Cuando se necesita una declaración administrativa de reclamo, ¿qué es? ¿Qué requisitos se deben cumplir? ¿Cuáles son las características de las demandas individuales?
Campo de aplicación
Se considera habitual presentar una demanda debido a una disputa sobre propiedad, daño moral. Durante mucho tiempo, una parte importante de los casos ante los tribunales han sido disputas con organismos estatales.
Hoy, el procedimiento para presentar tal reclamo, su consideración está regulada por las normas CAS. En el art. La Sección 1 de la ley enumera las disputas que son juzgadas por los tribunales bajo el CAS. Hay una carta especial de la Corte Suprema sobre este puntaje. Especifica las normas del artículo 1. Gracias a la carta, parte de los casos relacionados con las acciones de los organismos estatales y municipales permanecieron dentro de los límites del proceso civil, por ejemplo, disputas sobre la legalidad de la negativa a privatizar la vivienda.
Cabe señalar que algunos casos de procedimientos administrativos se consideran con ciertas características, que se reflejan en cómo elaborar una declaración administrativa de reclamación.
Si el reclamo se presenta incorrectamente, no será aceptado en la corte para la producción y el ciudadano u organización no podrá proteger sus intereses.
Regulación legislativa
En primer lugar, recurren al código en sí. En el art. 124, 125 CAS son las reglas sobre la forma y el contenido, así como una lista aproximada de posibles reclamos del demandante al demandado. Otras secciones describen las características de las declaraciones administrativas de reclamo, en particular, sobre la impugnación del valor catastral de los objetos, el nombramiento de supervisión administrativa, etc.
El Tribunal Supremo ya ha emitido aclaraciones sobre la aplicación de las normas CAS. Los tribunales adoptaron regulaciones que especifican las normas de los códigos de procedimiento en términos de reclamos por reclamos y su ejecución. Por lo tanto, los solicitantes tienen dónde obtener información adicional si es necesario.
Los tribunales están desarrollando la práctica de aplicar normas sobre el contenido y la forma de la reclamación.
Formulario de reclamo
Se realiza una declaración administrativa de reclamo en papel, ahora se le permite presentar un reclamo en forma electrónica, siempre que esté certificado con una firma digital electrónica. Los documentos adjuntos están certificados con la misma firma.
La ley no prohíbe las solicitudes escritas a mano si son fáciles de leer.
Contenido general
Puntos de reclamo administrativo para CAS:
- Nombre completo en su totalidad, fecha de nacimiento, lugar de residencia o estancia, nacimiento - del demandante y el demandado;
- nombre completo de la organización, información sobre su registro como entidad legal;
- números de teléfono, buzones electrónicos;
- información sobre qué derechos violan o ponen en peligro las acciones o actos de las autoridades;
- circunstancias del reclamo, base de los reclamos;
- información sobre intentos de resolver la disputa en orden previa al juicio;
- información sobre los resultados de la disputa a través de las autoridades superiores, a menos que, por supuesto, se hayan presentado quejas;
- el demandante señala la evidencia a la que el tribunal puede llamar la atención;
- requisitos y peticiones.
La palabra "requisitos" se refiere al objetivo final del demandante, una solicitud al tribunal, por ejemplo, para declarar el acto ilegal y cancelarlo. Las peticiones plantean preguntas sobre la exigencia de pruebas, la aplicación de medidas provisionales, etc.
Los requisitos establecen una lista de copias de los documentos adjuntos, la firma del demandante o su representante, la fecha de presentación de la solicitud y la firma del remitente.
Redactar una declaración administrativa de reclamo sobre CAS de la Federación Rusa puede parecer difícil, pero se necesita atención al detalle, y todo saldrá bien.
Cómo formular solicitudes judiciales
Art. 124 del Código enumera los requisitos que puede hacer el demandante; su lista no es exhaustiva, como se indica directamente en el artículo. Aquí, más bien, uno puede ver un intento de orientar a los demandantes. ¿Qué pueden pedir?
