Los fondos del National Welfare Fund son parte del presupuesto federal sujeto a contabilidad separada. Su objetivo es garantizar la cofinanciación de los ahorros de pensiones (voluntarios) de la población. También contribuyen a mantener saldo presupuestario UIF. A continuación, analizaremos el Fondo Nacional de Bienestar. 
Información general
La institución financiera en cuestión se estableció el 1 de febrero de 2008 después de que la estructura de estabilización presupuestaria existente se dividiera en el Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Bienestar de la Federación de Rusia. El NWF existe a expensas de las ganancias de petróleo y gas del presupuesto federal. Desde 2008, se contabilizan por separado de otros ingresos. Además, la formación del Fondo Nacional de Bienestar se lleva a cabo a expensas de las ganancias derivadas de la rotación de sus finanzas.
Ingresos de petróleo y gas
El Fondo Nacional de Bienestar de Rusia recibe ganancias de:
- Impuestos a la extracción de minerales presentados como hidrocarburos. En particular, incluye gas natural combustible y condensado de gas, petróleo de todo tipo de campos.
- Derechos de exportación aduaneros sobre materias primas y productos de su procesamiento.
Algunos de los ingresos anteriores en forma de transferencia de petróleo y gas se asignan anualmente para financiar los costos del presupuesto federal. El tamaño de los ingresos está establecido por la Ley Federal correspondiente para el período de planificación y el próximo año. El volumen de transferencia se refleja como un porcentaje del PIB proyectado:
- En 2008 - 6.1.
- En 2009 - 5.5.
- En 2010 - 4.5.
- En 2011 y más allá, 3.7.
Después de alcanzar el monto total de la transferencia, los ingresos se envían al Fondo de Reserva y al Fondo Nacional de Bienestar. El valor normativo del primero está establecido por la Ley Federal sobre el presupuesto federal para el período planificado y el próximo año fiscal en términos absolutos Se determina sobre la base del PIB previsto del diez por ciento para el período correspondiente. El Fondo de Reserva y el Fondo Nacional de Bienestar se reponen secuencialmente. Primero, se logra el tamaño normativo del primero, y luego se realizan inyecciones en el NWF. 
Contabilidad
Los ingresos de petróleo y gas que fluyen al Fondo Nacional de Bienestar de Rusia se registran en cuentas presupuestarias separadas. Son abiertos en el Banco Central por el Tesoro Federal. El Ministerio de Hacienda realiza transferencias y cálculos sobre la creación y el uso de los ingresos del petróleo y el gas. El procedimiento para realizar estas operaciones lo establece el Gobierno.
Gestión del Fondo Nacional de Riqueza
Los ingresos de esta actividad sirven como otra fuente financiera. Los objetivos de la administración son garantizar la seguridad y un nivel estable de ganancias del alojamiento a largo plazo. La gestión del Fondo permite la probabilidad de un resultado financiero negativo a corto plazo. La administración es realizada por el Ministerio de Hacienda de la manera prescrita a nivel gubernamental. Los poderes separados en esta actividad pertenecen al Banco Central. Al atraer compañías financieras especializadas para realizar ciertas funciones relacionadas con la gestión del Fondo, este proceso, así como los requisitos para las entidades, son establecidos por el Gobierno del país.
Métodos de administración
Los recursos que componen el Fondo Nacional de Riqueza de Rusia se controlan y coordinan de la siguiente manera:
- Al comprar divisas en ellas (libras esterlinas, euros, dólares estadounidenses) y colocarlas en las cuentas del National Wealth Fund en el Banco Central.El uso de los fondos del National Wealth Fund implica el cálculo de intereses establecidos en el acuerdo con el Banco Central.
- Al colocar las finanzas en activos y moneda extranjera denominada en rublos y moneda extranjera permitida.
El Ministerio de Finanzas coordina y utiliza el Fondo Nacional de Bienestar de acuerdo con el primer método. La colocación de las finanzas en las cuentas en moneda del Banco Central se realiza de acuerdo con el procedimiento para calcular y acreditar los intereses establecidos en las cuentas aprobadas por el Ministerio de Hacienda. El Banco realiza pagos sobre saldos equivalentes a la rentabilidad de los índices. Estos últimos están formados por activos destinados a la colocación de finanzas que conforman el Fondo Nacional de Bienestar. El gobierno ha establecido acciones máximas de activos permitidos en el valor total del SWF. Para mejorar la coordinación, el Ministerio de Finanzas está autorizado a establecer indicadores normativos dentro de los límites aprobados a nivel federal.
