Consulta e investigación preliminar. Suspensión y finalización de la investigación preliminar.

La investigación y la investigación preliminar son realizadas por organismos y personas autorizadas. El propósito de estos eventos es identificar a la persona responsable del delito, aclarar las circunstancias del incidente.

Característica general

La investigación y la investigación preliminar son procedimientos procesales. Se basan en los principios y requisitos generales de la CPC. Los organismos autorizados en sus actividades implementan tareas comunes. Las investigaciones y consultas preliminares se relacionan con una etapa de producción: la investigación de delitos. A pesar de la similitud de los procedimientos, sin embargo, hay una serie de diferencias significativas entre ellos.

Sujetos

La investigación preliminar es realizada por organismos y personas autorizadas. Para ellos, la implementación de este procedimiento actúa como la única responsabilidad primaria. La consulta la llevan a cabo los organismos especificados en la ley, así como sus empleados. Para estas entidades, es solo una de las responsabilidades que se realizan al llevar a cabo tareas relacionadas con la gestión o el mantenimiento del orden en un área particular de la vida pública. La investigación preliminar fue encomendada a 4 institutos:

1. La fiscalía (militar y civil).
2. Subdivisiones de la policía fiscal.
3. ATS
4. Unidades FSB.

La investigación es realizada por varios organismos, cuyo número excede significativamente el número de estructuras de investigación.

Métodos

Durante la investigación preliminar, las estructuras autorizadas y los empleados llevan a cabo una gama limitada de acciones. Estos, en particular, incluyen medidas procesales definidas en la ley. En el desempeño de sus funciones, los investigadores combinan acciones de investigación y otras acciones con investigaciones operativas. Estos últimos se llevan a cabo utilizando equipos especiales, a través de la investigación, utilizando medios científicos, técnicos y otros. Estas acciones proporcionan la divulgación más rápida del delito, la identificación de las entidades responsables del mismo, las personas que evaden el enjuiciamiento, el castigo.

Competencia

Los investigadores son responsables de los casos de delitos moderados y menores. Como norma, tienen lugar en el ámbito de la protección y gestión del orden público. Tales actos se consideran menos peligrosos y no tan difíciles de estudiar. Se divulgan en el proceso de realizar funciones administrativas y garantizar la seguridad y el orden públicos. La investigación preliminar es obligatoria para los delitos relacionados con graves y especialmente graves. Estos actos representan una seria amenaza para la sociedad, requieren mucho trabajo y son difíciles de revelar.

Modo de proceso

Si es necesaria una investigación preliminar por un delito, se toman medidas urgentes dentro de los diez días. La ley no prevé la extensión de este período. Si una investigación es suficiente para resolver el delito, las medidas preliminares se llevan a cabo dentro de un período de 15 días. Este período puede ser extendido por el fiscal, pero no más de 10 días. Una investigación preliminar (investigación preliminar) no puede durar más de dos meses. Cualquier fiscal puede extenderlo (del distrito al fiscal general).

Familiarización con los materiales

La finalización de la investigación preliminar implica el suministro de información recopilada a los acusados ​​civiles y demandantes, así como a sus representantes a solicitud. Estas personas también tienen derecho a escribir la información necesaria de los materiales.Al finalizar la investigación, que agota la divulgación del delito, solo la víctima, el acusado y sus representantes tienen las capacidades indicadas. Para familiarizarse con los materiales y extraer la información necesaria de ellos, también deben presentar una petición. La finalización de la investigación preliminar también prevé la preparación de una acusación. Junto con los materiales recopilados, este documento se envía al fiscal.

El nivel de independencia procesal de las personas autorizadas.

Una investigación preliminar en un caso penal implica más oportunidades para los funcionarios que la llevan a cabo. En particular, los empleados pueden:

1. Para ordenar el comienzo de la persecución.
2. Coordina el proceso tú mismo.
3. Decidir sobre la implementación de acciones de investigación y otras acciones procesales.

En este último caso, sin embargo, se proporcionan una serie de restricciones. Para realizar ciertas acciones, una persona autorizada debe obtener la sanción de un fiscal o tribunal. Este requisito se establece en el art. 38 Código de Procedimiento Penal. Los investigadores no tienen derecho a decidir independientemente sobre el inicio de la persecución. Tienen un círculo de poderes bastante estrecho. Por ejemplo, su competencia no incluye la suspensión de la investigación preliminar, su terminación o reanudación. En cuanto a las actividades que llevan a cabo en el marco de su autoridad, dicho derecho generalmente pertenece a sus líderes y al fiscal.

Apelación de instrucciones de autoridades superiores y personas

El investigador puede no estar de acuerdo con la decisión del fiscal sobre:

1. Involucrar al sujeto como acusado.
2. Detener la acusación o enviar materiales a la corte.
3. Calificaciones del acto.
4. El alcance de la carga.
5. La selección, modificación, cancelación de medidas preventivas.
6. La eliminación del investigador o su eliminación de la investigación posterior.
7. Negarse a dar su consentimiento para presentar una petición sobre la elección de una medida preventiva o la implementación de otras medidas procesales.

