Procedimiento obligatorio de resolución de disputas de reclamos

El procedimiento de reclamo es un procedimiento especial de conciliación. Lo llevan a cabo las partes en conflicto por su cuenta. Una de las partes envía otra reclamación por escrito, y el destinatario, a su vez, responde a ella.

La esencia del procedimiento.

La esencia del procedimiento de reclamo es que el acusado se presenta con reclamos antes de que el demandante apele ante el tribunal. Hasta cierto punto, este procedimiento es beneficioso para ambas partes. En particular, el demandado puede cumplir los requisitos del demandante de forma voluntaria. Esto, a su vez, le permite evitar costos adicionales si el conflicto es resuelto por una autoridad autorizada. El procedimiento de reclamo contribuye a la formación de la base de evidencia, si las partes no lograron resolver las diferencias por sí mismas.

Clasificación

El procedimiento de reclamo puede ser:

1. Obligatorio establecido por la Ley Federal.
2. Normativo Las recomendaciones al respecto pueden estar presentes en la ley federal y otros actos reglamentarios, pero no se considera obligatorio.
3. Por acuerdo Este procedimiento está previsto por las partes en un acuerdo entre ellas.
4. Notificando Este tipo de procedimiento se utiliza en ausencia de orientación en las normas o acuerdos.

Consideremos más detalladamente qué constituye un procedimiento de reclamo obligatorio en el proceso de arbitraje.

Categorías de conflicto

Se establece un procedimiento obligatorio de solución de disputas por reclamos para las relaciones que surgen en el campo del transporte:

1. Por ferrocarril Según el art. 120 ФЗ No. 18 El cumplimiento del procedimiento de reclamos es obligatorio antes de demandar al transportista ferroviario.
2. Transporte fluvial. El procedimiento de reclamo obligatorio para la solución de controversias está establecido por el art. 161 del Código sobre el transporte de aguas continentales.
3. Por transporte marítimo. El procedimiento se lleva a cabo de conformidad con el art. 403 del Código de envío comercial. En este caso, el procedimiento de reclamo es obligatorio en casos de transporte de mercancías en cabotaje.
4. Por carretera. El procedimiento se realiza de conformidad con el párrafo 158 de la Carta sobre vehículos automóviles.
5. Transporte aereo. El procedimiento está previsto en el artículo 124 (párrafo 3) del Código del Aire.

El procedimiento de reclamo para la solución de disputas es obligatorio si hay violaciones en el campo de los envíos postales y la prestación de servicios de comunicación. Las medidas preliminares para resolver el conflicto se llevan a cabo previa presentación de los requisitos para la terminación o enmienda de los acuerdos. Por ejemplo, en virtud del art. 745, párrafo 3 del Código Civil, el contratista tiene derecho a insistir en que el cliente reemplace el equipo o material inutilizable. La negativa de este último a satisfacer los requisitos o la evasión de la respuesta a ellos permite que el primero rescinda el contrato y espere reembolsar el costo del trabajo realizado.

Otro ejemplo es el art. 484 GK. La cláusula 3 de la norma establece la capacidad del vendedor de presentar quejas al comprador cuando este no acepta los bienes, lo que viola los términos del contrato. También es necesario un procedimiento preliminar cuando se detalla en el acuerdo. Debe tenerse en cuenta que en el contrato se debe establecer claramente el procedimiento de reclamo obligatorio (contrato u otro documento firmado por las partes y que determina los términos de la transacción). No debe haber ambigüedad en la interpretación de las disposiciones.

Forma de registro

En situaciones donde se aplica un procedimiento de reclamo obligatorio, la ley tiene un papel regulador.Para las relaciones dentro de las cuales dicho procedimiento se fija por acuerdo de las partes, es necesario tener en cuenta una serie de matices. En primer lugar, debe decirse que los acuerdos de reclamos se utilizan con bastante frecuencia. Como regla general, los participantes en una transacción redactan este acuerdo como condiciones independientes y los anotan en el contrato principal. ¿Por qué necesitas saber este matiz? Esto es necesario para estar alerta y comprender cómo comportarse ante los abusos de los contratistas. Por ejemplo, a menudo los sujetos indican que presentar una declaración de reclamo es inaceptable hasta que se complete el procedimiento de reclamo obligatorio.

