Requisitos generales de seguridad industrial. Licencia de Rostekhnadzor

Los fundamentos de la seguridad industrial incluyen requisitos reglamentarios que son obligatorios para todas las entidades dedicadas a ciertos sectores de fabricación. Las reglas tienen como objetivo prevenir accidentes, accidentes, así como asegurar la preparación de las empresas para localizar y eliminar las consecuencias de los desastres. Si no se siguen los requisitos prescritos, los funcionarios culpables son responsables. Consideremos con más detalle los conceptos básicos de seguridad industrial.

Ámbito de aplicación

Los requisitos generales de seguridad industrial se utilizan en el diseño, expansión, operación, reequipamiento técnico, reconstrucción, liquidación y conservación de una lista específica de empresas de producción. La lista incluye organizaciones cuyo trabajo tiene un impacto negativo en la salud de los ciudadanos y el medio ambiente. Los requisitos generales de seguridad industrial también se aplican cuando:

1. Transporte de compuestos nocivos / tóxicos.
2. Exploración geológica y topografía, incluida la exploración adicional de depósitos.
3. Organización de actividades de gas, rescate de montaña, anti-fuente y otras destinadas a la localización, prevención y eliminación de desastres tecnológicos.
4. Diseño, puesta en marcha, instalación, mantenimiento, operación, reparación de equipos que funcionan a sobrepresión (más de 0.07 megapascales) o para calentar agua a más de 115 grados, así como estructuras elevadoras, elevadores, capas de tuberías, funiculares, teleféricos, torres, escaleras mecánicas y otras instalaciones, cuyo registro es realizado por Rostekhnadzor.

Los requisitos generales de seguridad industrial son obligatorios para su uso en la instalación, fabricación, reparación, mantenimiento de dispositivos técnicos utilizados en OPO.

Listado de empresas

Los requisitos reglamentarios establecidos son obligatorios para las organizaciones que operan instalaciones industriales peligrosas involucradas en:

1. Procesamiento de minerales y minería, incluidos carbón, minerales de metales no ferrosos y ferrosos, lutita bituminosa.
2. Producción, almacenamiento, uso de materiales explosivos.
3. La construcción de estaciones de metro.

La lista también incluye objetos:

1. Construcción especial subterránea, minera, de ingeniería hidráulica
2. Colocado en labores mineras de colectores y túneles de transporte.
3. Gas, petróleo y refinación, industria petroquímica y química, productos derivados del petróleo, transporte troncal de ductos de líquidos inflamables y transporte de gas.
4. Almacenamiento, preparación, uso de compuestos explosivos o tóxicos. Estos incluyen, entre otros, hidrógeno, amoníaco, cloro, líquidos inflamables y gases de hidrocarburos.
5. Para la producción de acero, hierro fundido, tuberías, laminación, mineral de hierro, refractarios, ferroaleaciones, materiales semiconductores, polvos y polvos metálicos, coque, productos de producción de coque, instalaciones de gas, separación de aire, etc.
6. Almacenamiento de residuos de empresas industriales. Estos incluyen vertederos de rocas, arsenales, etc.
7. Suministro de gas a gases de hidrocarburos licuados y naturales que se utilizan como combustible.
8. Almacenamiento y procesamiento de granos.

Recetas para organizaciones

Los actos reglamentarios establecen ciertos tipos de actividades en el campo de la seguridad industrial. Las empresas que operan en esta área deben proporcionar:

1. Cumplimiento de los requisitos consagrados en la ley federal y otros reglamentos, incluidos los documentos técnicos, adoptados y aprobados de la manera prescrita.
2. Cumplimiento de las normas de OT.
3. Cumplimiento de las instrucciones y órdenes de Rostekhnadzor, sus divisiones territoriales y funcionarios, dadas dentro de su competencia.
4. La presencia de normativas, incluida la documentación técnica. En él, entre otras cosas, se deben establecer los requisitos generales seguridad industrial en la empresa.

Control interno

Para garantizar el cumplimiento:

1. Se establecen las responsabilidades de la gerencia para la implementación de las reglas.
2. La política de seguridad industrial de una organización se está desarrollando e implementando.
3. Las responsabilidades y responsabilidades se distribuyen entre los jefes de la empresa, las divisiones estructurales y los empleados.