En estos casos, la autoridad del empleado incluye la suspensión de la investigación preliminar con la presentación al fiscal superior de sus objeciones por escrito junto con los materiales sobre el delito. Este último, a su vez, también puede no estar de acuerdo con ciertas instrucciones dadas al oficial contrario. Para los investigadores, la ley establece un procedimiento diferente, según el cual todas las órdenes, incluidas las enumeradas en la lista anterior, son obligatorias. Su atractivo no es un obstáculo para su implementación.

Orden general

La esencia de la investigación preliminar es identificar y consolidar los rastros del crimen, establecer la identidad del autor y otras circunstancias del incidente. Al recibir un mensaje o declaración sobre una acción ilegal que se está preparando o ya se llevó a cabo, los funcionarios autorizados:

1. Quédese en la escena inmediatamente después de recibir la información especificada.
2. Proporcionar protección en la escena del crimen.
3. Si es necesario, brinde primeros auxilios a la víctima y establezca su identidad.
4. Toman medidas para garantizar que la situación permanezca intacta hasta la llegada del investigador.
5. Recopilan la información necesaria sobre las circunstancias a través de una encuesta a testigos, personas que viven cerca, establecen la identidad de testigos oculares.
6. Si es posible, busque información sobre el presunto delincuente, tome medidas para detenerlo.

Acción urgente

La investigación preliminar del caso incluye la implementación de una serie de medidas, cuya demora puede llevar a:

1. Perder / dañar las huellas del crimen.
2. Dificultades para detectar y corregir los signos de un acto.
3. La aparición del delincuente la oportunidad de evadir el enjuiciamiento.

El CPC actual no proporciona una lista completa de acciones urgentes. En la práctica, tradicionalmente incluyen:

• Encuesta
• Muesca
• Inspección
• Interrogatorio de la víctima.
• Búsqueda, etc.

Procedimientos procesales

Después de tomar medidas urgentes, pero a más tardar 10 días después de la fecha en que comenzó el procesamiento, el cuerpo de la investigación debe ser transferido al fiscal. A partir de este momento, se debe autorizar la comisión de cualquier acción para resolver el delito. La investigación preliminar y las medidas de búsqueda operativa se llevan a cabo con notificación a las autoridades superiores sobre sus resultados. Esto es especialmente cierto en los casos en que los sospechosos no fueron identificados en el curso de acciones urgentes.

Actividad de búsqueda operacional

La investigación preliminar tiene como objetivo identificar información sobre:

1. Testigos, testigos oculares de delitos, incluidos los que se están preparando.
2. Objetos de abuso y personas culpables de ellos.
3. Los lugares de almacenamiento de bienes, documentos y objetos incautados ilegalmente que son relevantes para la divulgación de la ley.

La investigación preliminar incluye medidas de búsqueda destinadas a detectar personas sospechosas de delitos. En el proceso de realizar ciertas acciones, se establece la identidad del sujeto, se determina su ubicación. Los resultados de las medidas de investigación operativas se utilizan para preparar y llevar a cabo otras acciones de investigación. También actúan como evidencia después de la verificación y consolidación apropiadas. El apoyo de búsqueda operativa se designa después de que los materiales se hayan enviado al fiscal para encontrar a la persona culpable del delito, exclusivamente en nombre de la autoridad investigadora.

Acusación

La investigación preliminar concluye con un documento que establece:

1. Lugar y fecha de registro.
2. F. I. O., la posición del empleado que compone el acto.
3. Información sobre el tema considerado responsable.
4. El momento y el lugar del acto, motivos, métodos, objetivos, consecuencias y otras circunstancias de importancia significativa.
5. La redacción del cargo con referencia al párrafo, parte, artículo del Código Penal.
6. Lista de pruebas que confirman la culpabilidad de la persona involucrada, lista de hechos indicados por la defensa.
7. Circunstancias atenuantes y agravantes.
8. Información sobre la víctima, la cantidad y la naturaleza del daño causado a él.
9. La lista de personas que deben ser convocadas a los tribunales.

La aprobación de la acusación es competencia del jefe del organismo que realizó la búsqueda operativa y otras medidas procesales. Este documento, junto con los materiales recopilados, se envía al fiscal. Este último debe estudiarlos dentro de dos días.

Decisiones del fiscal

El funcionario especificado, después de examinar la acusación y los materiales recibidos, toma una de las siguientes decisiones:

1. A la devolución del caso en caso de incumplimiento de los requisitos del art. 225 Código de Procedimiento Penal. En este caso, el organismo que llevó a cabo las medidas procesales debe redactar la acusación adecuadamente y enviarla nuevamente al fiscal. Este último puede extender el período de consulta en no más de 3 días.
2. Sobre la aprobación de la ley y la presentación de materiales al tribunal para su consideración sobre el fondo.
3. Sobre la terminación del enjuiciamiento por los motivos establecidos en el art. 24-28 Código de Procedimiento Penal.
4. Sobre la dirección de los materiales a la investigación preliminar.

