El trabajo de muchas empresas está asociado con la necesidad de cumplir con los estándares. En la producción de productos, durante los procedimientos de aceptación, la entrega a los clientes, la implementación, los procesos comerciales relevantes generalmente se normalizan a través de varios documentos. ¿Cuál es la especificidad de las normas como fuente independiente de normas? ¿Qué categorías están representadas en la práctica rusa? ¿Qué los distingue de otras fuentes de normas?
¿Qué es la estandarización?
Antes de explorar las categorías de normas vigentes en la Federación de Rusia, será útil considerar un aspecto que refleje la esencia del proceso durante el cual se forman las normas relevantes. Se trata de estandarización. Que es esto
Según una definición generalizada, la estandarización debe entenderse como las actividades de ciertas instituciones competentes dentro de las cuales se establecen reglas o características en relación con cualquier objeto o proceso con el objetivo de su uso repetido posterior. El objetivo principal de la implementación de estándares es mejorar la calidad de los productos (servicios prestados) en las empresas mediante la racionalización de los criterios para su producción.
La estandarización es una condición importante para el desarrollo exitoso de cualquier economía nacional. Las normas estrictas emitidas por las autoridades estatales competentes en relación con las empresas los estimulan a trabajar de manera más eficiente y a producir productos seguros y de calidad.
La estandarización es uno de los factores importantes del progreso tecnológico, tanto a nivel de un único sistema económico nacional como en el aspecto del desarrollo de la comunidad mundial.
Por lo tanto, algunos expertos llaman a los procesos de integración internacional a nivel de estándares un aspecto importante del movimiento tecnológico de la civilización moderna hacia adelante.
Tareas de estandarización
Considere las tareas clave de la estandarización. Los expertos identifican la siguiente lista de ellos:
- establecer un entendimiento mutuo entre los sujetos de los procesos de producción (desarrolladores, industriales, vendedores, compradores de bienes y servicios);
- el desarrollo de criterios de estandarización óptimos que reflejen mejor las particularidades del desarrollo de ciertas industrias o la economía en general;
- asistencia en el desarrollo por parte de las empresas de esquemas óptimos de acceso a los recursos necesarios mediante la introducción de estándares que reflejen el uso de ciertos tipos de materias primas, materiales y componentes;
- unificación de los procesos de producción con el fin de aumentar la dinámica de la escala comercial (como resultado, un efecto positivo en términos de crecimiento económico);
- establecer estándares óptimos en el campo de la metrología (con el objetivo de optimizar las cadenas de producción tanto a nivel nacional como internacional);
- soporte regulatorio de procedimientos de control, pruebas, mediciones, investigación de productos para la calidad;
- optimización de procesos tecnológicos desde el punto de vista de insumos laborales, requisitos de materiales, electricidad;
- Promover el atractivo de inversión de las empresas nacionales en términos de mejorar la eficiencia de la producción mediante la optimización de estándares.
En el proceso de estandarización, como norma, se desarrollan documentos normativos que contienen las mismas reglas y características de los objetos y procesos en la producción (o en la provisión de servicios). Entre las variedades más comunes de este tipo de papel se encuentran los estándares mismos.¿Cuáles son sus atributos clave? ¿Qué separa los estándares de otras fuentes de normas? ¡Vamos a resolverlo!
Las normas, por regla general, están destinadas a regular cualquier parte particular del proceso de producción (provisión de servicios). También pueden indicar criterios relacionados, por ejemplo, con la terminología de cualquier bien o servicio. Estos documentos se desarrollan sobre la base de la investigación científica generalizada, la ingeniería, acumulan los resultados de la práctica de la producción (prestación de servicios) en diversos sectores de la economía.
Estándares y especificaciones
Las normas, de acuerdo con un punto de vista común, no deben equipararse con una categoría como condiciones tecnicas (o TU). El hecho es que las especificaciones técnicas son fuentes que están más correlacionadas principalmente con la documentación operativa. Es decir, son documentos que lo acompañan. Al mismo tiempo, las especificaciones técnicas y diversas categorías de normas tienen un grado comparable de demanda. Ambas fuentes de normas son, por lo tanto, importantes en términos de organización de los procesos de producción. Como regla general, el fabricante, al lanzar un producto en particular, debe asegurarse de que los procesos comerciales cumplan no solo con, por ejemplo, GOST, sino también con las especificaciones y otras normas relevantes para una industria o empresa en particular. Por lo tanto, es legítimo hablar sobre la importancia de un enfoque integrado en la práctica de garantizar el cumplimiento de los esquemas industriales con uno u otro estándar.
Características del sistema de estandarización ruso.
