El artículo hablará sobre el cumplimiento oficial incompleto. La legislación establece varios tipos de responsabilidad por la comisión de cualquier acción ilegal. Las violaciones cometidas durante las actividades oficiales (laborales) conllevan ciertas sanciones disciplinarias. Uno de ellos es el anuncio de una advertencia sobre cumplimiento oficial incompleto.
79-FZ
Este acto normativo contiene el artículo 57, que establece una lista de sanciones disciplinarias que pueden imponerse a los servidores públicos. Si un funcionario comete un delito, su empleador tiene derecho a declarar amonestaciones, comentarios y advertencias sobre el cumplimiento oficial incompleto.
La pena más severa es el despido. Los delitos disciplinarios incluyen el incumplimiento o el desempeño incorrecto por parte de los funcionarios de sus funciones oficiales.
Carta disciplinaria y 76-FZ
Muchos se preguntan cuáles son las consecuencias del cumplimiento policial incompleto. La ley "sobre el estado del personal militar" establece la responsabilidad de estos ciudadanos por mala conducta. Viene si una persona viola el orden público o la disciplina militar.
Las consecuencias resultantes del cumplimiento oficial incompleto de los ciudadanos que son personal militar están determinadas por la Carta Disciplinaria de las Fuerzas Armadas y 76-FZ.
El primer artículo de la Carta revela el concepto de disciplina militar. De acuerdo con esto, la disciplina militar es la implementación estricta y precisa del orden y las reglas, que se fijan por ley, reglamentos militares, órdenes de comandantes (comandantes). Si se produce una violación de los requisitos establecidos, el autor estará sujeto a medidas de responsabilidad proporcionales a la gravedad del delito.
Las consecuencias del cumplimiento policial incompleto pueden ser muy graves.
El concepto
Los actos normativos no dan una definición clara de este concepto. Pero los documentos legales reflejan los criterios que deben cumplir los ciudadanos que son aceptados para el servicio público o en las filas de las fuerzas armadas. La evaluación del desempeño se realiza mediante certificación.
Con base en los requisitos establecidos, se puede concluir que se produce un cumplimiento incompleto del servicio si un ciudadano tiene un nivel insuficiente:
- Capacidad para gestionar subordinados. Es decir, no se puede combinar proporcionando atención a subordinados y altas demandas.
- Actividad organizativa, la capacidad de identificar áreas clave para garantizar sus propias actividades, actuar hábilmente en situaciones complicadas, la capacidad de realizar las tareas que se establecen de manera de alta calidad.
- Exigiendo uno mismo y subordinados, diligencia, disciplina personal.
- Conocimiento de los deberes propios, preparación para su cumplimiento, formación profesional.
Si hablamos de personal militar, lo siguiente puede considerarse una coincidencia incompleta:
- Desempeño y entrenamiento físico inadecuados, salud inadecuada, establecida por la comisión médica.
- Evaluación insuficiente del estado del departamento, unidad, sitio, que es controlado (comandado) por un ciudadano
Como regla general, un ciudadano se declara cumplimiento oficial incompleto, si cumple injustamente con los requisitos de la ley, no tiene disciplina suficiente.
Advertencia
Entonces, el empleado es reprendido, severamente reprendido e incompleto cumplimiento oficial.Si el empleador advierte a la persona de cumplimiento incompleto, entonces indica lo siguiente:
- Que las actividades de los empleados tienen una organización baja.
- Que el empleado está actuando de mala fe en el desempeño de sus funciones.
El objetivo principal de una medida disciplinaria de este tipo es evitar que el empleado cometa una falta grave que esté regulada por la ley. Además, el empleador le indica al empleado la necesidad de eliminar las infracciones, por lo que recibió una advertencia sobre cumplimiento incompleto. Si no cumple con los requisitos, pueden ocurrir ciertas consecuencias para el empleado: puede ser amenazado con la degradación, o puede ser despedido antes de lo previsto.
Matices
Al decidir sobre la necesidad de emitir una advertencia sobre el cumplimiento oficial incompleto con el Ministerio del Interior, el empleador debe tener en cuenta ciertos matices:
- La cantidad de daño incurrido.
- Las condiciones bajo las cuales el culpable cometió un delito.
- La naturaleza de la mala conducta.
- La duración del servicio del empleado, su nivel de conocimiento del procedimiento para realizar sus propios deberes.
Vale la pena señalar que en el caso del personal militar, dicha sanción disciplinaria se puede aplicar exclusivamente a los oficiales y suboficiales (guardiamarinas).
El procedimiento para aplicar medidas disciplinarias a los servidores públicos.
Las razones para declarar una advertencia de incumplimiento pueden ser las siguientes:
- Absentismo
- Incumplimiento reiterado de cumplir con los deberes asignados.
- Falsificación intencional de documentos falsos en el momento del empleo.
- Violación de las reglas de actividad establecidas, lo que conlleva graves consecuencias.
- Tomar una decisión que no fue razonable y como resultado de la ejecución de la cual se produjo el daño. Esta base puede aplicarse exclusivamente a la administración.
- Privación de acceso a la información, que es un secreto de estado.
- Una violación grave de los deberes por única vez, que implica daño o incumplimiento de los requisitos de la ley.