Un registro de la necesidad de actividades preliminares puede verse diferente. Por ejemplo, en el acuerdo, las partes indican que todos los desacuerdos se resolverán mediante negociaciones de acuerdo con las leyes aplicables. Si es imposible resolver el conflicto pacíficamente, será considerado en la corte de arbitraje. Sin embargo, se pueden proporcionar algunas condiciones. Por ejemplo, el acuerdo establece que el demandante debe cumplir con el procedimiento de reclamo obligatorio, independientemente de si dicha oportunidad se pierde o no.

Punto importante

Al determinar el procedimiento de reclamo obligatorio, el AIC previamente permitió que el reclamo se dejara sin consideración si no se perdía la posibilidad de llevar a cabo medidas preliminares. Según las normas vigentes en la actualidad, este hecho no importa. El procedimiento de reclamo obligatorio asegura la recolección de evidencia para el demandante. Si no se han tomado medidas preliminares, la autoridad autorizada para resolver el conflicto no aceptará la declaración del demandante. Además, el procedimiento de reclamo obligatorio estipula que los costos corren a cargo de quien no respondió a los requisitos.

Dificultad en la práctica

¿Es obligatorio el procedimiento de reclamo si no está claramente definido en el acuerdo? Las opiniones de las autoridades autorizadas para considerar conflictos difieren. Por lo tanto, algunos creen que el procedimiento de reclamo es obligatorio si sus condiciones están claramente establecidas en el acuerdo. Otros opinan que cualquier mención de la necesidad de una reconciliación preliminar es suficiente. Recientemente, las autoridades indican la necesidad de una descripción detallada del procedimiento en el documento. Esta posición se expresa más claramente en la Resolución de la FAS del Distrito Federal de Moscú. En particular, el documento dice que el procedimiento de reclamo es obligatorio en los casos en que el acuerdo define requisitos específicos para la forma de apelación, las reglas y el momento de su presentación y consideración. Se pueden reconocer otras condiciones sobre medidas de conciliación preliminares establecidas si el documento contiene un registro claro de esto. Una indicación de negociaciones para eliminar el conflicto que ha surgido no puede considerarse como el establecimiento de una orden de reclamo obligatorio (previo al juicio).

De lo anterior, se pueden sacar conclusiones. Por lo tanto, en el acuerdo que determina el procedimiento obligatorio previo al juicio (reclamo), debe haber una indicación clara del tipo de procedimiento de conciliación. Además, las partes están obligadas a fijar ciertas fechas en él. Por ejemplo, este es el período de presentación y consideración de los requisitos. También está permitido referirse a un acto normativo que prevea casos de un procedimiento de reclamo obligatorio para la solución de controversias. Un análisis de la práctica muestra que las autoridades se han adherido recientemente precisamente a este punto de vista.

Concretización

El acuerdo puede determinar que el procedimiento de reclamo para resolver la disputa es obligatorio si solo ocurren algunas violaciones.Por ejemplo, los participantes en la transacción prescriben en un documento que se lleva a cabo un procedimiento de conciliación preliminar sobre los conflictos que surgieron durante la ejecución del contrato con respecto a la calidad, la escasez, la pérdida de bienes enviados, el pago del costo de los productos o multas. Esto significa que para otros requisitos puede presentar una demanda de inmediato.

