reglas para llevar a cabo la experiencia en seguridad industrial también se indican en los documentos de Rostekhnadzor. Para cada tipo de objetos y estructuras, la institución tiene una serie de recomendaciones y requisitos durante la auditoría. La regla principal destaca las principales disposiciones para establecer la integridad, confiabilidad y realidad de la información proporcionada por el propietario, su cumplimiento de las normas establecidas, así como las normas y reglas especificadas en la legislación.
La evaluación de la experiencia y las pruebas se llevan a cabo de acuerdo con las reglas y órdenes prescritas por Rostekhnadzor y sus métodos y programas. Todos ellos se acuerdan de antemano con el cliente de estos servicios, y durante el examen, la autoridad competente está necesariamente representada por un representante de Rostekhnadzor en la comisión.
Motivos de la auditoria
La base principal para realizar un examen de seguridad industrial de los edificios es el vencimiento de la vida útil del dispositivo técnico o su construcción. Además de esto, las inspecciones también se llevan a cabo sobre la base de accidentes. Se forma una comisión con representantes del grupo de expertos, que organiza la verificación de toda la información y establece una decisión adicional sobre la operación y el uso del objeto evaluado.
Otra condición para la inspección es una violación, la ausencia de una declaración de diseño o documentación que contenga información sobre el funcionamiento de una herramienta técnica o edificio.
Una base adicional para el examen es un accidente que podría haber ocurrido en la instalación de producción. En el caso de esta acción, si hay daños en las vigas de soporte, paredes o estructuras principales, también se convoca una comisión que evalúa y prueba todos los objetos con daños.
Etapas de EPB
Al realizar un examen de la seguridad industrial de los edificios, todas las acciones deben dividirse en etapas. Cada acción debe ser realizada solo por organizaciones especializadas que tengan un tipo de licencia establecido emitido por Rostekhnadzor.
Hay 4 etapas de examen en total:
- Preparando para.
- Comprobando
- Emisión de opinión.
- Introducir información en el registro.
Cada acción se acuerda de antemano con el cliente y la autoridad reguladora. Cuando se contacta con una organización específica con respecto a la evaluación, prueba de varias instalaciones y sus condiciones de operación, es necesario elaborar acuerdos de servicio con anticipación. Solo después de esto, de acuerdo con los reglamentos administrativos escritos, es posible llevar a cabo la acción especificada en la legislación para evaluar la seguridad industrial.
Preparación para
La primera etapa de la experiencia en seguridad industrial de la documentación del proyecto es la recopilación y verificación de documentos. Para hacer esto, el contratista solicita todos los documentos requeridos, que deben verificarse más a fondo y correcciones y adiciones apropiadas si es necesario. En primer lugar, el cliente en la persona del propietario o propietario de este objeto de la organización de inspección debe transmitir todos los datos de diseño y conclusiones técnicas.
Además, se proporcionan documentos de diseño, ingeniería, operación, reparación y declaraciones. Con base en la verificación de documentos, los expertos de la comisión también pueden solicitar pasaportes, certificados con regulaciones tecnológicas, que indican todos los parámetros y pruebas para cada uno de los objetos y dispositivos. Un examen adicional es posible solo después de una evaluación inicial de todos los materiales recibidos. Sin embargo, esta regla no se aplica a aquellas categorías de estructuras, edificios e instalaciones técnicas que no tienen documentación sobre la base de su pérdida o destrucción.
Verificación
Después de que el contratista haya recibido y verificado todos los documentos con representantes en la comisión de expertos de Rostekhnadzor, el cliente pasará a la segunda etapa del examen. Aquí se llevará a cabo un examen completo de la seguridad industrial de edificios y estructuras. Se examinará la información proporcionada por el cliente. Además, los indicadores se compararán durante el examen y las pruebas de las partes necesarias de la estructura o instalación técnica para cumplir con los requisitos establecidos por las normas y normas federales sobre seguridad industrial.
Todo el trabajo relacionado con la prueba de objetos, su inspección visual o evaluación utilizando equipos especiales se lleva a cabo en el sitio expertos y representantes de agencias gubernamentales. Para determinar la operatividad de esta instalación, se realiza una evaluación de su funcionamiento, si se trata de un complejo industrial o una planta petroquímica. Además, según los hechos revelados, se pueden solicitar otros tipos de documentación. Esto puede incluir el nombramiento de expertos adicionales, si el contratista no tiene el equipo técnico para una evaluación completa de la seguridad industrial.
