La identificación y posterior investigación de crímenes es principalmente responsabilidad del departamento de policía y de la oficina del fiscal. Más recientemente, se han realizado cambios importantes y adiciones a la legislación que rige estos temas. Se asocian principalmente con el nuevo Código de Procedimiento Penal, que entró en vigor el 1 de julio de 2002. A continuación, analizaremos qué constituyen los cuerpos de la investigación preliminar. Los poderes y su propósito también se describirán en detalle en el artículo. 
Información general
Antes de enviar un caso penal a un tribunal que establece la existencia de un acto ilegal, la culpabilidad o inocencia de los detenidos, los castiga por actos ilegales y aplica otras medidas de responsabilidad, es necesario llevar a cabo una investigación adecuada. Se lleva a cabo en dos formas: investigación preliminar e investigación. La implementación de estas medidas la llevan a cabo los empleados de los departamentos correspondientes.
Órganos investigación preliminar y consultas: característica
Hay mucho en común entre estas estructuras. En este sentido, a menudo están confundidos. En realidad, esto no es sorprendente. Los cuerpos de investigación preliminar e investigación tienen esencialmente el mismo propósito. Si se revelan signos de un acto criminal, los empleados del departamento están obligados a iniciar un proceso penal sobre este hecho. Su trabajo se basa en los requisitos uniformes de la CPC.
Los organismos de investigación preliminares llevan a cabo actividades para identificar, verificar y registrar evidencia. Los empleados también los analizan. Realizar las mismas tareas cuerpos de investigación. Al mismo tiempo, estas actividades son realizadas por varios oficiales y departamentos relacionados con varios delitos. Entonces, la investigación la llevan a cabo los interrogadores, y la investigación preliminar la llevan a cabo los investigadores. Tienen un alcance diferente de oportunidades en un caso penal. 
Las principales diferencias
Debe comenzar con el hecho de que la investigación se lleva a cabo solo con respecto a los delitos de gravedad media y baja enumerados en el art. 150, parte 3 del Código Penal. Además, estos delitos se clasifican como obvios. Esto significa que la persona que cometió el delito es conocida. La investigación de otros delitos, evidentes y no evidentes, incluidos pero no incluidos en la lista del artículo anterior, es realizada por los órganos de investigación preliminar del Ministerio del Interior.
Estructuras del departamento
A los órganos de investigación, de conformidad con el art. 40 del Código Penal, incluyen:
- El alguacil principal de la Federación Rusa.
- ATS de la Federación Rusa.
- Unidades operativas del FSB de la Federación Rusa.
- Jefe de alguaciles militares.
- Servicio Federal de Fronteras.
- Los principales agentes judiciales de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
- Comandante de unidades, unidades militares.
- Alguaciles superiores de los tribunales de arbitraje constitucionales, supremos y supremos.
- El servicio de bomberos de Rusia.
- Jefes de guarniciones o instituciones militares.
Las autoridades de investigación previa al juicio en Rusia incluyen empleados:
- La oficina del fiscal.
- ATS
- FSB
Bajo ciertas circunstancias, la investigación preliminar es realizada por los jefes de las unidades de investigación de la oficina del fiscal.
Naturaleza de los eventos.
Al investigar un caso penal, los organismos de investigación deben actuar en dos direcciones:
- Para llevar a cabo actividades que forman el complejo de la investigación real.
- Comience acciones urgentes.
Hay que decir que con la abrumadora mayoría de los delitos penales, estas medidas son llevadas a cabo por la policía.Las acciones urgentes se llevan a cabo inmediatamente después del inicio de un caso en el que una investigación preliminar es obligatoria. Solo en este caso es posible detectar y registrar rápidamente los rastros de un delito, para recopilar evidencia que requiera reparación, estudio y eliminación inmediata.
La investigación se lleva a cabo según el orden simplificado de los formularios de procedimiento y se caracteriza por un acortamiento significativo del tiempo en comparación con la investigación preliminar. Entonces, según el art. 15 del Código Penal, las actividades deben completarse después de 15 días a partir de la fecha de inicio del caso y antes de decidir si enviar el caso al fiscal. Este último puede extender el período, pero no más de diez días. Después de llevar a cabo las medidas necesarias por el oficial de interrogación, el caso se transfiere al investigador. Realizará más estudios de acuerdo con el procedimiento establecido.
La competencia de los organismos de investigación preliminar.
La lista de casos en los que las actividades son realizadas por estas unidades está prevista en el art. 150 del Código Penal. El mismo artículo establece jurisdicción. Las disposiciones definen específicos categorías de crimen que están sujetos a estudio por parte de empleados de diferentes afiliaciones departamentales. 
Por lo tanto, los investigadores de la fiscalía están autorizados a investigar casos relacionados con ataques contra las libertades constitucionales y los derechos de un ciudadano y una persona, su salud y su vida; Oficiales del FSB: los actos más peligrosos contra la seguridad del sistema político y la sociedad; Representantes de ATS: acciones ilegales contra la orden, la propiedad, las reglas establecidas para la operación de transporte y otros.
