Recibir un soborno (artículo 290 del Código Penal de la Federación de Rusia). Soborno oficial

El soborno se considera uno de los fenómenos de corrupción más antiguos y comunes. Las licencias se emiten a cambio de una remuneración ilegal, se garantiza la firma de contratos rentables, se generan los resultados de los exámenes necesarios, la libertad de competencia es limitada, etc. Consideremos además la responsabilidad de recibir un soborno.

Urgencia del problema

Recibir un soborno en la Federación de Rusia se considera un delito oficial egoísta. La esencia del acto es la aceptación por parte del empleado autorizado de otras entidades de recompensas materiales obviamente ilegales. Existen diferentes tipos de sobornos. La aceptación de una remuneración ilegal puede ser realizada por la persona culpable en persona o con la ayuda de un intermediario. En el derecho interno se castiga como soborno (Artículo 290 del Código Penal RF), y su dacha (norma 291 del Código). Ambas normas prevén signos generales y calificativos de un delito. En consecuencia, el castigo se impone teniendo en cuenta.

Características del crimen.

La aceptación de un soborno (Artículo 290 del Código Penal de la Federación de Rusia) implica la aceptación por parte del empleado de efectivo, valores, otros bienes o beneficios por inacción / acciones a favor de la entidad que transfiere estos objetos, o de las personas representadas ante ellos, si caen dentro de los poderes de este empleado o él La fortaleza de su posición puede contribuir a tales acciones / inacción. El castigo también se proporciona si la persona culpable promete protección o connivencia en el servicio por una remuneración ilegal. Estos actos forman la composición general de recibir un soborno. Está establecido en la parte 1 de la norma anterior.

Circunstancias agravantes

El endurecimiento del castigo se proporciona por recibir un soborno de un funcionario por llevar a cabo acciones ilegales / inacción. La tercera parte establece sanciones por un delito cometido por un empleado de un organismo gubernamental estatal federal o regional, así como por el jefe de una estructura de gobierno local. Los tipos especialmente calificados para obtener una remuneración ilegal incluyen la comisión de un acto:

1. Un grupo de entidades por acuerdo previo.
2. Repetidamente.
3. Retribución relacionada con la extorsión.
4. De gran tamaño.

Los delitos previstos en la primera parte, a este respecto, se consideran actos de gravedad moderada, en las partes 2 y 3, graves, en la parte 4, especialmente graves.

Especificidad

Sobornar al Código Penal de la Federación Rusa se clasifica como un delito contra los intereses de la administración pública, el poder estatal. Este acto es una invasión del funcionamiento normal del aparato de administración estatal. Uno de los principios clave de su trabajo es el derecho público, el procedimiento legal para la remuneración de sus empleados. No tienen derecho a aceptar recompensas de organizaciones y ciudadanos (dinero, obsequios, préstamos, pagos por ocio o entretenimiento, compensación por costos de transporte, etc.) relacionados con el desempeño de sus funciones.

El Código Penal considera que recibir un soborno es un elemento que corrompe el funcionamiento normal del aparato administrativo. Este delito desacredita la gestión y las estructuras de poder de las instituciones municipales y estatales, socava su autoridad y pone en duda su competencia. Tales ataques dan una idea de la venalidad de los organismos autorizados, la capacidad de resolver problemas mediante el soborno de los empleados.A menudo, la toma de sobornos por parte de un funcionario está relacionada con la complicidad o la asistencia directa de grupos del crimen organizado, malversación de fondos, contrabando, tráfico ilícito de sustancias y artículos prohibidos, delitos fiscales obstrucción de la libre actividad empresarial y otros actos. Esto sin duda aumenta el peligro social de la invasión en cuestión.

Asunto

Como puede servir a una variedad de valores materiales:

1. Efectivo (incluyendo moneda extranjera).
2. Valores
3. Productos industriales y alimenticios.
4. Bienes raíces, etc.

También se pueden transferir varios beneficios, servicios de propiedad que se proporcionan a la entidad culpable de forma gratuita, a pesar de que deben pagarse o a un precio demasiado bajo. Por ejemplo, recibir un soborno por parte de un funcionario puede expresarse al aceptar dinero presuntamente endeudado, al concluir contratos laborales ficticios con el pago posterior de fondos por trabajo presuntamente realizado, asistencia prestada, etc.

Actividades concurrentes

Según la ley actual, los funcionarios municipales y públicos tienen prohibido realizar cualquier trabajo remunerado, con la excepción del trabajo científico, pedagógico u otro trabajo creativo, para recibir honorarios por presentaciones y publicaciones como empleados de los órganos rectores. Al mismo tiempo, la violación de esta restricción en sí misma no puede actuar automáticamente como recibir un soborno. Un delito tendrá lugar solo si el trabajo no se realizó realmente o si las acciones pagadas consistieron en realizar tareas ordinarias.