Reglas para procesar una apelación al infractor del acuerdo

Si el procedimiento de reclamación para la solución de la controversia es obligatorio, es necesario elaborar correctamente los requisitos para la contraparte. La apelación debe indicar:

1. Destino
2. El nombre del documento. En la práctica, el nombre de la apelación no será significativo. Lo principal aquí es que el contenido es un reclamo. Los actos normativos no imponen requisitos específicos sobre el nombre. Está permitido llamar a la apelación una demanda, una notificación, una propuesta, una declaración, un aviso, etc. Un acuerdo entre las partes puede proporcionar un nombre específico para el reclamo.
3. Fecha de presentación
4. Información sobre el solicitante. Si son una entidad legal, además del nombre, se indican los datos del certificado de registro estatal, la ubicación. Si el solicitante es ciudadano, se registra la información del pasaporte, dirección de residencia o recibo de correspondencia. El documento también indica los detalles bancarios.
5. Circunstancias que sirven de base para un reclamo.
6. Desacuerdos que surgieron como resultado del incumplimiento por parte de una de las partes de los términos del acuerdo. Esta parte describe en detalle los hechos (pérdida parcial o total de la carga, violación de los plazos, escasez, demora en la entrega, etc.).
7. Cálculo de pérdidas. Aquí es necesario indicar la cantidad de reclamos por cada violación específica, documento (recibo, factura, tarjeta de cuenta, estado de cuenta, etc.).
8. Sugerencias para opciones de resolución de disputas. Por ejemplo, un solicitante puede establecer un límite de tiempo razonable para pagar una deuda.
9. El período para enviar una respuesta a los requisitos.
10. Lista de documentos adjuntos.
11. Indicación de las consecuencias de evitar la respuesta. Aquí, el solicitante informa al destinatario que se verá obligado a recurrir al tribunal si no se logra un resultado mutuamente aceptable o después de un período razonable para el pago de la deuda.

A pesar de que los actos normativos no definen requisitos de contenido específicos, es necesario establecer las circunstancias con la mayor claridad y precisión posible. La esencia de la reclamación debe ser clara para el destinatario. En este caso, se deben evitar las expresiones emocionales.

Condiciones clave

En situaciones donde un procedimiento de resolución de disputas previo al juicio (reclamo) es obligatorio, se deben cumplir ciertos requisitos para que posteriormente se pueda considerar implementado adecuadamente. Estas condiciones incluyen las siguientes circunstancias:

1. La apelación fue enviada dentro del tiempo prescrito.
2. El reclamo es redactado por el solicitante correspondiente (la persona autorizada para presentarlo).
3. El destinatario es la parte del acuerdo que cometió la violación y está autorizado a considerar la apelación.
4. El reclamo contiene todos los datos necesarios, el cálculo de la suma de todos los requisitos para su consideración sobre el fondo.
5. La apelación va acompañada de documentos que prueban su validez.

El momento

El período durante el cual se permite un reclamo está establecido por ley. Si el acto normativo no indica el término, entonces se determina por acuerdo de las partes. El cumplimiento del período actúa como uno de los factores que influyen en la conclusión general sobre el tema del cumplimiento del procedimiento de reclamos en su conjunto. A este respecto, no se debe subestimar la importancia del término condición, independientemente de si está definido por un acto reglamentario o un acuerdo. La importancia del período se debe al hecho de que el tiempo dedicado a la liquidación de reclamos está incluido en el período de limitación.En consecuencia, parte del período previsto para la protección de intereses y derechos se reduce. Para el cálculo correcto del período debe guiarse por la regla. La fecha de presentación de reclamos es el número:

• indicado en el sello postal del remitente de aceptación de la carta;
• entrega directa al destinatario;
• mensajes por fax u otros medios de comunicación.

Formulario de apelación

El reclamo debe ser por escrito. Esta regla está consagrada en muchas leyes federales. Por lo tanto, se establece un reclamo por escrito para un reclamo:

1. En el Código del Aire (Artículo 127, párrafo 1).
2. Ley Federal "sobre los puertos marítimos de la Federación de Rusia (artículo 25, parte 3).
3. Código de envío comercial (Art. 405, párrafo 1).
4. Ley federal "sobre actividades de transporte de carga" (Artículo 13, párrafo 3).

Además, este requisito se define en los actos reglamentarios, que recomiendan el procedimiento de reclamación. Por ejemplo, el precepto está presente en la Ley Federal "sobre comunicaciones" (artículo 44, párrafo 3). El requisito escrito se aplica a todo tipo de reclamos. Esto se debe al hecho de que este tipo de recurso garantiza la implementación de su potencial de protección y forma los requisitos previos necesarios para su uso posterior como evidencia en los procedimientos. La forma escrita implica la preparación de un documento, en el que todos los detalles estarán presentes, incluido el texto del reclamo en sí.