La organización debe tener documentación normativa, así como pautas para ello.

Permisos

La licencia de Rostekhnadzor se emite de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal N ° 128 y las reglamentaciones gubernamentales. Se debe obtener el permiso si las organizaciones llevan a cabo:

1. Operación de ductos, redes de gas, producción de petróleo y gas.
2. Examen de instalaciones industriales.
3. Trabajos de topografía minera.

El documento se emite de conformidad con el decreto gubernamental No. 382 del 04/04/2002. La licencia de Rostekhnadzor es obligatoria para las empresas:

1. Operar instalaciones de producción donde se realizan operaciones mineras abiertas y subterráneas para el procesamiento y la extracción de minerales capaces de autoinflamarse.
2. Funciona en otras instalaciones donde se utilizan tecnologías peligrosas contra incendios. Sin embargo, su trabajo puede no estar relacionado con la minería y el procesamiento de minerales.

El decreto gubernamental n. ° 595 del 14/08/2002 emite un documento permisivo a estas organizaciones. La licencia debe ser obtenida por empresas dedicadas al almacenamiento y producción, distribución y uso de materiales utilizados en operaciones de voladura, para investigación y otros fines no prohibidos por la ley. Se emite un documento a estas organizaciones de conformidad con el decreto gubernamental No. 468 del 26 de junio de 2002.

PO de diseño

Una auditoría de seguridad industrial incluye garantizar el control de calidad de la documentación y realizar el apoyo del autor durante la construcción. En el proceso de desarrollo de proyectos de reconstrucción, expansión, construcción, reequipamiento técnico, liquidación y conservación, las secciones pertinentes prescriben medidas destinadas a prevenir accidentes, eliminando sus consecuencias con los cálculos y justificaciones necesarios. Al formar su lista, se tienen en cuenta los factores de riesgo, las fuentes de amenazas, las condiciones para la ocurrencia de desastres y sus escenarios esperados, el número y los detalles de la ubicación del personal en la producción.

Además, se tienen en cuenta la sismicidad, los deslizamientos de tierra y otros fenómenos. Después del desarrollo, así como los cambios / adiciones al mismo, el proyecto está sujeto a examen. La opinión es revisada y aprobada de la manera prescrita por la autoridad de control autorizada. El cliente o la persona que representa sus intereses tiene derecho a proporcionar información inicial para el desarrollo del proyecto a Rostekhnadzor. Son considerados por la autoridad de control autorizada para cumplir con los requisitos establecidos en la Ley Federal y otros documentos reglamentarios, logros científicos en el campo de nuevos materiales, equipos y procesos tecnológicos.

Construcción

La decisión de comenzar la construcción de la instalación se puede tomar en presencia de un acto positivo de examen de la documentación del diseño.Una regla similar se aplica con respecto a la reconstrucción, expansión, reequipamiento técnico, liquidación, conservación de servicios públicos. Durante la construcción, se prohíbe la desviación de los documentos de diseño. En el curso del trabajo, se debe garantizar el control de calidad. Además, se establece la supervisión del estado de los medios técnicos de instalación y construcción. Al finalizar las actividades de construcción del POE se lleva a cabo la aceptación. En el proceso de este procedimiento se realizan:

1. Monitoreo del cumplimiento del trabajo realizado con las decisiones de diseño.
2. Pruebas de equipos y herramientas técnicas para prevenir accidentes y eliminar sus consecuencias.
3. Monitorear la preparación de los servicios y el personal de emergencia para actividades de localización y eliminación de las probables consecuencias de supuestos desastres tecnológicos.

Para llevar a cabo la puesta en marcha, es necesario desarrollar documentación separada. Debe incluir medidas de seguridad apropiadas. Las medidas para la eliminación o conservación de las instalaciones de salud pública se llevan a cabo de acuerdo con los planes desarrollados. También deberían incluir disposiciones destinadas a garantizar la aplicación de las decisiones de diseño en el ámbito de la seguridad industrial.