Parte objetiva

En la norma 290 del Código Penal de la Federación de Rusia, recibir un soborno implica lo siguiente:

1. Inacción / acciones a favor de la entidad de transferencia o las entidades representadas por ella, que están incluidas en los poderes oficiales del receptor.
2. Ayuda en la implementación o no implementación de actividades.
3. Patrocinio de servicio o connivencia.
4. Inacción / acciones ilegales a favor del transmisor o las entidades que representa.

En el primer caso, se recibe un soborno por actos de comportamiento legítimos posteriores del autor. Dicha inacción / acciones no violarán sus deberes oficiales. No van más allá de su autoridad. En otras palabras, el autor tenía el derecho o estaba obligado a cometer estos actos de comportamiento.

Estado del servicio

La posición oficial del sujeto está determinada no solo por sus capacidades legales relacionadas con el rango de deberes y derechos. Se les imputan por sus actividades profesionales. El estado del servicio también implica oportunidades reales que surgen de la autoridad del puesto que ocupa un sujeto en un organismo estatal, gobierno local, institución municipal, formación militar, así como de las relaciones que surgen en el desempeño de sus funciones. Al usarlos, el autor puede influir o contribuir de otra manera a la comisión o no comisión de otro empleado que sea beneficioso para la entidad que acepta sobornos. Además, este último incluso puede no saber nada sobre el crimen.

Aclaraciones del sol

En su Orden N ° 3 del 30 de marzo de 1990, la Corte aclara que para las entidades que no tenían la autoridad necesaria para realizar, por una tarifa, acciones beneficiosas para el valor de transferencia de un ciudadano, pero debido a su posición oficial podrían tomar medidas para facilitar su terminación por otros empleados, se debe aplicar el castigo por recibir un soborno. El artículo de la ley se aplica, en particular, a:

• Consultores
• Referentes
• Secretarias
• Asistentes de altos funcionarios.
• Inspectores.
• Jefes de oficina y otros.

Estas entidades no toman una decisión final sobre un tema particular de interés para remunerar a los ciudadanos.Sin embargo, la resolución de una situación dada puede depender en gran medida de las acciones realizadas por estos empleados. Utilizar solo relaciones afines y amistosas para lograr el resultado deseado para el sujeto que transfirió la remuneración no actuará como un abuso del estatus oficial. Esto, a su vez, elimina el castigo por recibir un soborno.

Connivencia y mecenazgo

Como regla general, las acciones específicas del sujeto culpable no se negocian específicamente. Sin embargo, los participantes en una transacción ilegal entienden que aceptar un soborno implica satisfacer los intereses de la entidad de transferencia u otras personas a las que representa. La connivencia o patrocinio como resultado se expresará en ciertas inacciones / acciones del empleado culpable. Este tipo de soborno ocurre, por regla general, cuando se reciben ofertas sistemáticas de empleados controlados o subordinados. Esto se debe al hecho de que un empleado superior resuelve constantemente situaciones que afectan los intereses de los empleados de menor rango. Además, estos últimos, por supuesto, están interesados ​​en crear las condiciones más favorables para ellos.

Recibir un soborno si el empleado no discute más comportamientos de connivencia o mecenazgo es característico del aparato administrativo corrupto de las estructuras municipales o estatales, varias autoridades. Un ejemplo es el caso cuando representantes de grupos del crimen organizado en cierta medida "contratan" a los empleados de estas instituciones, suponiendo que, si es necesario, actuarán en su interés.

Actos de comportamiento ilegal

Se mencionan en la segunda parte del art. 290. La inacción / acciones que van más allá de la autoridad oficial de un empleado se consideran ilegales. También incluyen actos de comportamiento que están incluidos en la competencia de un funcionario, pero dadas las circunstancias no había razón para cometerlos. En otras palabras, los actos / omisiones ilegales constituyen mala conducta.

Punto importante

El delito se considerará completado desde el momento de la recepción (aceptación) por un empleado de al menos parte de la remuneración. No importa si realizó la acción acordada o no, iba a cometerla o no. En este caso, es importante que el ciudadano acepte los beneficios o valores precisamente como un funcionario que puede, personalmente o mediante la influencia de otros empleados, garantizar la satisfacción de las necesidades de la persona que transfiere los artículos o de los ciudadanos que representa.