Cuestión de conclusión
Solo después de completar las acciones anteriores, junto con la evaluación y verificación de toda la documentación para la exactitud de la información, el contratista forma la conclusión de la revisión de seguridad industrial. Estos documentos contendrán información sobre todas las acciones anteriores. La experiencia técnica de la instalación o su parte también se prescribe aquí. En el caso de que se establezcan otros motivos para finalizar la documentación del proyecto, corrigiendo la condición técnica de la sala y el equipo, el grupo de expertos dará recomendaciones adicionales para eliminar el mal funcionamiento resultante.
Solo después de que se hayan corregido todos los comentarios, el documento se vuelve a ejecutar en forma de informe de grupo de expertos. Se está llevando a cabo una nueva evaluación de acuerdo con los requisitos anteriores, que permite continuar el procedimiento para obtener una opinión e inscribirla en el registro de Rostekhnadzor. El documento se imprime por duplicado.Cada documento está firmado por el jefe de la comisión de expertos, así como por el contratista, que realiza el trabajo de evaluación de la documentación y el estado técnico de las instalaciones. Se colocan la fecha y el sello en cada formulario. Ambas copias de la conclusión están cosidas con el número de páginas indicado. Se entrega una copia al cliente.
Introducir información en el registro
El último paso para llevar a cabo medidas de seguridad electrónicas es ingresar información en el registro. Para esto, la organización contratante llega a una conclusión antes de enviarla a la autoridad territorial de Rostekhnadzor. Además de una copia impresa de la evaluación, así como una opinión experta, todos los datos se registran en un medio digital. Después de la transferencia al departamento de Rostekhnadzor, el empleado de la institución acepta los documentos y la unidad y envía al cliente una carta indicando que el examen con una decisión positiva está incluido en el registro y registrado.
El cliente no transfiere la documentación de diseño al departamento de Rostekhnadzor por sí solo. Esta acción debe ser realizada solo por el contratista, que tiene derecho a ella sobre la base de una licencia emitida anteriormente por la autoridad de registro. En el caso de un reembolso durante la inspección, esta empresa debe corregir independientemente todos los defectos de acuerdo con los requisitos especificados.
Fechas de Validación
El momento de la conclusión de la experiencia en seguridad industrial de cada instalación es diferente. Varias empresas que realizan la evaluación ofrecen sus opciones y condiciones. La legislación no establece el momento exacto de la auditoría. Esto se debe al hecho de que hay una gran cantidad de edificios y estructuras, complejos y otros diversos dispositivos y estructuras técnicas complejas. Como resultado de esto, es imposible elaborar reglas y regulaciones precisas para realizar una opinión experta. Sin embargo, los plazos para la implementación de estas acciones están definidos por ley.
El cliente debe recibir una opinión experta del contratista y presentar un documento para su inclusión en el registro de Rostekhnadzor a más tardar tres meses después de contactar a la empresa que brinda dichos servicios. Sin embargo, al emitir documentos de seguridad industrial sobre la base de poner en funcionamiento la instalación, los plazos no exceden de 8 días hábiles. Si se requiere verificación técnica o prueba de ciertas estructuras, el examen puede tomar de 2 a 3 semanas. Se puede realizar un examen de seguridad industrial para equipos de 1 a 2 meses.
Resultados de
Los resultados de la auditoría pueden ser varios. Una decisión positiva y una conclusión indican que el objeto que fue objeto de examen cumple totalmente con la seguridad industrial y los requisitos establecidos por la ley. El examen de la declaración de seguridad industrial no debe contener comentarios y requisitos para la corrección de esta información.
La conclusión también puede contener motivos por los cuales el objeto estudiado no cumple completamente con los requisitos especificados. También se incluirán requisitos para correcciones menores en la documentación de diseño, declaración y otros documentos técnicos. Dicha decisión también contiene un período de tiempo durante el cual el cliente debe corregir todas estas deficiencias.
La última conclusión, que también puede registrarse en el registro, es el incumplimiento total de los requisitos establecidos para la seguridad industrial. Si, como resultado del examen, se encontraron violaciones estructurales y no pueden eliminarse, el contratista indica que este objeto sobre esta base en el futuro será imposible y peligroso.