La amnistía es un rayo de esperanza para los ciudadanos que están tras las rejas. Como saben, la implementación de su proyecto está prevista para el año en curso. Intentaremos analizar en detalle qué artículos están sujetos a la amnistía en 2017.
¿Qué es la amnistía?
En el sentido más literal, una amnistía es una pronta concesión de libertad a los ciudadanos que se encuentran en lugares de castigo. El significado completo de la palabra: una orden especial de las autoridades supremas de la Federación Rusa, que mitiga el castigo para aquellos que están cumpliendo una condena en prisión, o incluso garantiza su liberación anticipada.
La primera amnistía se llevó a cabo en el siglo XIX por el emperador Alejandro II, liberando a todos los prisioneros de los decembristas. El siguiente fue dedicado a la coronación de Nicolás II, el tercero, al tricentenario del reinado del clan Romanov. Más de una vez, esta medida se aplicó en la URSS. Por lo general, se programa una amnistía para que coincida con eventos estatales importantes, por ejemplo, el Día de la Victoria en la Gran Guerra Patria.
La suposición de que vale la pena esperar la amnistía para cualquier feriado público importante es errónea. Adoptarlo es un proceso complejo que tiene lugar como máximo una vez al año. Solo un diputado de la Duma estatal o un representante del poder estatal supremo inicia un proyecto de amnistía. Su decisión debe ser apoyada por el sufragio universal. El proyecto de ley debería ser aprobado por el gabinete y aprobado por el presidente de la Federación de Rusia.
El trabajo está precedido por el voluminoso trabajo de psicólogos, analistas y expertos que calculan cuidadosamente todas las consecuencias de tal decisión, incluida la determinación de qué artículos del Código Penal están sujetos a la amnistía. Es importante que no debilite el nivel de seguridad en la sociedad. Por ejemplo, en 2015, el 10% de los prisioneros (alrededor de 60 mil) fueron liberados antes de lo previsto; esto no afectó la tasa de criminalidad en el país.
¿Por qué la amnistía?
La amnistía es declarada por el estado, por supuesto, por una razón. Al presentar esta medida, también persigue objetivos "personales":
- La seguridad total de un prisionero por año le cuesta al tesoro un monto de aproximadamente 100 mil rublos. En el contexto de no ser la mejor situación económica en nuestro país hoy, esta cantidad es muy grave para el estado. Se estima que una liberación anticipada de al menos 200 mil prisioneros será un efecto beneficioso para el sistema económico ruso.
- Una de las razones de la amnistía de 2017 es una reducción significativa en el personal del sistema penal, el Ministerio del Interior en los últimos 30 meses. Por ejemplo, en 2015, el número de empleados disminuyó en 27 mil personas, mientras que el número de prisioneros se mantuvo en el mismo nivel.
¿Quién será lanzado primero?
Antes de indicar qué artículos del Código Penal de la Federación de Rusia cayeron bajo la amnistía, es importante tener en cuenta las categorías de ciudadanos que se planea liberar en primer lugar:
- veteranos de la Segunda Guerra Mundial;
- teniendo méritos ante la Patria y al mismo tiempo tropezando ante la ley por primera vez (participantes en operaciones militares en Afganistán, Chechenia, el Cáucaso del Norte; personas involucradas en la liquidación de las consecuencias de la tragedia de Chernobyl);
- teniendo premios estatales de la URSS, RF;
- niñas y mujeres embarazadas;
- padres solteros que tienen hijos menores;
- madres con niños pequeños, con niños con discapacidades;
- mujeres con antecedentes penales de hasta 6 años y que hayan cumplido un tercio de la sentencia;
- presos en edad de jubilación (hombres mayores de 60 años, mujeres mayores de 55 años);
- personas con discapacidad de los grupos I y II;
- delincuentes juveniles sentenciados a 6 años o más y ya han sido encarcelados por más de un año;
- personas con libertad condicional;
- habiendo diferido oraciones;
- personas con antecedentes penales sin condición de prisión;
- pacientes con tuberculosis del primer y segundo grupo, registrados en el dispensario apropiado;
- personas con enfermedades oncológicas de las últimas etapas: III y IV;
- condenado por delitos cometidos sin intención, por negligencia (término - no más de cinco años).
¿Qué artículos del Código Penal cayeron bajo la amnistía en 2017?
Los artículos del Código Penal de la Federación de Rusia enumerados a continuación se mencionan en el Proyecto de Resolución "Al declarar la amnistía":
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- crimen en el ámbito del emprendimiento: art. 159, 160, 165.
El proyecto aún no ha sido aprobado, por lo tanto, será posible confirmar absolutamente qué artículos criminales caen bajo la amnistía este año solo después de la firma del documento por parte del presidente.
Amnistía en el estado actual de las cosas.
Si analizamos la situación en Rusia en el último año, podemos suponer que es probable que la amnistía afecte a los ciudadanos:
- violar las disposiciones del Código Tributario, ya ha pagado su deuda (más el 2.5% acumulado);
- violó los términos de los acuerdos de crédito con bancos;
- Conductores que han perdido su licencia de conducir.
Personas que no están afectadas por la amnistía.
Ahora sobre las secciones más serias del Código Penal. Qué artículos cayeron bajo la amnistía, le dijimos. Vale la pena enumerar las categorías de ciudadanos condenados a quienes esta medida no afectará. Entonces estos son los condenados por:
- espiar
- participación en disturbios especialmente grandes;
- extremismo, operaciones separatistas;
- traición a la patria;
- formas de bandidaje;
- secuestro de una persona / personas;
- asesinatos intencionales intencionales;
- participación en operaciones terroristas;
- corrupción sexual de menores;
- violación
- robo de bienes personales a gran escala;
- daño intencional a la salud física y mental del individuo;
- comisión de grandes transacciones fraudulentas;
- actos de corrupción
Al enumerar qué artículos están sujetos a la amnistía en Rusia, también se debe informar que la libertad condicional no se considera para las personas:
- anteriormente cayendo bajo tal perdón y nuevamente encontrándose en prisión;
- quienes cometieron un nuevo delito deliberado mientras cumplían su condena, por lo que se agregó un año o más al término ya designado.