- Desperdicio, robo, daño intencional a la propiedad.
- Presencia en estado de intoxicación.
Reglas generales
Para llevar al autor ante la justicia, debe registrarse el hecho de la mala conducta. Por lo general, se elabora un acto para este propósito, que debe ser firmado por dos testigos. Además, el supervisor inmediato tiene derecho a redactar un memorando dirigido al supervisor.
Después de que se haya registrado el hecho de la violación, se solicita una explicación al funcionario. La solicitud puede ser entregada en persona o enviada por correo. El funcionario está obligado a dar una explicación dentro de los 2 días. En ausencia de explicaciones, la cabeza elabora un acto.
Las circunstancias del incidente están sujetas a verificación oficial. Según sus resultados, se supone que debe llegar a una conclusión. Con base en los datos recibidos, el jefe evalúa la gravedad y la naturaleza de la mala conducta, determina la extensión del daño.
Luego se debe emitir una orden, con la cual el funcionario debe familiarizarse. Además, el gerente da explicaciones de lo que puede resultar en un cumplimiento incompleto, cuáles podrían ser las consecuencias si el culpable no corrige la situación.
El momento
Un servidor público puede ser considerado responsable dentro de 1 mes a partir de la fecha de detección de mala conducta. Los siguientes períodos no se aplican a este período:
- Ausencia de servicio por una buena razón.
- Realización de verificación.
- Vacaciones
- Discapacidad temporal.
En los casos en que se detecte una violación durante una auditoría u otra auditoría, el período durante el cual se puede aplicar la sanción especificada puede aumentar a 2 años. Este período no incluye el período de investigación por parte de la policía.
Procedimiento para eliminar el cumplimiento oficial incompleto
Estas sanciones son válidas por un año. Para eliminar la multa, el empleado debe eliminar la violación.Además, durante el año no debe cometer un nuevo delito.
Legislativamente prevé la posibilidad de retirada anticipada de la sanción:
- La petición del jefe inmediato del funcionario, una declaración escrita del propio empleado.
- Iniciativa del líder.
Si hablamos de personal militar, la pena se retira de acuerdo con la Carta Disciplinaria, es decir, el artículo 35 contenido en el mismo. Se permite la eliminación de la pena si se establece que el soldado cumplió el deber de manera ejemplar y se implementó la función educativa de la pena. ¿Qué más necesita saber sobre la recuperación en forma de cumplimiento oficial incompleto?
Puntos importantes
De conformidad con el art. 106 de la Carta antes mencionada, una sanción disciplinaria puede ser retirada de un soldado debido a la expiración del término. Pero esta regla no se aplica a casos de cumplimiento incompleto. El hecho es que, si se declara un cumplimiento oficial incompleto, esto implica que se establecerá un período de prueba antes del cual la persona debe eliminar la violación.
Medidas más estrictas
Si no se cumplen las instrucciones del liderazgo militar, pueden degradarlo o despedirlo antes de lo previsto. Sin embargo, el despido solo puede considerarse legítimo si el culpable no corrige la situación como un delito disciplinario independiente.
Excepciones
76-ФЗ y 79-ФЗ no establecen casos en los que no se puedan imponer sanciones disciplinarias en forma de cumplimiento oficial incompleto a los autores. Entre ellos hay una advertencia de cumplimiento incompleto. Esto significa que se puede aplicar una medida preventiva similar a absolutamente cualquier funcionario y militar. Pero tal conclusión no es del todo cierto.
Las sanciones tales como comentarios, advertencia, amonestación, amonestación severa se pueden aplicar a los culpables solo si hay una razón para ello. Pero vale la pena señalar que las madres solteras, las mujeres embarazadas y otras personas con un estatus social desprotegido no pueden ser despedidas del servicio militar y público. Si tales personas son despedidas, esto contradice no solo el Código del Trabajo, sino también las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia.
Conclusión
Un ciudadano al que se aplicó la orden de cumplimiento oficial incompleto tiene ciertas garantías que están reguladas por actos legislativos. En particular, un ciudadano tiene pleno derecho de apelar ante el tribunal para apelar contra la decisión. La práctica muestra que, por regla general, los despidos están sujetos a apelación. Si hablamos de cumplimiento incompleto, generalmente los funcionarios públicos y los militares tienden a cambiar su propio comportamiento, por temor a que se aplique una pena más estricta.
Sin lugar a dudas, el empleado tiene el derecho de impugnar la recuperación en la corte, si está seguro de que no cometió una violación, sino que realizó acciones en total conformidad con las regulaciones existentes. Pero vale la pena señalar que, por regla general, los ciudadanos reciben comentarios, amonestaciones y advertencias merecidamente, y por lo tanto no apelan a instancias y tribunales superiores.
Las conclusiones de todo lo que se ha dicho se pueden hacer de la siguiente manera:
- Las consecuencias adversas del cumplimiento incompleto, es decir, la degradación y el despido, pueden ocurrir no antes de un año después de la advertencia de cumplimiento incompleto.
- El motivo del despido si un empleado no quiere corregir la situación después de un año solo puede ser un incumplimiento del contrato, pero no una advertencia.
La advertencia puede ir acompañada (por decisión del jefe) de una privación parcial o total de ciertos pagos provistos para el empleado a nivel legislativo.