Requisitos básicos
El sistema de organismos de investigación preliminar está dotado de ciertas capacidades que aseguran su independencia procesal. Los empleados tienen la libertad de tomar decisiones relacionadas con el progreso de los procedimientos y la implementación de las medidas necesarias en el marco del caso. En los casos previstos por la ley, las decisiones tomadas por las autoridades de investigación preliminar se hacen efectivas solo después de obtener la sanción o el consentimiento del fiscal o del tribunal para tomar ciertas medidas. Esto puede ser, por ejemplo, la terminación de un caso, la detención de un detenido, la liberación del acusado bajo fianza, la extensión de su detención, un registro, etc.
Derechos y obligaciones
El fiscal da instrucciones por escrito para cada caso penal. Las autoridades de investigación preliminar cumplen con estos requisitos sin falta. Sin embargo, hay situaciones en que los empleados no están de acuerdo con una u otra instrucción. En este caso, el investigador tiene la oportunidad de remitir el caso a un fiscal superior. En este caso, el empleado debe declarar sus objeciones por escrito.
Si los argumentos son convincentes, las órdenes anteriores serán canceladas por un fiscal superior. Si no parecen lo suficientemente creíbles, el caso será transferido a otro empleado. Los órganos de investigación preliminar, además de la independencia procesal, tienen cierto poder. Tienen derecho a dar a los empleados de otras unidades instrucciones escritas sobre la implementación de medidas de búsqueda operativa en el marco de un caso específico en progreso. Las decisiones adoptadas por los organismos que realizan la investigación preliminar son vinculantes para todas las instituciones, empresas, ciudadanos, funcionarios, organizaciones. 
Operaciones de busqueda
Las actividades de los organismos de investigación preliminar están reguladas por el Código Penal. Al mismo tiempo, las medidas de búsqueda operativa se basan en una base legislativa ligeramente diferente. Además de la Ley Federal del 5 de julio de 1995, la regulación de esta actividad se lleva a cabo sobre la base de una serie de estatutos departamentales. Junto con esto, hay algunas diferencias de procedimiento.Entonces, los cuerpos de la investigación preliminar de la Federación de Rusia comienzan su trabajo en el marco del caso solo después de su inicio. Las actividades de detective no se limitan a esto. Se pueden llevar a cabo si hay información sobre la preparación del delito, pero sin suficientes datos para tomar una decisión sobre el inicio de un caso. Además, las medidas de búsqueda operativa se pueden llevar a cabo al recibir informes de personas desaparecidas o el descubrimiento de un cadáver no identificado.
Supervisión
El sistema de órganos de investigación preliminar se encuentra en la Oficina del Fiscal. Se requiere que los empleados de las unidades cumplan con todos sus requisitos en un caso particular. El control del proceso también puede ser realizado por los directores de los departamentos de investigación directa. Tienen derecho a verificar los materiales del caso, dar instrucciones a los empleados sobre la dirección del estudio del delito, tomar las medidas necesarias, atraer a las personas acusadas, elegir una medida preventiva contra los detenidos, sobre el monto del acto ilegal y sus calificaciones. Todas las instrucciones se dan por escrito. Sin embargo, los empleados pueden apelar a su fiscal. 
La supervisión departamental también tiene derecho a llevar a cabo investigadores del departamento de control y metodología de una unidad superior. Durante el examen de los casos, también se lleva a cabo el control judicial sobre la legalidad de las medidas adoptadas. También se examinan las quejas sobre negarse a iniciar una investigación, terminarla y otras acciones (inacción) del fiscal, investigador o oficial de investigación, que pueden violar las libertades y los derechos de las partes en los procedimientos o impedir el acceso de los civiles a la justicia.
Funciones de control
Durante la investigación, las relaciones en las que se encuentran los órganos de investigación preliminar de la Federación de Rusia y la oficina del fiscal son de naturaleza procesal más que administrativa. El control fiscal no priva a los empleados de su independencia. Por el contrario, un funcionario superior debe aumentarlo junto con una mayor responsabilidad por la implementación legal y oportuna de las medidas necesarias en el marco del caso, divulgándolo, mientras se evita la custodia menor de un empleado de nivel inferior.
Con la participación del fiscal en la identificación, el examen de la escena del incidente, la realización de experimentos de investigación y durante el interrogatorio de los acusados, testigos o víctimas, no debe ni puede reemplazar al investigador y asumir sus tareas. Sin embargo, si hay preguntas para los interrogados, el fiscal puede hacerlas. Esto debería reflejarse en el protocolo correspondiente. En cualquier acción procesal, la participación del fiscal se registra necesariamente en los documentos procesales.
Derechos y obligaciones del fiscal.
Las acciones de un superior se considerarán incorrectas si, presente en la escena del crimen durante el examen o la ejecución del experimento de investigación, da órdenes al investigador, quien, a su vez, solo realiza la ejecución procesal de las acciones. El fiscal puede intervenir en el proceso cuando el investigador comete cualquier violación de las normas penales y la ley, errores de procedimiento, no deja en claro las circunstancias relevantes para el proceso.