Requisitos de activos
Las finanzas que constituyen el volumen del National Wealth Fund pueden invertirse en instrumentos de deuda como valores de estados extranjeros, agencias extranjeras y bancos centrales de países como:
- Suecia
- Francia
- Finlandia
- Estados Unidos
- Holanda
- Luxemburgo
- Canadá
- España
- Irlanda
- Dinamarca
- Alemania
- Gran bretaña
- Bélgica
- Austria
Para las obligaciones de deuda se establecen los siguientes requisitos:
- Los emisores extranjeros deben tener una calificación crediticia a largo plazo de al menos "AA-", de acuerdo con la clasificación de Standard & Purs o Fitch Ratings, o al menos "Aa3" de Moody Investor Service. Si a un sujeto se le asignan diferentes posiciones, la más pequeña de ellas se considera indicativa.
- La calificación de los emisores rusos no debe ser inferior al nivel de "BBB-" o "Baa3" de acuerdo con las clasificaciones de las agencias mencionadas, respectivamente. Si se asignan diferentes posiciones a una entidad, la más pequeña de ellas también se considerará indicativa.
- Los períodos durante los cuales deben pagarse las obligaciones de deuda son fijos. Los términos de circulación y emisión no implican el derecho del emisor a realizar una recompra anticipada.
- Las normas para los vencimientos máximos y mínimos establecidos por el Ministerio de Hacienda se consideran obligatorias.
- La tasa de rendimiento del cupón que se paga sobre las deudas respectivas, así como los valores nominales, son fijos.
- El volumen de la emisión de obligaciones que están en circulación no es inferior a mil millones de rublos, mil millones de dólares, mil millones de euros y 0.5 mil millones de libras para cuentas relevantes.
- El valor nominal es fijo. Se expresa en euros, dólares, rublos o f. esterlina Los pagos se realizan en moneda de valor nominal.
Sujetos
Las organizaciones financieras internacionales, en cuyas obligaciones se pueden colocar los activos que componen el Fondo Nacional de Bienestar, son los siguientes bancos:
- Asiático (ABD).
- Desarrollo en CE.
- Inversión europea.
- Interamericana (JID).
- Europea (reconstrucción y desarrollo).
- Inversión del norte.
- Internacional (reconstrucción y desarrollo).
Las entidades también incluyen la Corporación Financiera Internacional (CFI). 
Requisitos de valores
Acciones e intereses de personas jurídicas (acciones) inversión Los fondos en los que se pueden colocar los fondos del NWF deben cumplir ciertas condiciones. En particular:
- Los valores de las organizaciones deben estar presentes en la lista de cotizaciones de al menos un intercambio.
- Para las acciones de emisores extranjeros, es necesario ingresar a las listas utilizadas para calcular los índices RTS y MICEX.
- La composición de los fondos de fondos de inversión que emiten intereses participativos debe contener solo activos permitidos.
Colocación de depósitos
Para su implementación, se deben cumplir las siguientes condiciones:
- Una compañía de crédito o un banco debe estar en la calificación crediticia a largo plazo de posiciones no inferiores a "AA-" de acuerdo con la clasificación de Standard & Purs o Fitch Ratings o agencias Aa3 de acuerdo con la lista de Mudis Investor Service. Si la organización se encuentra en diferentes niveles en estos sistemas, el más pequeño se considera indicativo.
- Los estándares para el plazo máximo y mínimo para la colocación de activos que forman el Fondo Nacional de Bienestar, aprobados por el Ministerio de Finanzas, son obligatorios.
Alojamiento en Vnesheconombank State Corporation
Para la referencia a depósitos, se deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Colocación permitida en moneda rusa y extranjera permitida (dólares, libras esterlinas, euros).
2. La cantidad total máxima permitida bajo la cual los activos se pueden mantener en depósitos en rublos es de 655 mil millones de rublos. En este caso:
- los fondos por un monto de hasta 175 mil millones pueden depositarse en cuentas, plazos, montos y otras condiciones esenciales para las cuales son establecidas por el Ministerio de Finanzas;
- se pueden retener hasta 410 mil millones en depósitos en la forma aprobada por el Gobierno, sujeto a las siguientes condiciones:
a) a una tasa del 7% hasta el 31 de diciembre de 2019 (inclusive);
b) a una tasa del 8,5% hasta el 31 de diciembre. 2010 (inclusive). 
- los activos por un monto de hasta 30 mil millones se pueden colocar a una tasa del 8,5% hasta el 31/12/2017 en la forma prescrita por el Gobierno;
- los pagos de intereses durante todo el período se realizan trimestralmente;
- la posibilidad de reembolso anticipado de fondos está permitida por acuerdo de Vnesheconombank; los intereses se pagan por el período real de búsqueda de fondos en depósito.
3. Los términos y montos de colocación son determinados por el Ministerio de Finanzas de acuerdo con los requisitos especificados; la transferencia es realizada por el Tesoro Federal, de acuerdo con la decisión del Ministerio de Hacienda.