- sobre la invalidación de un acto normativo parcial o completamente;
- en el reconocimiento de acciones ilegales, omisiones o decisiones en su totalidad o en parte;
- sobre la imposición de la obligación de tomar una decisión o considerar una pregunta o tomar otras medidas para eliminar una violación de los derechos del acusado;
- imponer una obligación de no realizar ciertas acciones;
- en establecer la presencia o ausencia de autoridad para resolver ciertos problemas.
¿Cómo concretar las solicitudes judiciales?
Por ejemplo, una declaración administrativa de reclamo de que una acción se declara ilegal le obliga a indicar lo que el demandante considera ilegal. Si estamos hablando de un acto emitido por una autoridad, se indican sus detalles: quién, cuándo y dónde se emitió. La información insuficiente puede limitar la corte al tomar una decisión. Es interesante que, teniendo el derecho de ir más allá de la solicitud de una demanda, los jueces rara vez lo usan.
Demandante representativo
Entre los ciudadanos, se convirtió en la norma utilizar los servicios de un representante en una demanda. La novedad de CAS consiste en atraer como representantes solo a ciudadanos con un título en derecho.
El representante que presente el reclamo deberá adjuntar una copia de su diploma, es suficiente que los abogados adjunten una copia del certificado y una orden emitida por el colegio de abogados.
En la primera reunión, se presentan los documentos originales. Al mismo tiempo, el demandante, que tiene el deseo de hacer negocios en persona, no tiene educación especializada, no está obligado a atraer a un representante.
Las mismas reglas se aplican a los acusados. Las organizaciones u organismos están representados por funcionarios que tienen este derecho de oficio (líder, presidente, etc.). En otros casos, se aplican las mismas reglas que con los demandantes.
La violación de las reglas de representación dará lugar a la devolución de la reclamación o la negativa a aceptar los argumentos y peticiones del representante, lo que conlleva graves consecuencias.
Plazos de solicitud
¿Qué tan pronto se presenta una declaración administrativa de reclamo? La pregunta no está inactiva, porque, sin tenerlo en cuenta, el demandante tiene todas las posibilidades de perder el caso por motivos formales sin considerarlo en cuanto al fondo.
La ley proporciona varias respuestas a esta pregunta. El término total bajo la ley es de 3 meses a partir del día en que un ciudadano se dio cuenta de una violación de sus derechos.
Los capítulos dedicados a ciertas categorías de casos especifican diferentes períodos, en particular, el jefe de la municipalidad tiene el derecho de apelar la decisión de destituirlo de su cargo dentro de los 10 días.
La ley establece períodos de limitación solo para disputas; es imposible preverlos todos; por lo tanto, si no hay instrucciones, la regla general de 3 meses funciona.
Es importante no confundir los días en que se cometió la violación y cuando se supo al respecto. La cuenta regresiva del período de limitación depende de esto. ¿Cuál es la evidencia? Sobres con sellos, copias de solicitudes para emitir documentos con números entrantes, etc.
Después de probar que la violación se conoció más tarde, el demandante se deshace de la prueba del cumplimiento del estatuto de limitaciones. En algunos casos esto es casi imposible.
La restauración del término se proporciona si el ciudadano u organización no pudo presentar una demanda, aunque sabían con certeza acerca de las violaciones. En la práctica, esto solo es posible para los ciudadanos debido a enfermedades, viajes de negocios, etc.
No se limita al tiempo para presentar un reclamo impugnando un acto regulatorio o aclaración.
Fechas y orden previa al juicio
Procedimiento previo al juicio: presentación de una queja ante una autoridad superior. Los ciudadanos y las organizaciones tienen, por regla general, la opción de dónde ir.Pero en el caso, por ejemplo, con disputas con el servicio de impuestos, el procedimiento previo al juicio es obligatorio. No obstaculizar la aceptación del reclamo por parte del tribunal. ¿Qué sucede si un procedimiento previo al juicio está previsto y es opcional?
El plazo para ir a la corte aún continúa.
Los órganos administrativos, la oficina del fiscal a menudo se retrasan con la consideración de las quejas, además, deliberadamente. Si la fecha límite se debe a la burocracia, el demandante tiene derecho a pedirle que sea restaurado, pero nadie ofrece garantías completas. Debido a esto, antes del final del período, sin esperar la decisión de una autoridad superior, es aconsejable enviar documentos a la corte. Además, la primera reunión comienza aproximadamente un mes después de la transferencia del reclamo a la corte.