Opcional

El destinatario de la reclamación debe ser el sujeto que se supone que viola directamente los derechos e intereses civiles del solicitante. Si la apelación se envía a otra persona (empresa de gestión, por ejemplo), entonces no puede actuar como un requisito adecuado. De acuerdo con la regla general, el reclamo se envía a la dirección del infractor (lugar de residencia, si es un empresario individual). Este requisito proviene directamente de la Ley Federal. Entonces, por Art. 161, En la Sección 2 del Código de Transporte de Aguas Terrestres, las reclamaciones derivadas del incumplimiento de los acuerdos relacionados con el transporte de pasajeros, mercancías, equipaje o el transporte de objetos remolcados se presentan en la ubicación de los transportistas / torres.

Consecuencias del incumplimiento de las medidas preliminares de conciliación

En primer lugar, el incumplimiento del procedimiento de reclamos es un obstáculo para el manejo de la declaración de reclamo. Si el procedimiento de conciliación está previsto en el acuerdo o está definido por las normas, los requisitos se transferirán a la instancia autorizada solo después de que se hayan tomado las medidas apropiadas. Se debe observar el procedimiento de reclamo, independientemente de quién sea el solicitante: el destinatario o el remitente, el contratista o el cliente, el proveedor o el comprador, etc. El reclamo se puede devolver al remitente. El agronegocio no establece directamente tal oportunidad. Sin embargo, la devolución del reclamo se deriva de las reglas. Según el art. 126, párrafo 7 del Código, los documentos deben adjuntarse a la solicitud, lo que confirma que el demandante cumple con el procedimiento de reclamo. Por Art. 128, h. 1 instancia autorizada, que revela una violación de los requisitos previstos en Artículos 125 y 126, deja la solicitud presentada sin movimiento. Si las circunstancias que causaron tal acción no se eliminan y, a su vez, no se pueden eliminar, ya que no se ha observado el orden correcto, el reclamo está sujeto a devolución. Si fue aceptado para producción, entonces con las violaciones indicadas se deja sin consideración. Independientemente del resultado de los procedimientos, los costos legales corren a cargo de la entidad que no cumplió con los requisitos en el marco del procedimiento de reclamo.

El incumplimiento del procedimiento de conciliación preliminar afecta el grado de satisfacción de la solicitud. Esta disposición está confirmada por el art. 483 p. 2 del Código Civil. De acuerdo con la norma, cuando el comprador pasa el período en el que puede presentar un reclamo por la calidad o cantidad de productos, el vendedor puede negarse a cumplir los requisitos para el suministro de productos faltantes o el reemplazo de productos defectuosos. Al mismo tiempo, este último deberá demostrar que, debido al incumplimiento de las condiciones prescritas por el comprador, era imposible tomar las medidas apropiadas a favor del comprador o esto implicaría costos desproporcionados en comparación con aquellos en los que incurriría si hubiera sido notificado de la violación a tiempo.

Conclusión

Entre los reclamos más comunes se encuentran los siguientes requisitos:

1. Derivado de violaciones de los términos de los acuerdos de suministro o transporte.
2. Según los cálculos de los servicios prestados, el trabajo realizado, el alquiler.
3. Sobre incumplimiento de contrato.

El procedimiento de conciliación incluye:

1. Preparación de documentos relevantes y envío de un estado de cuenta al deudor.
2. Consideración del reclamo recibido y adopción de una decisión al respecto.

Las reglas del procedimiento de conciliación prevén la preparación de una apelación por escrito al infractor. En él, la parte interesada establece requisitos claros, los justifica. Dentro de un mes o en el período especificado en el acuerdo, el destinatario da una respuesta. Si no es recibido o no satisface los intereses del autor, tiene derecho a solicitar al tribunal que considere la disputa sobre el fondo.