Si un funcionario superior acepta una producción completa, es responsable de la objetividad y la exhaustividad del proceso. Al verificar un caso penal, el fiscal llama la atención sobre la calidad de la investigación, su integridad, da instrucciones que son vinculantes. Sin embargo, estas acciones no deberían limitar la independencia procesal de un empleado intermedio. El investigador no puede ser colocado en las condiciones bajo las cuales necesita cumplir las instrucciones contrarias a sus convicciones internas.
Los casos en que el empleado puede no estar de acuerdo con las instrucciones del fiscal se dan en el art. 36, parte 3.Estas incluyen instrucciones para atraer a un ciudadano a participar en el caso como acusado, el alcance del cargo y la calificación del delito, la detención, la elección de una medida preventiva, la derivación del caso a un tribunal o el cierre del mismo. Las acciones anteriores se consideran decisivas en los procesos penales de etapa en etapa. Sin embargo, esto no significa que el fiscal no tenga derecho a resolver estos problemas después de completar el trabajo del investigador. Según el art. 385 del Código Penal, después de recibir un caso con una acusación, puede terminar el proceso por cualquier motivo dado en el art. 83, 84 del Código Penal. 
El fiscal tiene el derecho de excluir ciertos episodios de la acusación, aplicar el acto normativo sobre un delito menos grave, tomar otras decisiones en el marco de este procedimiento. La implementación de las medidas anteriores ya no está asociada con el principio de la independencia del investigador en el plan de procedimiento. Un alto funcionario toma estas decisiones, independientemente de la posición del empleado cuyas actividades se consideraron completadas para ese momento. El fiscal tiene derecho a participar tanto en la investigación preliminar como en la investigación, personalmente, si es necesario, para llevar a cabo ciertas actividades y, después de haber abierto un caso o haberlo tomado en su poder, investigar en su totalidad de manera independiente. Confirma su participación en eventos registrados en el protocolo con su firma.
Materiales de práctica judicial
Actúan como uno de los medios más efectivos para contribuir a la eliminación y prevención de violaciones de la ley en los procesos penales, así como para mejorar la calidad de las investigaciones y consultas preliminares. Como resultado, en la etapa de preparación del caso para una audiencia, así como directamente durante el juicio, el fiscal verifica cuidadosamente la objetividad, integridad e integridad de las medidas tomadas, el cumplimiento de las normas y requisitos de la ley.
Rol de estructura
Las funciones de los organismos de investigación preliminar incluyen la protección de los intereses estatales, el orden público, las libertades y los derechos civiles. Al abrir el caso, los empleados del servicio están luchando contra el crimen en general. Los cuerpos de la investigación preliminar son unidades investidas de poder ejecutivo. Sus empleados están tratando de hacer todo lo posible para seguir siendo dignos de la confianza de la población civil. Las tareas de los organismos de investigación preliminar requieren la construcción continua y la interacción de los servicios policiales existentes, así como la mejora de los métodos de trabajo utilizados. La dirección del Ministerio del Interior atribuye gran importancia a la eficacia y el desarrollo de la estructura.
La atención principal en la organización de las medidas de investigación se presta para mejorar la habilidad y el nivel profesional de los empleados, su capacidad para realizar y organizar investigaciones de manera competente y de alta calidad. Debido al marco legislativo actual, la esfera de influencia de la estructura es bastante amplia. Entonces, sobre la base de la jurisdicción establecida por las disposiciones reglamentarias, los empleados de la estructura llevan a cabo una investigación preliminar en casos de más del 70% de los delitos cometidos en el país.
Entre ellos, más del 91% son delitos de naturaleza económica. Solo profesionales altamente calificados pueden revelar muchos de estos casos. Los empleados de la estructura siempre ven su deber en la capacidad de responder adecuadamente al desafío del tiempo, mejorar su nivel, mejorar las técnicas y métodos, implementar los logros del progreso científico en el trabajo. El trabajo de los investigadores es bastante difícil. Es difícil sobreestimar su importancia, especialmente ahora, cuando el crimen adquiere un carácter más feroz, que a menudo se manifiesta en terror y violencia.
En conclusión
Cada año, surgen nuevas dificultades en las actividades del sistema de investigación.Los delincuentes actúan cada vez más de manera sofisticada en la actualidad, utilizando métodos para delitos que complican en gran medida su investigación y divulgación. En este sentido, se recomendó a los líderes de la fiscalía que utilizaran la especialización en la investigación de casos de asesinatos intencionales, sobornos, robos de propiedad y otras conductas indebidas que son difíciles desde el punto de vista de la evidencia.
En la práctica, esto significa que un grupo se especializa en resolver crímenes relacionados con conflictos domésticos, el otro, con la violación de los derechos personales, el tercero, con recibiendo sobornos Y así sucesivamente. Al elegir una categoría de casos y designar empleados para llevarlos a cabo, es necesario tener en cuenta el grado de sus calificaciones y experiencia, orientación profesional, es decir, la predisposición del investigador a investigar un tipo específico de delito. Como muestra la práctica, con una especialización bien organizada, se incrementa la efectividad de la divulgación de delitos que se consideran complejos por el lado de la evidencia y la evaluación legal.