Si el fiscal aprueba la acusación, tiene el derecho de excluir algunos puntos de ella, para volver a calificar el cargo. Dichas acciones deberían estar consagradas en el decreto pertinente.

Corte e investigación preliminar

Una de las garantías más importantes del cumplimiento de la ley durante el enjuiciamiento y la divulgación de un delito es el monitoreo de las actividades de los empleados que realizan búsquedas operativas y otras medidas procesales. Solo el tribunal tiene derecho a tomar decisiones:

1. Sobre la extensión del período de detención.
2. Sobre una búsqueda o incautación en el hogar.
3. Sobre la elección de una medida preventiva en forma de arresto domiciliario, detención, fianza.
4. En la inspección de la casa sin el consentimiento de las personas que viven en ella.
5. Sobre la colocación de un sospechoso que no está bajo custodia en un centro psiquiátrico u otro centro médico para su examen.
6. Sobre la búsqueda personal, salvo los casos establecidos en el art. 93 Código de Procedimiento Penal.
7. Sobre la captura de correspondencia, permiso para capturarla e inspección en una institución de comunicaciones.

En el marco de los procedimientos previos al juicio, el tribunal tiene derecho a considerar las denuncias de inacción / acciones, decisiones de los investigadores, el fiscal en la forma y en los casos establecidos en el CPC. Si el examen de los materiales en la primera o posteriores instancias revela lo incompleto de las medidas tomadas, la calificación incorrecta del acto u otras violaciones, el tribunal toma las medidas apropiadas para eliminarlas. Si hay motivos, emitirá un decreto privado (determinación). En este documento, el tribunal llama la atención sobre los hechos de violación de los requisitos de la ley revelados durante la revisión, requiere la adopción de medidas apropiadas para eliminarlos y prevenirlos en el futuro.

Opcional

Algunas medidas de investigación solo pueden llevarse a cabo con el permiso del tribunal. En el art. 165 del CPC reglamentaron el procedimiento para obtener este consentimiento. Involucra los siguientes pasos:

1. Por acuerdo con el fiscal, el investigador presenta al tribunal una solicitud para la implementación de una medida específica que requiere el permiso del tribunal. Debe ir acompañado de un decreto apropiado del empleado.
2. El tribunal únicamente considera la solicitud dentro de las 24 horas desde el momento de su adopción. Un empleado y un fiscal pueden participar en la reunión.
3. Una vez completada la consideración de la solicitud, el tribunal emitirá una decisión. Por su decisión, puede autorizar la ejecución del evento solicitado o rechazarlo con una indicación de los motivos que lo guiaron.

Funciones de supervisión del fiscal.

Este es el próximo funcionario después de la corte que está autorizado para monitorear el trabajo de la investigación. En particular, el fiscal tiene el derecho:

1. Verificar el cumplimiento de los requisitos de la Ley Federal al recibir, registrar y resolver las declaraciones e informes de delitos.
2. Tomar una decisión razonada, según la cual los materiales se envían a la autoridad investigadora para que tome una decisión sobre la cuestión del enjuiciamiento penal por los hechos de violaciones de la ley revelados por el fiscal.
3. Exigir a los organismos autorizados que eliminen las deficiencias y las consecuencias del incumplimiento de los requisitos de las disposiciones reglamentarias.
4. Considere la información del investigador proporcionada por su jefe sobre el desacuerdo con las instrucciones del fiscal y tome una decisión al respecto.
5. Devuelva los materiales con órdenes escritas para llevar a cabo medidas adicionales, cambie la calificación del acto o el alcance del cargo para corregir la acusación o la conclusión y eliminar las violaciones descubiertas.

Supervisión departamental

Lo lleva a cabo el jefe del cuerpo de investigación. El jefe, en particular, verifica la puntualidad de las acciones de los funcionarios para resolver y prevenir delitos, toma las medidas apropiadas para la implementación más completa, objetiva e integral de las medidas y procedimientos establecidos. El jefe del departamento tiene los derechos:

1. Verifica el caso penal.
2. Dar órdenes a los empleados sobre la implementación de ciertas actividades.
3. Tome la decisión de presentar al sujeto como acusado.
4. Dar una indicación de la calificación del delito.
5. Organizar el envío de materiales, realizar ciertas acciones en el marco de la investigación preliminar, transferir el caso a otro empleado, confiar la investigación a varios expertos, etc.

El jefe de la unidad aprueba la decisión de poner fin a la persecución. Puede devolver los materiales al investigador con sus instrucciones escritas para una investigación adicional.Una apelación de las órdenes del jefe no suspende su ejecución, con la excepción de los casos previstos en el Código de Procedimiento Penal. El jefe de la unidad de investigación revisa los requisitos recibidos del fiscal para la eliminación de las violaciones de la ley cometidas en la etapa de la investigación preliminar. El jefe del departamento tiene la autoridad para aceptar una objeción por escrito a estas regulaciones. En este caso, el jefe de la unidad envía un aviso al fiscal sobre su desacuerdo con los requisitos o le da al investigador una orden para cumplirlos. Este último debe ser por escrito.