Algunos expertos seleccionan el sistema en cuestión en una institución pública separada. El hecho es que, dentro de su marco, la actividad de los sujetos de la publicación de normas está regulada, por regla general, a nivel de las autoridades federales que tienen un nivel apropiado de competencia. En realidad, el objetivo de crear este sistema se reduce en gran medida a resolver problemas políticos: proteger los derechos de los consumidores, aumentar la competitividad de las industrias nacionales y desarrollar la cooperación internacional.
La principal fuente legal de Rusia, que, en particular, incluye los criterios según los cuales se definen ciertas categorías de normas, es la Ley Federal "sobre reglamento técnico ". De acuerdo con esta ley, todas las normas utilizadas en la práctica rusa tienen un formato de designación uniforme. ¿Qué significa esto? En cualquier categoría de estándares de RF, la estructura de las normas relevantes se presenta en forma de índice, número de registro, así como el año de adopción. Por ejemplo, GOST R 50597-93.
Clasificación de estándares
Hay una gran cantidad de criterios dentro de los cuales se pueden distinguir ciertas categorías de estándares. ¿Cuál es el esquema tradicional para la práctica rusa? Los expertos e ingenieros que trabajan en la Federación de Rusia distinguen las siguientes categorías principales de normas:
- internacional;
- normas estatales de la Federación de Rusia (GOST R);
- interestatal (GOST);
- corporativo (estándares empresariales);
- industria
- publicado por asociaciones públicas.
Hay otras categorías en la práctica mundial. Por ejemplo, algunos expertos destacan estándares regionales que son aplicables simultáneamente en varios países, que están unidos de acuerdo con características culturales o geográficas. Sin embargo, en Rusia, las principales categorías de estándares, de una forma u otra, se presentan en esta lista. Considere las características de algunos de ellos.
Las normas estatales (o GOST) de todo tipo, rusas o interestatales, se caracterizan por la obligación en el aspecto de la aplicación por parte de empresas y organizaciones cuyas actividades se ajustan a las disposiciones de las normas pertinentes. Cabe señalar que los GOST en algunos casos pueden ser uno de los criterios para la certificación de una empresa.
En cuanto a los estándares de la industria (u OST), estos estándares se aplican a un segmento específico de la economía.Cabe señalar que también se pueden utilizar como criterios para la certificación.
Los estándares de las empresas (o STP) también son interesantes. Con su ayuda, los requisitos se establecen con respecto a los métodos (o procesos) que son característicos de sitios de producción particulares. En algunos casos, pueden tener similitudes en ciertas disposiciones con GOST y OST, sin embargo, como regla, reflejan características particulares de los procesos de producción en empresas específicas.
Cabe señalar que, independientemente de la categoría específica de estándares, las designaciones de estándares, si hablamos del modelo ruso, se construyen, por regla general, de acuerdo con esquemas similares. Es decir, si hablamos de OST, entonces el nombre de la norma tiene el mismo aspecto que en el caso de GOST, es decir, en forma de designación secuencial del índice, número de registro y año de adopción. Por supuesto, el estándar no contiene un elemento como el "número de categoría" en su nombre, pero de la abreviatura queda claro a qué tipo pertenece el estándar: estado o, por ejemplo, industria.
Habiendo considerado qué estándares pueden ser asignados a una u otra categoría, examinemos cómo se clasifican las fuentes de derecho relacionadas con la estandarización.
Clasificación de fuentes de normas en estandarización
Ahora Rusia ha adoptado un esquema de cuatro niveles para organizar un fondo nacional de fuentes de derecho en el campo de la estandarización.
La primera etapa es la legislación técnica. La principal fuente de la ley aquí, como señalamos anteriormente, es la Ley Federal "sobre Regulación Técnica". En este nivel, hay otras leyes y reglamentos (resoluciones del gobierno ruso, órdenes de varios departamentos, etc.).
Las agencias gubernamentales competentes participan en la regulación de una amplia gama de industrias, formando varias categorías y tipos de estándares.
En el segundo nivel están, de hecho, los mismos documentos que contienen las reglas que rigen las instalaciones y procesos de producción. Estos son estándares nacionales e interestatales, varios clasificadores, recomendaciones.
En el tercer nivel hay fuentes que contienen estándares de la industria y aquellos creados por sociedades científicas y técnicas.
En el cuarto, las fuentes, incluidos los estándares empresariales, así como los estándares complementarios y complementarios.
Por lo tanto, hemos definido una "calificación" en relación con las categorías de estándares anteriores, que se basa en el hecho de que las fuentes legales relevantes pertenecen a un nivel u otro.