Operación OPO

Una empresa que utiliza una instalación peligrosa debe cumplir con las normas establecidas por los reglamentos legales y técnicos. Las responsabilidades de la organización incluyen la provisión de información necesaria para el registro de la POO en el Registro Estatal. Las personas con las calificaciones apropiadas que no tienen contraindicaciones médicas para su implementación pueden trabajar en la empresa. La gerencia de la compañía debe garantizar la disponibilidad y operación de los sistemas e instrumentos necesarios para controlar los procesos en la producción. En los casos previstos por la ley y otros actos reglamentarios, la organización deberá desarrollar una declaración de seguridad industrial.

Eventos clave

La empresa está obligada a celebrar un contrato de seguro de riesgo en caso de daños durante el funcionamiento de los servicios públicos. La administración debe proporcionar un sistema para la protección del territorio a fin de evitar la penetración de entidades no autorizadas. Las responsabilidades de la administración incluyen la organización y la implementación. control de producción procesos de conformidad con las Reglas aprobadas por el decreto gubernamental Nº 263 del 10/03/1999. La administración de la empresa o sus personas autorizadas celebran acuerdos de servicio con servicios profesionales de emergencia y rescate. En los casos previstos por la ley, la organización forma su propia unidad de empleados. La empresa debe tener reservas de recursos materiales y financieros para la eliminación y localización de accidentes. Las responsabilidades de gestión también incluyen capacitación. Los requisitos generales de seguridad industrial se comunican a todo el personal a través de informes apropiados.

Dispositivos técnicos

Los dispositivos e instalaciones utilizados en el OPO deben ser fabricados por empresas equipadas con los materiales necesarios y con personal con las calificaciones adecuadas. La producción de dispositivos técnicos se lleva a cabo de acuerdo con la documentación de diseño (proyecto), que tiene en cuenta los logros de la ciencia, así como las normas bajo consideración. Los dispositivos y sistemas se utilizan en la empresa de la manera definida por las Reglas aprobadas por el decreto gubernamental No. 1540 del 25 de diciembre de 1998. En la documentación (técnica) adjunta, el fabricante, incluidos los extranjeros, o el proveedor están obligados a indicar los requisitos y condiciones para el uso seguro de los dispositivos, la metodología para el monitoreo pruebas, vida y recursos, medidas para diagnóstico y reparación. Durante todo el período de su uso útil, los dispositivos y sistemas están sujetos a mantenimiento.

Certificación PB

Se lleva a cabo por comisiones especialmente creadas.Su formación puede llevarse a cabo tanto en la propia empresa como en las divisiones territoriales de Rostekhnadzor. En el primer caso, se emite la orden correspondiente del jefe de la organización. La certificación de seguridad industrial incluye el control del conocimiento por parte de la administración y el personal de los requisitos establecidos por la ley federal y otros actos reglamentarios. Este procedimiento está precedido por la preparación. Se lleva a cabo de acuerdo con el plan de estudios apropiado aprobado por la administración de la empresa y acordado con la autoridad de control estatal o su división territorial. La capacitación y certificación de seguridad industrial para especialistas en profesiones básicas se lleva a cabo de acuerdo con el procedimiento establecido por la resolución No. 14 del 12/04/2001. Se han aprobado normas especiales para ciertas categorías de trabajadores (soldadores y personal de producción de soldadura, personal de voladura, etc.).

Pericia

Se lleva a cabo en relación con la documentación del proyecto para la construcción, reconstrucción, expansión, reequipamiento técnico, liquidación, conservación de instalaciones industriales, dispositivos técnicos utilizados en la empresa, así como estructuras y edificios, declaraciones y otros actos. El procedimiento se lleva a cabo de acuerdo con las reglas definidas por Rostekhnadzor, así como las organizaciones que tienen la licencia correspondiente. La financiación se realiza a expensas del cliente (organización que opera OPO). Durante el examen, se realiza una evaluación del cumplimiento de la instalación con los requisitos reglamentarios, incluidos los documentos técnicos. La conclusión es proporcionada a la autoridad de control estatal por la organización que llevó a cabo el procedimiento, o por el cliente. El acto es aprobado por Rostekhnadzor de acuerdo con las normas que establece.