Punto importante
Los activos que forman el Fondo Nacional de Bienestar se pueden destinar exclusivamente a cofinanciar ahorros de pensiones de carácter voluntario y cubrir el déficit (garantizar el equilibrio) del presupuesto del RFP. El procedimiento de distribución está establecido por la Ley Federal Nº 56 correspondiente. Esta Ley regula las contribuciones (adicionales) de seguro a la parte financiada de la pensión de trabajo y el apoyo estatal para la formación de ahorros. El volumen del Fondo Nacional de Bienestar, la cantidad de activos asignados para los fines anteriores, establece la Ley Federal de la Reserva Federal. presupuesto para el período de planificación y el año de informe según BC.
Reportes de operaciones
El Ministerio de Finanzas publica información mensual sobre la recepción y el uso de los ingresos disponibles de petróleo y gas, el valor de los activos de NWF a principios de mes. Los documentos también proporcionan información sobre la financiación de créditos, la colocación y la distribución posterior en el período del informe. El Ministerio de Finanzas también proporciona informes anuales y trimestrales sobre la recepción y el uso de los ingresos recibidos de petróleo y gas, educación y rotación de activos del Fondo Nacional. Bienestar Esta información se incluye en los actos sobre los resultados de la implementación de los artículos del presupuesto federal. Además, el Ministerio de Finanzas proporciona un informe anual y trimestral sobre la gestión de los fondos incluidos en el Fondo. El gobierno del país, como parte de los actos sobre los resultados de la implementación de los artículos del presupuesto federal, presenta a la Duma del Estado la Asamblea Federal y el Consejo de Federaciones información sobre los ingresos y el uso de los beneficios del petróleo y el gas, la creación y circulación de los activos del Fondo Nacional de Bienestar, así como la coordinación de su distribución. Los informes se proporcionan una vez al año y trimestralmente. 
Auditoria de operaciones
En el proceso de implementación de los artículos adoptados y aprobados del presupuesto federal, se llevan a cabo medidas de control. La Cámara de Cuentas está autorizada para llevarlos a cabo. El control tiene como objetivo verificar la creación, la rotación y la gestión de activos que conforman el Fondo NB.La Cámara de Cuentas presenta a la Asamblea Federal un informe trimestral operativo. Presenta los resultados de la ejecución de partidas presupuestarias que contienen información sobre generación de ingresos y gastos incurridos, incluidos, entre otros, datos sobre reposición, rotación y gestión del Fondo NB.
Fondo de reserva
Es una institución financiera cuyos activos se ponen en circulación para estabilizar el presupuesto durante una disminución de los ingresos o para las necesidades del gobierno a largo plazo. Además de las funciones económicas, el Fondo de Reserva también realiza tareas políticas. En particular, la presencia de dichos activos evita un rápido aumento. gasto del gobierno Como regla, dichos costos no pueden reducirse rápidamente inmediatamente después de una caída en los ingresos. En períodos desfavorables, tal situación puede provocar un déficit presupuestario, el incumplimiento de las obligaciones sociales y el incumplimiento. El fondo de reserva actúa como una herramienta macroeconómica para mantener el nivel de demanda agregada y crecimiento económico a largo plazo. El estado restringe el consumo durante los períodos de rápido progreso. Esto es necesario para reducir la inflación. Al mismo tiempo, con una caída en la actividad del consumidor, el estado (durante los períodos de estancamiento) estimula la demanda. En tales años, el gobierno puede gastar más de lo que recibe impuestos. Esto aumenta el gasto nacional total, permite a las empresas no reducir las tasas de producción, no reducir los trabajadores. Con la inflación, el estado reduce los costos para evitar aumentos de precios. La diferencia en gastos e ingresos del presupuesto total puede ser dirigida al Fondo de Reserva.
Funciones principales
El fondo de reserva es una parte separada de las finanzas de los presupuestos de todos los niveles, que ha recibido la forma de activos objetivo. Están diseñados para garantizar la provisión ininterrumpida de costos tanto previstos como imprevistos, que surgen repentinamente y tienen un carácter aleatorio o de emergencia. Los fondos que conforman el Fondo de Reserva pueden gastarse en actividades de respuesta a emergencias relacionadas con la eliminación de las consecuencias de desastres tecnológicos, desastres naturales y otras emergencias que ocurrieron en el período financiero actual. Esta estructura implementa dos funciones principales:
- Se pueden gastar activos para cubrir el déficit de partidas del presupuesto estatal ante condiciones desfavorables.
- Durante los períodos de altos precios de las materias primas, los fondos del Fondo ayudan a acumular ganancias de exportación excesivas y evitan el desarrollo de la enfermedad económica holandesa.
El procedimiento de acuerdo con el cual los activos se incluyen en el volumen de negocios se establece mediante actos reglamentarios del Gobierno. Se pueden proporcionar aclaraciones adicionales sobre los requisitos para el gasto de los fondos de reserva mediante órdenes de los órganos ejecutivos de las entidades o del gobierno local. La cantidad de activos acumulados no puede exceder el 3% de los gastos presupuestarios aprobados a nivel federal.