Las consecuencias

La inacción / acción en sí, que se realiza por una tarifa, está fuera del alcance del delito en cuestión. En este sentido, debe ser calificado por separado. En algunos casos, el sujeto, utilizando su estado oficial, comete actos que en sí mismos actúan como un delito. Por ejemplo, un empleado por una tarifa proporciona un documento falso, aprueba una sentencia deliberadamente irrazonable, libera del castigo penal, falsifica evidencia, ayuda al contrabando, malversación de fondos, viola el procedimiento establecido por la ley, etc. En tales casos, la responsabilidad surge de la totalidad de los artículos.

Parte subjetiva

Tomar un soborno es un delito deliberado. Está comprometido por motivos egoístas. El funcionario que recibe el soborno entiende que los beneficios y valores se transfieren y se le proporcionan ilegalmente por su posterior inacción / acciones relacionadas con sus deberes o para facilitar que otros empleados las lleven a cabo.

En el caso donde la entidad culpable en la adopción de valores engañoso Los ciudadanos que los transmiten, creando la apariencia de la legalidad de su provisión, la escritura no cae bajo la norma considerada.Por ejemplo oficial puede indicar que la transferencia de objetos actúa como pago por el servicio prestado por la institución, el trabajo realizado por ella. Dichos actos se califican como actos fraudulentos con cargo oficial. Solo un funcionario puede actuar como sujeto. Todas las demás entidades que participan en la comisión del delito en cuestión, incluidas las que se hacen pasar por empleados, son cómplices, organizadores o cómplices.

Atributo calificado

Por separado, este artículo prevé el castigo para los funcionarios de los organismos federales o regionales, así como para los jefes de las administraciones locales. Estas materias se consideran especiales. En el Código Penal anterior, un atributo calificado era la recepción de un soborno por parte de un empleado que ocupaba un puesto responsable. Este concepto era de naturaleza puramente evaluativa y fue ampliamente interpretado en la práctica. Actualmente, la definición de personas que ocupan un puesto público en la Federación de Rusia se revela en las notas al art. 285, así como en la Ley Federal que rige las bases del servicio civil, y el Decreto del Presidente de 11 de enero de 1995.

Extorsión

En la Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas, se define como una demanda de remuneración por parte de los empleados bajo la amenaza de tomar medidas que podrían perjudicar los intereses de quienes otorgan un soborno. La extorsión también se puede expresar en la creación deliberada de tales condiciones bajo las cuales un ciudadano se ve obligado a proporcionar valores materiales al culpable para evitar consecuencias negativas para sí mismo.

En cualquiera de estos casos, la entidad ofrece un soborno para proteger o garantizar la implementación de sus propios intereses legítimos que están en riesgo. Si la persona que transfiere la remuneración está interesada en acciones u omisiones ilegales del empleado, busca evadir el castigo, recibir beneficios no merecidos, etc., entonces no se realizará la extorsión.

Un empleado que exige un soborno no puede expresar una amenaza directamente. Puede que simplemente no realice ciertas acciones intencionalmente que no solo podría, sino que también tuvo que realizar. Con tal comportamiento, el funcionario viola los intereses legítimos del donante del soborno. Este último, por lo tanto, se ve obligado a obtener las acciones apropiadas o la inacción del empleado al proporcionarle una remuneración.

De gran tamaño

Se determina en términos monetarios. El costo de los artículos transferidos se establece de acuerdo con los precios de los productos, las tarifas por trabajo / servicios y el tipo de cambio vigente en el momento en que se cometió el acto. Si no es posible determinar el costo de esta manera, se da un experto que evalúa. Si el sujeto es culpable de recibir un soborno por un monto superior a 300 salarios mínimos, entonces el párrafo "g" se aplica a él. Parte 4 de la regla en cuestión. La remuneración puede ser recibida por el sujeto en partes. Si estos episodios actúan como elementos de un delito, el acto también se califica en la subsección "d" de la parte 4.

Conclusión

En el caso de cometer un acto de complicidad, las circunstancias calificativas que caracterizan el aumento del peligro social deben atribuirse a los co-ejecutores, y a los instigadores, y a los organizadores y cómplices, si estos signos estaban cubiertos por su intención. Esto, en particular, se refiere a los casos previstos en la cuarta parte del art. 290 (gran tamaño, extorsión, conspiración preliminar, etc.). Al mismo tiempo, las circunstancias que caracterizan directamente la identidad del cómplice no se pueden tener en cuenta bajo ninguna circunstancia en el proceso de calificación de los actos de otros cómplices. Tales características, por ejemplo, incluyen la frecuencia de un acto ilegal.