En enero de 2018, el Ministro de Política Social de Ucrania A. Reva declaró que no todas las personas desplazadas internamente tienen derecho a este estatus. La declaración del político provocó una ola de pánico entre los inmigrantes y la indignación de figuras públicas que son conscientes de la magnitud de la catástrofe humanitaria. ¿Necesito cruzar la frontera cada 58 días? Los problemas que preocupan a los pensionistas y sus familias solo aumentaron con los últimos cambios: la introducción de una nueva etapa de verificación de los desplazados internos que reciben asistencia estatal.
Pensionistas en el Donbass: la escala del desastre
En el DPR, desde el momento en que comenzaron a pagarse las pensiones y hasta diciembre de 2017, se gastaron 81 mil millones de rublos en seguridad social. 681 mil beneficiarios de pensiones viven en el territorio no controlado por Ucrania, alrededor de 14 mil de ellos son ex empleados de agencias de aplicación de la ley y varios departamentos. El salario mínimo en este momento es de 2730 rublos (esto es 182 hryvnia menos que una pensión en Ucrania). En el DPR, el dinero no ganado no se paga por todo el tiempo hasta que el pensionista solicitó beneficios sociales.
Por supuesto, este dinero no es suficiente para satisfacer incluso las necesidades básicas, por lo que los pensionistas tienen dificultades si una persona mayor no tiene hijos o parientes que estén listos para mantenerlo. Debido a la falta de medios de vida, muchos solicitan una pensión a Ucrania, creyendo que el estado para el que trabajaron durante un cuarto de siglo está obligado a apoyar a sus ciudadanos en la vejez, independientemente de dónde vivan. Hay algo de sentido común en esto: muchos pensionistas no tienen salud ni dinero para ir más allá de la línea de demarcación para la residencia permanente.
Duración de la estadía en territorio no controlado
¿Cuántos días puedo quedarme en territorio no controlado? ¿Cuáles son las condiciones para recibir asistencia social? ¿Necesito cruzar la frontera cada 58 días? El Ministro de Política Social indicó claramente que los pagos (y esto se aplica no solo a las pensiones, sino también a otra asistencia social) se terminan si una persona está en el territorio fuera del control de Ucrania durante más de 60 días.
Entonces, un pensionista que no quiere ser privado de su pensión se ve obligado a cruzar la línea de demarcación entre la RPD y Ucrania cada 59 días. ¿Por qué entonces todos hablan de 58 días? ¿Necesito cruzar la frontera cada 58 días o puedo esperar un máximo de 59? El hecho es que el trabajo de los puntos de control es bastante inestable y en un día no puede abandonar el DPR. Por lo tanto, las personas están "seguras" y les queda un día más para no preocuparse si no fuera posible cruzar la frontera de inmediato.
El período de estadía en territorio no controlado puede extenderse si hay buenas razones para ello. Por ejemplo, una enfermedad confirmada por un certificado. Además, debe comunicarse con la Oficina de Seguridad Social. En este caso, el período puede extenderse a 90 días, pero si después de eso el pensionista no cruza la frontera, el servicio social concluye que sucedió algo y luego deja de pagar. El problema aquí es que Ucrania no acepta certificados emitidos en el DPR, por lo que será prácticamente imposible confirmar el hecho de la enfermedad.
Motivos de terminación de pagos
Hay otras razones para suspender los pagos de asistencia social a los ciudadanos. Además de permanecer en territorio no controlado durante demasiado tiempo, esto puede no ser una confirmación del hecho de la residencia en el procedimiento de verificación.En el Donbass SOS argumentan que en este caso es necesario tomar una decisión sobre la terminación de los beneficios sociales, que describirá los motivos de la negativa a pagar las pensiones. Este documento es la base para la apelación y la reanudación de pagos.
¿Qué pasará con las pensiones después?
Debido a la difícil situación económica y demográfica, el gobierno se niega a aumentar las pensiones. El tema de congelar las pensiones para las personas mayores de territorios no controlados es cada vez más fuerte. Ya se han anunciado enmiendas a la reforma de pensiones. Lo que sucederá con las pensiones a continuación aún no se sabe.
Entonces, ¿necesito cruzar la frontera cada 58 días? Sí, esto debería ser realizado por todos los pensionistas que reciben seguridad social en Ucrania, de lo contrario, los pagos simplemente se congelarán, y obtener una pensión no es tan simple. Por lo tanto, las personas mayores se ven obligadas a hacer largas filas en los puestos de control y arriesgar su salud por el dinero que el estado está obligado a pagarles.