Amnistías en la Rusia moderna
Hablando sobre qué artículos caen bajo la amnistía, vale la pena mencionar esta medida que ya se llevó a cabo en la Federación de Rusia:
- Al 70 aniversario de la Victoria (2015) - la liberación de los condenados por delitos menores.
- En el vigésimo aniversario de la Constitución rusa (2013), entre los liberados: miembros del grupo Pussy Riot, "Bolotnaya Delo", miembros de Greenpeace, condenados por participar en protestas en el Mar de Pechora.
- Con motivo del 65 aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial (2010), ciudadanos que cumplen condenas por delitos menores.
- En el centenario del parlamentarismo ruso (2006), entre los indultados se encontraban participantes en los eventos en el Distrito Federal del Sur de la Federación Rusa.
- Con motivo del 60 aniversario de la Segunda Guerra Mundial (2005), los participantes en los combates en Afganistán fueron liberados por primera vez.
- Mediante la adopción de la Constitución chechena (2003) - ciudadanos que participan en operaciones militares antiterroristas chechenas.
- En el 55 aniversario de Victoria (2000), la mayor amnistía (solo 209 mil personas abandonaron prematuramente la prisión), liberación de convictos con sentencias cortas.
- En 1999, los participantes en las operaciones antiterroristas en el norte del Cáucaso fueron liberados por primera vez.
- En 1997, la amnistía también afectó significativamente a los participantes en las guerras chechenas.
- En 1996, los participantes en acciones ilegales en la República de Daguestán fueron amnistiados.
- En el cincuentenario de la Victoria en la Gran Guerra Patria, ciertas categorías de ciudadanos.
- Mediante la adopción de la Constitución rusa (1993), las personas que son miembros del Comité Estatal de Emergencia, los defensores de las fuerzas armadas, así como los condenados por problemas económicos.
Código Penal: amnistía y perdón
Al considerar qué artículos se incluyen en la amnistía, también deben describirse las secciones del documento que rigen medidas como la amnistía y el perdón.
El artículo 84 del Código Penal de Rusia establece que la Duma del Estado declara la amnistía en nuestro país. No concierne a individuos, sino a una amplia gama de individuos. Una ley de amnistía exime a los condenados de responsabilidad penal. Alternativamente, el castigo se reemplaza por uno más suave o se termina cualquier medida adicional. Una amnistía también está autorizada a eliminar antecedentes penales de un ciudadano.
Este proceso debe distinguirse del perdón: es anunciado por el Presidente de la Federación de Rusia en relación con un ciudadano específico (artículo 86). Se aplican las mismas medidas que en virtud de la amnistía: liberación de lugares de privación de libertad, conmutación de castigos, reembolso de antecedentes penales.
Grandes casos de perdón
Los casos de clemencia de individuos a la vez fueron ampliamente cubiertos en los medios de comunicación:
- 1997 año. El presidente B. Yeltsin firmó un acto para perdonar al ex diplomático Vladimir Makarov, reclutado por la inteligencia estadounidense en la época soviética. Un ex asesor del Ministerio de Relaciones Exteriores fue sentenciado a 7 años de prisión. El presidente otorgó la libertad a Vladimir Makarov.
- Año 2010. El presidente D. Medvedev firmó una ley de indulto contra tres ciudadanos: Alexander Zaporizhsky, Sergey Skripal, Igor Sutyagin. Los tres fueron acusados de alta traición. La decisión del presidente fue algo obligada: los criminales fueron intercambiados por diez agentes de inteligencia rusos detenidos un mes antes de que se tomara la decisión en los Estados Unidos. Entre ellos estaba la famosa Anna Chapman.
- Año 2017. El presidente V. Putin indultó a Oksana Sevastidi acusado de traición.
Amnistía 2015
Recordemos los resultados de la última amnistía decimonovena en Rusia:
- la declaración de amnistía se firmó el 23 de abril de 2015;
- al final del procedimiento, un total de 231.588 ciudadanos fueron liberados;
- solo de los lugares de encarcelamiento 34 725 personas fueron liberadas antes de lo previsto, de las cuales 34 eran menores y 2621 eran mujeres;
- 7.812 personas fueron liberadas de los centros de detención preventiva;
- 189,236 ciudadanos fueron liberados de las inspecciones penales correccionales;
- entre todos los amnistiados: 80 personas discapacitadas, pacientes con tuberculosis y pacientes con cáncer, 135 pensionistas varones y 44 pensionistas mujeres, 5 padres solteros, 42 mujeres embarazadas y madres con hijos menores y niños con discapacidades; 58 participantes en operaciones antiterroristas en el norte del Cáucaso y Chechenia, 7 participantes en hostilidades en Afganistán y 5 participantes en la Gran Guerra Patria.
Los liberados recibieron boletos pagados al lugar de residencia y comidas a la salida, se proporcionó asistencia material: 800 rublos.
Discutir los beneficios o los daños de la amnistía es difícil. Como muestra la práctica, un año después de tal acto, el número de convictos nuevamente aumenta a las cifras anteriores: el 55% regresa a los lugares de prisión nuevamente (independientemente de qué artículos caigan bajo la amnistía). Sin embargo, para los ciudadanos individuales, se convierte en una salvación, un camino hacia una nueva vida feliz.