La característica general de los estándares de diferentes categorías, que muchos expertos señalan, es la imperativa predominante de las normas. Por supuesto, en el nivel al que corresponde esta o aquella norma. El dispositivo también puede estar presente en ciertos párrafos de las normas, sin embargo, en general, los expertos prescriben disposiciones imperativas que prevalecen en ellos.
Tipos de normas
¿Cómo se relacionan las categorías y los tipos de estándares? ¿Qué es común entre estos dos términos y qué los distingue? Todo es muy simple. Arriba, examinamos las características de los estándares de varias categorías según el nivel de un documento. Es decir, el criterio principal en relación con el término "categoría" es el nivel. A su vez, ¿cuáles son las características clave de un fenómeno como la "apariencia" de la norma?
El factor principal en la clasificación de una norma como especie particular (si bien se observa no solo en Rusia, sino también en la práctica mundial) es la presencia de algunos detalles del objeto de estandarización. Los expertos identifican varias clases principales dentro de las cuales se puede definir. Entonces, dependiendo de los detalles del objeto de estandarización, los estándares pueden ser:
- fundamental
- orientado a productos (servicios);
- orientado al trabajo (procesos);
- adaptado para métodos de control (en relación con pruebas, mediciones o, por ejemplo, análisis).
En cuanto a los estándares fundamentales, se puede observar que gobiernan, en primer lugar, aspectos organizativos clave, disposiciones y normas que pueden ser comunes en relación con diferentes segmentos de producción, áreas de ciencia y tecnología. Si hablamos, por ejemplo, de estándares enfocados en productos o servicios, entonces estos documentos establecen los criterios para tipos específicos de actividades en producción (o en servicios): producción, operación, transporte, reparación, etc.
¿A qué debe prestar especial atención al estudiar los estándares? El concepto de "categorías y tipos" debe usarse con cuidado en el contexto de ambos criterios. En este sentido? El hecho es que esta o esa "categoría" no se correlaciona con ningún "tipo" específico de la norma. Es decir, la pertenencia de una fuente particular de normas a un grupo específico no predetermina su atribución a cierto tipo. Por lo tanto, dentro del marco de GOST, pueden estar presentes estándares de cualquier tipo. A su vez, documentos reglamentarios, objeto de estandarización cuál es el problema, puede pertenecer tanto a fuentes estatales como industriales, corporativas o internacionales.
La estandarización como factor político
¿Cuáles son las categorías de estándares y sus características que hemos estudiado? Consideremos ahora un aspecto que refleja la importancia práctica de las normas en cuestión en relación con el desarrollo de la economía nacional. Al comienzo del artículo, notamos que la implementación de GOST y otros estándares se debe en gran medida a razones políticas y, por lo tanto, es útil estudiar este aspecto. Entre los temas de discusión populares en la comunidad científica está la cuestión de qué normas y estándares deberían ser fundamentales para las empresas rusas nacionales: ¿nacionales o internacionales?
Las opiniones de los expertos sobre este tema varían significativamente. Hay expertos que confían en que la economía estatal debería desarrollarse de la manera más independiente posible, especialmente en sectores estratégicos. Y por lo tanto, los fundamentos de la estandarización en este caso deberían ser nacionales. Otros expertos creen que en el mundo moderno es problemático desarrollar la economía en completo aislamiento y, por lo tanto, consideran apropiado acercar las normas nacionales a las normas mundiales.
Estandarización internacional
¿Cómo se definen las categorías de estándares en metrología y otras industrias (si hablamos del nivel internacional de formación de estándares relevantes)? Considere las estructuras clave que están involucradas en este proceso.
En primer lugar, es la Organización Internacional de Normalización, o ISO, que se formó en 1947. La mayoría de los estados modernos participan en sus actividades. Otra estructura crítica es la IEC, o la Comisión Internacional de Ingeniería Eléctrica. Cabe señalar que fue fundada antes de ISO, en 1906. Es cierto que el número de participantes de IEC es menor: 76 países. Otras organizaciones internacionales importantes involucradas en los procesos relacionados, de una forma u otra, con la estandarización son la CEPE, así como la Cámara de Comercio Internacional (o CPI).
Estandarización regional
Notamos anteriormente que algunos expertos identifican los estándares regionales como una categoría separada. Las estructuras internacionales también son responsables de su formación. Por ejemplo, sus propias organizaciones regionales responsables de la estandarización están formadas por los países de Escandinavia, la UE, África, América Latina y la región árabe. Entre las estructuras europeas significativas se encuentra el Comité de Normalización (CEN). Los países de la UE, como señalan algunos expertos, han logrado un nivel excepcionalmente alto de integración de varios estándares, regulaciones y normas de producción.