Cómo presentar una demanda
La presentación de una declaración administrativa de reclamo se realiza en persona, a través de un representante o por correo. El solicitante o representante personalmente trae los documentos al registro de la corte. Pusieron una marca de aceptación en la copia. El personal del tribunal generalmente propone hacerlo por sí mismo.
Es recomendable enviar documentos por correo con una notificación. No es necesario hacer una lista de correo separada si la lista de documentos adjuntos está presente en el texto de la solicitud.
Según la ley, el día de la entrega de los documentos por correo se considera el día de su transferencia al tribunal. La duración del envío desde un punto de vista legal no importa.
Las copias de los documentos para otras partes y el fiscal son enviadas por correo por el propio demandante o enviadas al tribunal. El juez luego envía copias junto con la citación. Si el demandante envió los documentos por correo, presenta al tribunal los documentos emitidos por correo.
Apelar contra decisiones ilegales
Las decisiones de las autoridades incluyen actos (órdenes, órdenes y acciones) que afectan a individuos específicos. Por ejemplo, los funcionarios ignoran la declaración y no toman una decisión al respecto, o la decisión se toma, pero es ilegal.
La declaración se refiere tanto a las acciones de las autoridades (gerencia, departamentos, administraciones) como a las organizaciones que desempeñan las funciones de las autoridades. Un buen ejemplo son las instituciones de la cámara catastral o BTI regional, a las que se les asignan las funciones de funcionarios (registro de derechos de bienes inmuebles, registro catastral, etc.).
Ejemplos de disputas son el despido ilegal de un servicio municipal o público, sanciones, etc. Esto incluye litigios con agentes judiciales. Por cierto, la forma más fácil de encontrar un reclamo administrativo de muestra con respecto a la ilegalidad de sus acciones.
Recurso de actos normativos y explicaciones.
Los actos normativos son documentos de carácter general: decretos, órdenes que establecen reglas generales. Por ejemplo, un decreto sobre el procedimiento para celebrar un contrato de ciudadanos con organismos de contratación social. En algunas entidades, las autoridades locales, al aceptarlas, van más allá del alcance de la autoridad.
Las leyes regionales se disputan total o parcialmente en los tribunales de los sujetos (ciudades supremas, territoriales, regionales, urbanas de importancia federal). La ley permite la transferencia de tales disputas a la jurisdicción del Tribunal Constitucional. Algunas regiones crean tribunales legales.
Las aclaraciones incluyen principalmente cartas. En ellos, las autoridades explican el procedimiento para aplicar la legislación vigente. Los ciudadanos y las organizaciones, considerando que la interpretación es incorrecta, tienen derecho a ir a la corte.
El procedimiento de revisión proporciona el adjunto de una copia del documento, instrucciones de sus detalles. Si hubo una apelación sobre este documento o no, no es tan importante. El demandante debe probar que el acto no solo contradice la Constitución y otras leyes, sino que afecta directamente sus intereses.
Por ejemplo, los actos de los contribuyentes son cuestionados por los contribuyentes cuyos intereses se ven afectados. Este es un punto clave en una declaración administrativa de reclamo que desafía una regulación o aclaración.
Otras disputas administrativas
Los procedimientos administrativos incluyen varios tipos de casos: expulsión de ciudadanos extranjeros de Rusia, impugnación del valor catastral, colocación en un dispensario de tuberculosis, impugnación de decisiones de comisiones electorales, etc.
Todos ellos tienen serias diferencias, por lo que el reclamo administrativo de muestra debe seleccionarse en función del caso específico.
No existe un formulario o plantilla que sea adecuado para todas las categorías de casos.
Cómo preparar una declaración de reclamo
Es necesario preparar documentos y buscar una muestra de una declaración administrativa de reclamo ante el tribunal de forma independiente o con la ayuda de un abogado. Ni el tribunal ni las autoridades ayudarán en esto. La mayoría de las veces, los funcionarios en sus respuestas formales ni siquiera indican el procedimiento de apelación, en particular, el derecho de los ciudadanos a presentar una solicitud ante el tribunal.